нормативных затрат, связанных с выполнением работ, с учетомзатрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за федеральным государственным учреждением или приобретенного им за счет средств, выделенных федеральному государственному учреждению учредителем на приобретение такого имущества, в том числе земельных участков (за исключением имущества, сданного в аренду или переданного в безвозмездное пользование), затрат на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество учреждения. В силу пунктов 27, 28 Положения № 640 значения базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг и отраслевых корректирующих коэффициентов подлежат размещению в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, на официальном сайте в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» по размещению информации о государственных и муниципальных учреждениях (www.bus.gov.ru). Нормативные затраты на выполнение работы определяются при расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного задания в порядке, установленном органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении федеральных бюджетных или автономных учреждений , а также по решению главного распорядителя
В статье 162 Бюджетного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей в период возникновения спорных правоотношений) определено, что получатель бюджетных средств обеспечивает целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований. Согласно статье 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджетах бюджетной системы Российской Федерации предусматриваются субсидии бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими государственного (муниципального) задания, рассчитанные с учетом нормативных затрат на оказание ими государственных (муниципальных) услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание государственного (муниципального) имущества. Из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации могут предоставляться субсидии бюджетным и автономным учреждениям на иные цели. Нецелевым использованием бюджетных средств признаются направление средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплата денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств (часть 1 статьи 306.4 Бюджетного кодекса Российской
рыночной стоимости. Каких-либо доказательств, опровергающих данные выводы, административным истцом не представлено. В ходе судебного разбирательства дела представителем административного истца было заявлено ходатайство о назначении по делу судебной оценочной экспертизы, однако судом в удовлетворении ходатайства отказано ввиду его необоснованности, поскольку вопрос о том, подлежат ли применению положения вышеуказанных Методических указаний о необходимости учета дополнительных косвенных затрат при расчете рыночной стоимости объекта недвижимости затратным подходом с использованием справочника УПВС, является правовым вопросом, который подлежит разрешению судом и не требует каких-либо специальных познаний в области законодательства об оценочной деятельности для его разрешения. Таким образом, оснований для признания оспариваемого решения бюджетногоучреждения незаконным и удовлетворения требований административного иска, в том числе и требования об установлении кадастровой стоимости здания в размере его рыночной стоимости 1 296000 рублей, определенной оценщиком в отчете об оценке, не имеется, в связи с чем административный иск удовлетворению не подлежит. Руководствуясь статьями 175-177, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
