утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 1998 года N 1054, а также пункт 27 Инструкции, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 15 февраля 2000 года N 80, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что п. 31 этой Инструкции в оспариваемой части не противоречит положениям указанных пунктов Правил, поскольку регламентирует порядок снятия с учета военнослужащих, нуждающихся в получении жилых помещений по месту прохождения военной службы, тогда как Правила регламентируют учет военнослужащих , подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства. С доводами заявителя о том, что судом не применены нормы материального права, подлежащие применению, в решении не изложены все имеющие значение для дела обстоятельства по представленным доказательствам (в частности, о жилищном договоре), выводы суда не основаны на правовых актах спорного периода времени, нельзя
7 июня 2000 года, N 2260, утвердивший Инструкцию о порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах Российской Федерации и Примерное положение о жилищных комиссиях. Согласно первому предложению первого абзаца пункта 27 указанной Инструкции для принятия на учет нуждающихся в получении жилых помещений (улучшении жилищных условий) военнослужащими подается в порядке подчиненности рапорт. Абзацем 14 Примерного положения о жилищных комиссиях на жилищную комиссию воинской части возлагается рассмотрение по указанию командира воинской части рапортов о постановке на учет военнослужащих , нуждающихся в улучшении жилищных условий, проверка прилагаемых документов и подготовка решений по ним. В пункте 28 Инструкции установлено, что военнослужащие включаются в списки очередников на получение жилых помещений (улучшение жилищных условий) на основании решений жилищных комиссий, оформляемых протоколом и утверждаемых командирами воинских частей. Таким образом, решение о признании военнослужащего нуждающимся в улучшении жилищных условий и постановке его на учет принимается жилищной комиссией и командиром воинской части. Общие обязанности военнослужащих, установленные Уставом внутренней службы
для снятия с такого учета, не может рассматриваться как противоречащая закону, в том числе ст. 6 Жилищного кодекса РФ, регулирующей действие жилищного законодательства во времени, и нарушающая права заявителя. При этом следует отметить, что до издания Инструкции порядок постановки и снятия военнослужащих с жилищного учета регулировался Инструкцией о порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 15 февраля 2000 г. N 80, в соответствии с которой учет военнослужащих , нуждающихся в получении жилых помещений (улучшении жилищных условий), осуществлялся жилищными комиссиями воинских частей и довольствующими КЭЧ районов. В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2010 г. N 1297 Инструкция о порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах Российской Федерации утратила силу. После вступления в силу Инструкции полномочия по жилищному учету военнослужащих в соответствии с приказом Министра обороны РФ от 3 ноября 2010 года N 1455 переданы уполномоченному органу -
N 2). 3. При досрочном увольнении военнослужащего по основаниям, предусмотренным Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе", поступлении его в военное образовательное учреждение профессионального образования или заключении с ним контракта о прохождении военной службы командир воинской части в 2-дневный срок направляет извещение об этом жене военнослужащего, матери (опекуну, другому родственнику, имеющему право на получение пособия) ребенка военнослужащего, а также в военный комиссариат муниципального образования (приложение N 3). 4. Военный комиссариат муниципального образования ведет учет военнослужащих и в течение 5 дней после получения информации из воинской части о прохождении военнослужащим военной службы по призыву, переводе его в другую воинскую часть, а также его досрочном увольнении и других случаях прекращения им военной службы по призыву направляет поступившую из воинской части в отношении этого военнослужащего справку или соответствующее извещение, указанные в пунктах 2 и 3 настоящих Правил, в орган, осуществляющий назначение и выплату пособий соответственно по месту проживания жены и (или) матери
с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений (абзац второй пункта 1 статьи 23), а в случае необеспечения на момент увольнения жилыми помещениями не могли быть исключены без их согласия из списка очередников на получение жилых помещений (улучшение жилищных условий) по последнему перед увольнением месту военной службы и подлежали обеспечению жильем в соответствии с названным Федеральным законом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (абзацы первый и второй пункта 13 статьи 15). Учет военнослужащих , нуждающихся в получении жилых помещений (улучшении жилищных условий), осуществлялся, согласно Инструкции о порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах Российской Федерации (утверждена приказом Министра обороны Российской Федерации от 15 февраля 2000 года N 80; действовала на момент принятия заявителей по настоящему делу на учет нуждающихся в жилых помещениях и утратила силу в связи с изданием приказа Министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2010 года N 1297), жилищными комиссиями воинских частей и довольствующими
доме, принадлежащем на праве собственности его отцу, нарушает его право на жилище в порядке и на условиях, установленных Федеральным законом «О статусе военнослужащих». С учетом изложенного суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что оспариваемое решение жилищной комиссии Пограничного управления ФСБ России по Забайкальскому краю от 28 августа 2020 г. на законе не основано, в связи с чем обязал жилищную комиссию отменить это решение и повторно рассмотреть вопрос о принятии ФИО1 на учет военнослужащих , нуждающихся в жилых помещениях. Это обстоятельство является основанием для отмены в кассационном порядке судебных актов судов апелляционной и кассационной инстанций и оставления в силе решения суда первой инстанции по административному исковому заявлению ФИО1 На основании изложенного, руководствуясь статьями 327, 328, пунктом 4 части 1 статьи 329, статьей 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Судебная коллегия по делам военнослужащих определила: апелляционное определение 2-го Восточного окружного военного суда от 11 марта 2021 г. и кассационное
том числе об обращении в суд с заявлением о разводе. При таких данных приведенные административным истцом обстоятельства, указывающие на сохранение оснований для нахождения его на жилищном учете на 8 апреля 2021 г., имели существенное значение для дела и подлежали проверке в судебном заседании суда первой инстанции с последующей оценкой наряду с иными доказательствами. Принимая во внимание изложенное, выводы судебных инстанций об утрате правовых оснований для оставления ФИО1 на учете нуждающихся в жилых помещениях в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О статусе военнослужащих », являются преждевременными, не основанными на законе и существенных для данного дела обстоятельствах. Допущенные судами нарушения норм материального права являются существенными, в связи с чем судебные акты подлежат отмене, а дело направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции - 35 гарнизонный военный суд. При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное, дать оценку иным доводам кассационной жалобы и разрешить дело в соответствии с подлежащими применению к спорным
на момент принятия жилищным органом оспариваемого решения, так и исходя из фактического проживания отца административного истца совместно с ним до увольнения с военной службы, что установлено решением Пресненского районного суда г. Москвы от 11 ноября 2010 г. С учетом изложенного, принимая во внимание, что оспариваемое решение Департамента жилищного обеспечения не содержит указания на нали- чие иных предусмотренных законом оснований для снятия ФИО1 с учета нуждающихся в жилых помещениях, вывод суда апелляционной инстанции о законности названных решений является неправильным. При таких обстоятельствах Судебная коллегия по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации, установив, что допущенные судом апелляционной инстанции нарушения норм материального права яв- ляются существенными, повлиявшими на исход дела, и без их устранения невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов административного истца, полагает необходимым отменить апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Московского окружного военного суда от 13 сентября 2018 г. и оставить в силе решение Московского гарнизонного военного
Комсомольский-на-Амуре гарнизонный военный суд в составе председательствующего - судьи Клещева С.А., при секретаре - Долженко Е.С., с участием заявителя ФИО1, представителей командира войсковой части 00000 и жилищной комиссии этой же войсковой части ФИО2 и ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении военного суда гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части 00000 … ФИО1 об оспаривании решений командира войсковой части 00000, утвердившего решение жилищной комиссии этой войсковой части, связанного с отказом в постановке на учет военнослужащих , нуждающихся в обеспечении жильем, УСТАНОВИЛ: Дьячков, проходящий военную службу по контракту в войсковой части 00000, обратился в суд с заявлением, в котором просит признать незаконным решение жилищной комиссии войсковой части 00000 от 25 января 2012 года об отказе в признании его нуждающимся в улучшении жилищных условий, а также признать незаконным решение командира войсковой части 00000, утвердившего протокол заседания этой жилищной комиссии № 10 от 25 января 2012 года в части, касающейся отказа в