применению единого плана счетов бухгалтерского учета, утвержденной приказом Минфина России от 01.12.2010 № 157н, что выразилось в учете основных средств не на соответствующих счетах бухгалтерского учета в сумме 324 646 рублей 93 копеек. Предписанием учреждению указано на необходимость устранить нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации и возместить причиненный ущерб. Росфиннадзор также вынес представление от 26.12.2014 № 70 о нарушении учреждением бюджетного законодательства Российской Федерации, пункт 1 которого содержит информацию о нарушении статьи 70 Бюджетного кодекса Российской Федерации. В представлении учреждению указано на необходимость рассмотреть изложенную информацию, принять меры по устранению выявленных нарушений, а также устранению их причин и условий. Заявитель не согласен с выводами судов в части эпизода, связанного с приобретением сувенирной продукции, указывая, что данные расходы обусловлены поощрением сотрудников учреждения путем награждения их ценнымиподарками и произведены в пределах доведенных до учреждения лимитов бюджетных обязательств по коду Классификации операций сектора государственного управления (КОСГУ) 290 «Прочие расходы». Оценив представленные сторонами доказательства
31.12.2015 вышеуказанные сувенирные наборы не были оприходованы на забалансовом счете 07 «Переходящие награды, призы, кубки и ценные подарки, сувениры». Данные ценные подарки не нашли отражение в оборотной ведомости товарно-материальных ценностей по счету 07 за 2015 год и в инвентаризационной описи от 28.12.2015 № 15. Указанный факт ФГКУ «Управление ВО ВНГ России» не отрицает. При этом, в нарушение ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» не отражение в учетеценныхподарков привело к искажению годового баланса (ф. 0503130) по состоянию на 01.01.2016 по разделу «Справка о наличии имущества и обязательств на забалансовых счетах» по счету 07 «Переходящие награды, призы, кубки и ценные подарки, сувениры» по строке 070 на сумму 50 000,00 рублей. Следовательно, данный пункт представления соответствует закону и не нарушает права и законные интересы заявителя. Таким образом, основания для удовлетворения заявленных требований, предусмотренные пунктом 2 статьи 201 АПК РФ, отсутствуют. Ссылка заявителя на
31.12.2015 вышеуказанные сувенирные наборы не были оприходованы на забалансовом счете 07 «Переходящие награды, призы, кубки и ценные подарки, сувениры». Данные ценные подарки не нашли отражение в оборотной ведомости товарно-материальных ценностей по счету 07 за 2015 год и в инвентаризационной описи от 28.12.2015 № 15. Указанный факт ФГКУ «Управление ВО ВНГ России» не отрицает. При этом, в нарушение части 1 статьи 10 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» не отражение в учетеценныхподарков привело к искажению годового баланса (ф. 0503130) по состоянию на 01.01.2016 по разделу «Справка о наличии имущества и обязательств на забалансовых счетах» по счету 07 «Переходящие награды, призы, кубки и ценные подарки, сувениры» по строке 070 на сумму 50000 руб. Следовательно, данный пункт представления соответствует закону и не нарушает права и законные интересы заявителя. Таким образом, основания для удовлетворения заявленных требований, предусмотренные пунктом 2 статьи 201 АПК РФ, отсутствуют. Ссылка заявителя на положения
что в нарушение пункта 263 Инструкции по бюджетному учету, утвержденной приказом Минфина Российской Федерации от 30.12.2008 № 148н, приобретенные Отделением УФК поздравительные открытки, предусмотренные для вручения другим организациям, на общую сумму 5.000 руб. не были отражены на забалансовом счете 07 «Переходящие награды, призы, кубки и ценные подарки, сувениры». По пункту 3 представления арбитражный суд пришел к следующим выводам. В силу пункта 263 Инструкции по бюджетному учету, утвержденной приказом Минфина России от 30.12.2008 № 148н, на забалансовом счете 07 «Переходящие награды, призы, кубки и ценныеподарки , сувениры» учитываются переходящие призы, знамена, кубки, учрежденные разными организациями и получаемые от них для награждения команд-победителей, а также материальные ценности, приобретаемые в целях награждения (дарения), в том числе ценные подарки и сувениры. Призы, знамена, кубки учитываются в течение всего периода их нахождения в данном учреждении. Согласно авансовому отчету от 25.12.2009 № 47 по товарному чеку от 25.12.2009 и кассовому чеку от 25.12.2009 № 11
изделия из хрусталя и фарфора, спортивные принадлежности, а также другие товары народного потребления и предметы народных промыслов). В соответствии с пунктом 4 Инструкции предметы подарочного фонда приобретаются Главным центром административно-хозяйственного и транспортного обеспечения МВД России за счет средств федерального бюджета, в пределах лимитов бюджетных обязательств. Данные расходы относятся к статье 290 «Прочие расходы». В силу пункта 15 Инструкции бюджетный учет подарочного фонда ведется на забалансовом счете 07 «Переходящие награды, призы, кубки и ценные подарки, сувениры». Приказом МВД по Республике Хакасия от 08.08.2014 № 534 обязанности по формированию и приобретению ценныхподарков подарочного фонда для поощрения сотрудников МВД по Республике Хакасия возложены на учреждение, которому приказано также организовать их приобретение в соответствии с выделенными лимитами бюджетных обязательств по статье 18803020840049 24490 и выдачу на основании приказов МВД по Республике Хакасия о поощрении (т.1 л.д.137). В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, в целях единства бюджетной политики, своевременного составления и исполнения бюджетов
составить соответствующие счета-фактуры и зарегистрировать эти счета-фактуры в книге продаж в налоговом периоде, в котором осуществлялась передача данных товаров. При выдаче подарков работникам в целях бухгалтерского и налогового учета такими документами могут служить: приказ руководителя о приобретении подарков с указанием цели их приобретения и списка сотрудников, которым они будут вручаться; ведомость выдачи подарков. Указанный документ должен содержать следующие реквизиты: наименование документа; дату составления документа; наименование организации, от имени которой составлен документ; перечень подарков, подлежащих вручению, и их стоимость; Ф.И.О. награждаемых сотрудников и их личные подписи, свидетельствующие о получении подарка; дату выдачи подарков; наименование должностей лиц, ответственных за совершение хозяйственной операции и правильность ее оформления. Таким образом, действующее законодательство, даже в отсутствие соответствующего приказа МВД по КЧР, регулирующего порядок выдачи ценныхподарков , подробно регламентирует фиксацию каждого факта хозяйственной жизни в деятельности организации, тем более расходующей средства федерального бюджета. Как следует из материалов служебной проверки, вопреки доводам ФИО1 ей было