Учет железнодорожного подвижного состава - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, соответствующих перевозчиков и владельцев инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования; 6.12. Подготовка проектов приказов Агентства об установлении сроков действия прекращения или ограничения погрузки и перевозки грузов и грузобагажа, вызванного обстоятельствами непреодолимой силы, военными действиями, блокадой, эпидемией или иными не зависящими от перевозчика и владельцев инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования обстоятельствами, препятствующими осуществлению перевозок, и уведомление об этом перевозчиков и владельцев инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования; 6.13. Организация пономерного учета железнодорожного подвижного состава и контейнеров; 6.14. Принятие решения железнодорожной администрации о присвоении предприятиям условного номера для клеймения ответственных узлов и деталей при изготовлении, модернизации или ремонте железнодорожного подвижного состава, его составных частей в рамках обеспечения выполнения функций Агентства по реализации полномочий железнодорожной администрации Российской Федерации; 6.15. В соответствии с законодательством Российской Федерации участие в выполнении работ по стандартизации и обеспечению единства измерений на железнодорожном транспорте, в рамках своей компетенции; 6.16. Выполнение необходимых мероприятий по доведению в

и пользователей услугами железнодорожного транспорта, осуществляющих свою деятельность в регионе деятельности Южного территориального управления, информации о решениях, принятых Агентством в установленной сфере деятельности. 6.4.12. Рассмотрение обращений владельцев инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и владельцев железнодорожных путей необщего пользования, расположенных в регионе деятельности Южного территориального управления, по вопросам взаимодействия в единых технологических процессах работы железнодорожных путей общего и необщего пользования и железнодорожных станций примыкания и выдачу заключений по ним. 6.4.13. Участие в осуществлении полномерного учета железнодорожного подвижного состава и контейнеров. 6.4.14. Внесение в Агентство предложений по присвоению категорий объектам транспортной инфраструктуры и транспортным средствам железнодорожного транспорта и объектам транспортной инфраструктуры метрополитенов, находящимся в регионе деятельности Южного территориального управления, с учетом степени угрозы совершения акта незаконного вмешательства и его возможных последствий. 6.4.15. Подготовку и направление в Агентство проектов заключений об утверждении или об отказе в утверждении результатов проведенной оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств железнодорожного транспорта и объектов транспортной инфраструктуры

делам, органов прокуратуры Российской Федерации в целях осуществления надзора за исполнением законодательства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов, государственных внебюджетных фондов, их территориальных органов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, арбитражных управляющих в деле о банкротстве в отношении принадлежащих соответствующему должнику объектов недвижимого имущества, нотариусов в связи с совершаемыми нотариальными действиями, иных определенных федеральными законами органов и организаций о предоставлении информации и документов в отношении осуществления пономерного учета железнодорожного подвижного состава и контейнеров в Федеральном агентстве железнодорожного транспорта приказываю: 1. Внести изменения в Положение об Управлении инфраструктуры и перевозок Федерального агентства железнодорожного транспорта, утвержденное приказом Росжелдора от 22.10.2012 N 421, дополнив раздел IV Полномочия Управления пунктом 7.8 следующего содержания: "7.8. Отвечать в пределах компетенции Управления на поступающие в Агентство письма (запросы) о предоставлении информации и документов в отношении осуществления пономерного учета железнодорожного подвижного состава и контейнеров: правоохранительных органов, судов, судебных приставов-исполнителей по находящимся в

и пользователей услугами железнодорожного транспорта, осуществляющих свою деятельность в регионе деятельности Сибирского территориального управления, информации о решениях, принятых Росжелдором в установленной сфере деятельности. 6.4.12. Рассмотрение обращений владельцев инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и владельцев железнодорожных путей необщего пользования, расположенных в регионе деятельности Сибирского территориального управления, по вопросам взаимодействия в единых технологических процессах работы железнодорожных путей общего и необщего пользования и железнодорожных станций примыкания и выдачу заключений по ним. 6.4.13. Участие в осуществлении пономерного учета железнодорожного подвижного состава и контейнеров. 6.4.14. Подготовка заключений о возможности присвоения условного номера клеймения железнодорожного подвижного состава и его составных частей. 6.4.15. Участие в межведомственной комиссии по обследованию готовности ремонтного предприятия к проведению работ для присвоения условного номера клеймения железнодорожного подвижного состава и его составных частей. 6.4.16. Подготовку заключений о возможности расширения области применения условного номера клеймения железнодорожного подвижного состава и его составных частей. 6.4.17. Участие в межведомственной комиссии по обследованию готовности ремонтного предприятия к проведению

железнодорожного транспорта и пользователей услугами железнодорожного транспорта, осуществляющих свою деятельность в регионе деятельности территориального управления, информации о решениях, принятых Агентством в установленной сфере деятельности. 6.4.12. Рассмотрение обращений владельцев инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и владельцев железнодорожных путей необщего пользования, расположенных в регионе деятельности территориального управления, по вопросам взаимодействия в единых технологических процессах работы железнодорожных путей общего и необщего пользования и железнодорожных станций примыкания и выдачу заключений по ним. 6.4.13. Участие в осуществлении пономерного учета железнодорожного подвижного состава и контейнеров. 6.4.14. Внесение в Агентство предложений по присвоению категорий объектам транспортной инфраструктуры и транспортным средствам железнодорожного транспорта и объектам транспортной инфраструктуры метрополитенов, находящимся в регионе деятельности территориального управления, с учетом степени угрозы совершения акта незаконного вмешательства и его возможных последствий. (п. 6.4.14 введен Приказом Минтранса России от 24.01.2013 N 14) 6.4.15. Подготовку и направление в Агентство проектов заключений об утверждении или об отказе в утверждении результатов проведенной оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры

актов в кассационном порядке, а также если указанные доводыне находят подтверждения в материалах дела. При изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу судебных актов не установлено оснований, по которым жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Как усматривается из судебных актов, предприниматель обратился в агентство с жалобой о нарушении Административного регламента Федерального агентства железнодорожного транспорта предоставления государственной услуги по осуществлению пономерного учета железнодорожного подвижного состава , эксплуатируемого на железнодорожных путях общего и необщего пользования, утвержденного приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 24.01.2018 № 28 (далее – Административный регламент). Жалоба мотивирована тем, что железнодорожные вагоны №№ 51694289, 51694297, 51694305 находились в собственности предпринимателя и были сданы в аренду, при этом согласно сведениям из информационной базы агентства собственниками вагонов значатся ООО «ТК Варма» и ООО «Форвард»; какие-либо сделки по распоряжению вагонами предпринимателем не совершались. Обращаясь в арбитражный суд, предприниматель указал,

учетом ожидаемого на текущий период изменения арендных ставок, принятых регулирующим органом. В случае превышения темпов роста планируемой арендной ставки над темпами роста инфляции компанией пригородных пассажирских перевозок представляется экономическое обоснование изменения арендных ставок, в том числе калькуляция и обоснование изменения соответствующих расходов арендодателя и объемов основных средств, представляемых в аренду. Компанией пригородных пассажирских перевозок также представляется обоснование необходимости увеличения парка подвижного состава с учетом прогнозируемой динамики изменения объемных показателей работы в пригородном сообщении и степени износа существующего парка. Аналогичным образом обосновываются расходы на ремонт железнодорожного подвижного состава для собственного и арендованного подвижного состава, расходы по организации и обслуживанию пассажиров (пункты 23.7.2.4, 23.7.2.6 Методики № 235-т/1). В процессе рассмотрения данного спора сторонами не оспаривалось, что тариф, взимаемый за перевозку, не утверждался для перевозчика по установленным законодательством правилам и его экономическое обоснование не проверялось. Следовательно, перевозчик не лишен возможности претендовать на возмещение убытков при доказанности расходов, которые определяются не любыми его фактическими

локомотивной тяги, автоматизированные системы оплаты, контроля и учета проезда в электропоездах в пригородном сообщении) определяются с учетом ставок аренды в отчетном периоде, ожидаемых в текущем периоде объемов арендуемых основных средств (объемов работы) и ожидаемого на текущий период изменения арендных ставок, принятых регулирующим органом. В случае превышения темпов роста арендной ставки, учитываемой при планировании на текущий период (год) расходов на аренду, над темпами роста инфляции (индексом цен производителей промышленной продукции, без продукции топливно-энергетического комплекса) компанией пригородных пассажирских перевозок представляется экономическое обоснование изменения арендных ставок, в том числе калькуляция и обоснование изменения соответствующих расходов арендодателя и объемов основных средств, представляемых в аренду. Аналогичным образом определяются затраты на все виды ремонта, техническое обслуживание, управление и эксплуатацию железнодорожного состава (пункты 23.7.2.3, 23.7.2.4 Методики № 235-т/!) Согласно экспертному заключению расходы на оплату услуг, предоставляемых ОАО «РЖД» (аренда подвижного состава , управление и эксплуатация, ремонт подвижного состава), включены органом регулирования в состав необходимой валовой выручки на

продукции компанией пригородных пассажирских перевозок представляется обоснование роста изменения ставок с калькуляцией соответствующих расходов сторонней организации. Согласно пункту 23.7.2.4 Методики № 235-т/1 расходы на ремонт железнодорожного подвижного состава на текущий период определяются для собственного и арендованного подвижного состава следующим образом: с учетом ставок ремонта на единицу работы в отчетном периоде, ожидаемых в текущем периоде объемов работы (вагоно-километров) и ожидаемого на текущий период изменения ставок ремонта, принятых регулирующим органом; с учетом ожидаемой в текущем периоде ставок ремонта единицы железнодорожного подвижного состава , принятых регулирующим органом, и планируемого количества ремонтов в зависимости от межремонтного пробега железнодорожного подвижного состава. В случае превышения темпов роста ставок ремонта на единицу работы над темпами роста цен производителей промышленной продукции субъектом регулирования представляется обоснование роста ставок ремонта с калькуляцией соответствующих расходов сторонней организации, осуществляющей ремонтные работы в рамках договора. При принятии заменяющего нормативного правого акта Департамент исходил из выводов, изложенных в мотивировочной части решения суда от

(думпкар). Запрос в Федеральное агентство железнодорожного транспорта направлен не был. 26 апреля 2018 года судебный пристав-исполнитель ФИО7 вынесла постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью установления местонахождения должника и его имущества (л.д.51). Считая незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей по непроведению розыска железнодорожных вагонов должника, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением. Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении требования, указал, что Федеральное агентство железнодорожного транспорта ведет пономерной учет железнодорожного подвижного состава и контейнеров, что означает возможность по конкретному номеру определить владельца конкретного железнодорожного подвижного состава. Данные о номерах вагонов, которые находятся или могут находиться у должника, у судебных приставов- исполнителей отсутствовали, в балансовой справке от 27.07.2016 не перечислены, в обращении заявителя от 14.09.2017 к судебному приставу- исполнителю также не указаны. В осмотренном в судебном заседании 24 мая 2018 года бухгалтерском балансе должника за 2017 год, который получен судебным приставом-исполнителем из налогового органа, какие-либо основные

агентство железнодорожного транспорта, подлежат учету в информационных системах ОАО «РЖД» путем внесения по ним полной и достоверной информации. Согласно статьи 1 Положения «О Федеральном агентстве железнодорожного транспорта» утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.07.2004г. (далее - положение), Федеральное агентство железнодорожного транспорта (Росжелдор) является федеральным органов исполнительной власти, осуществляющим функции по реализации государственной политики, оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере железнодорожного транспорта. Согласно статьи 5.3.10 Положения, Федеральное агентство железнодорожного транспорта осуществляет пономерной учет железнодорожного подвижного состава и контейнеров. Таким образом, справка АБД ПВ, является надлежащим доказательством привлечения вагонов собственности ОАО «ВГК» к общему парку вагонов ОАО «РЖД». Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанций при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции

материалов и информации у заявителя, пришел к выводу, что оспариваемое бездействие Территориального управления является не обоснованным. Также судом из представленной и представлявшейся Территориальному управлению в составе документов к письму от 29.05.2017 № 64-02/148/5990 об исключении из реестра федерального имущества копии протокола заседания постоянно действующей комиссии от 25.06.2015 № 86/35П (установочная часть) установлено, что спорное имущество (Снегоуборочная машина) на учете в Росжелдоре (Федеральное агентство железнодорожного транспорта, являющееся уполномоченным государственным органом, осуществляющим регистрацию и пономерной учет железнодорожного подвижного состава ) не состоит в связи с эксплуатацией только на подъездных путях предприятия (л.д. 52-55). Заявителем в материалы дела представлена копия письма Росжелдора от 24.07.2017 № УИП-итс-5/2188ис о том, что Снегоуборочная машина в базе данных Росжелдора по номерному учету железнодорожного подвижного состава не учтена (л.д.99). По мнению суда апелляционной инстанции, судом первой инстанции верно определены обстоятельства, имеющие значение для правильного решения вопроса в отношении заявленных требований, на основании требований и возражений лиц, участвующих в

перевозкам опасных грузов железнодорожным транспортом; принятие решений об открытии для постоянной эксплуатации железнодорожных путей общего пользования на основании предложений владельцев инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, которым принадлежат указанные железнодорожные пути; принятие решений о временном прекращении погрузки и перевозки грузов и грузобагажа в определенных железнодорожных направлениях вследствие сложившихся у перевозчика или при использовании инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования обстоятельств, препятствующих осуществлению перевозок, с немедленным извещением об этом перевозчиков и владельцев инфраструктуры общего пользования; пономерной учет железнодорожного подвижного состава и контейнеров; рассмотрение обращений владельцев инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и владельцев железнодорожных путей необщего пользования по вопросам взаимодействия в единых технологических процессах работы железнодорожных путей необщего пользования и железнодорожных станций примыкания и выдача заключений по ним; категорирование объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств в установленной сфере деятельности. Из приведенного перечня следует, что агентство вправе делегировать свои полномочия соответствующим организациям для выполнения конкретных задач. В частности, передача агентством ОАО «РЖД» полномочий железнодорожной администрации

разместил информационное сообщение, адресованное возможному собственнику маневренного тепловоза <данные изъяты>, с просьбой обратиться в Администрацию АО «РЗП» за получением своего имущества. 3. Проведены опросы работников заявителя, работающих на предприятии длительное время, на предмет сбора информации о предполагаемом собственнике (владельце) тепловоза, давности нахождения тепловоза на технологических путях заявителя и иных сведений, имеющих правовое значение для подтверждения бесхозяйности тепловоза. На направленные запросы были получены следующие ответы. Согласно ответу РОСЖЕЛДОР от 07.04.2021 исх. №, осуществляющего пономерной учет железнодорожного подвижного состава , в его информационных системах сведения о маневренном тепловозе серии <данные изъяты> отсутствуют. Согласно ответу филиала ОАО «РЖД» Северная железная дорога от 21.09.2021 исх. № на балансе эксплуатационного локомотивного депо «<данные изъяты>» тепловоз серии № не числится.Согласно ответу Северного ЛУ МВД на транспорте от 16.09.2021 исх. № заявления (сообщения) о преступлениях, связанных с кражей (угоном, розыском) маневренного тепловоза № не поступали. Согласно ответу МРИ ФНС № по Ярославской области от 16.09.2021 исх. №