Учетная карточка скважины - гражданское законодательство и судебные прецеденты

в том числе для обустройства первого пояса санитарной охраны скважин как источников питьевого водоснабжения в соответствии со СНиП 2.04.-02-84. Скважины №№130-К,131-К,130-К-1 были пробурены в процессе разведки пресных подземных вод Архызского участка ,которая проводилась Кабминводской ГГЭ в 1979-1981 годы.Результаты разведки были оформлены в виде отчета о предварительной разведке пресных подземных вод 1981 года. Согласно паспортам разведочных скважин, бурение скважины №130-К окончено 25.01.1980, бурение скважины №131-К-09.12.1979. Бурение скважин №130-К и 131-К в 1979-1981годах подтверждается также учетными карточками буровых скважин , выданных Росгеолфондом в 2009 году. Обстоятельства сооружения спорных скважин в период с 1979 по 1980 годы были установлены судами при рассмотрении настоящего дела. В соответствии со статьей 11 Закона о недрах в редакции, действовавшей на момент оформления лицензии, предоставление лицензий на пользование недрами осуществляется при наличии предварительного согласия органа управления земельными ресурсами либо собственника земли на отвод соответствующего земельного участка для целей недропользования. Отвод земельного участка в окончательных границах и оформление земельных

геофизическая, геохимическая и иная информация о недрах, полученная непосредственно в процессе осуществления предусмотренных Законом о недрах видов пользования недрами, а также видов деятельности, связанных с геологическим изучением и добычей отдельных видов минерального сырья, захоронением радиоактивных отходов и токсичных веществ, осуществляемых в соответствии с другими федеральными законами. Под интерпретированной геологической информацией о недрах понимаются результаты обработки первичной геологической информации о недрах, включая геологические отчеты, карты, планы, эскизы. Геологическая документация горнопроходческих и буровых работ ( учетная карточка скважины ) включена в Перечень первичной геологической информации о недрах, предоставляемой пользователем недр в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, фонды геологической информации субъектов Российской Федерации по видам пользования недрами и видам полезных ископаемых, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 24.10.2016 № 555. Порядок представления геологической информации о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, фонды геологической информации субъектов Российской Федерации утвержден приказом Министерства природных

и сведения: 8.1. Санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта, если виды целевого использования соответствуют пунктам 1 - 5 перечня видов целевого использования подземных вод (приложение к Порядку). 8.2. Сведения, характеризующие степень геологической изученности участка недр и наличие на нем водозаборного сооружения: - расчет водопотребления с учетом перспективы развития и требования к качеству подземных вод и режиму эксплуатации водозаборных сооружений; - паспорт или учетная карточка скважины и характеристика режима эксплуатации водозаборного сооружения. Перечень документов, установленных настоящим пунктом, является исчерпывающим. Требование о представлении иных документов не допускается (п. 8 Порядка). Материалами дела подтверждается, что ответчик использует скважины в д. Тереховское, д. Шебунино, д. Глухово Ярославского района Ярославской области без лицензии, в то время как обязан ее получить. Так, из постановления о назначении административного наказания №72/4043/76 от 18.02.2019, вынесенного главным специалистом-экспертом отдела государственного экологического надзора по Ярославской области Межрегионального управления Росприроднадзора

и сведения: 8.1. Санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта, если виды целевого использования соответствуют пунктам 1 - 5 перечня видов целевого использования подземных вод (приложение к Порядку). 8.2. Сведения, характеризующие степень геологической изученности участка недр и наличие на нем водозаборного сооружения: - расчет водопотребления с учетом перспективы развития и требования к качеству подземных вод и режиму эксплуатации водозаборных сооружений; - паспорт или учетная карточка скважины и характеристика режима эксплуатации водозаборного сооружения. Перечень документов, установленных настоящим пунктом, является исчерпывающим. Требование о представлении иных документов не допускается (п. 8 Порядка). Материалами дела подтверждается и ответчиком не оспаривалось, что производственный сельскохозяйственный кооператив «Дружба» без лицензии использует скважину в <адрес>. Так, из материалов дела усматривается, что Межрегиональным управлением федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ярославской и Костромской областям в отношении ответчика неоднократно проводились проверки, в рамках которых неоднократно выдавались предписания

и сведения: 8.1. Санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта, если виды целевого использования соответствуют пунктам 1 - 5 перечня видов целевого использования подземных вод (приложение к Порядку). 8.2. Сведения, характеризующие степень геологической изученности участка недр и наличие на нем водозаборного сооружения: - расчет водопотребления с учетом перспективы развития и требования к качеству подземных вод и режиму эксплуатации водозаборных сооружений; - паспорт или учетная карточка скважины и характеристика режима эксплуатации водозаборного сооружения. Перечень документов, установленных настоящим пунктом, является исчерпывающим. Требование о представлении иных документов не допускается (п. 8 Порядка). Материалами дела подтверждается и ответчиком не оспаривалось, что ОАО ЖКХ «Заволжье» без лицензии использует скважину в <адрес>. Так, из Постановления мирового судьи судебного участка №3 Ярославского судебного района Ярославской области от 25.06.2021 по делу №5-680/2021 (л.д.13) следует, что Департаментом охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области в отношении ОАО ЖКХ

зоны санитарной охраны (ЗСО). Вместе с тем, защитником суду были представлены для обозрения все документы, указанные в обжалуемом постановлении, и приобщено сопроводительное письмо на имя министра экологии и природопользования Московской области, согласно которому 18.01.2018 в Правительство Московской области от председателя СНТ «Можайские Дали» поступили следующие документы: проект геологоразведочных работ «Геологическое изучение в целях поисков и оценки запасов подземных вод для водоснабжения СНТ «Можайские Дали»; экспертное заключение №092-02-02/2017 от 29.09.2017 на проект геологоразведочных работ; учетная карточка скважины ; проект обоснования сокращения первого пояса зоны санитарной охраны; санитарно-эпидемиологическое заключение на проект ЗСО; санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта; отчет по оценке запасов подземных вод. Поступление вышеназванных документов в Правительство Московской области подтверждено штампом от 18.01.2018. При изложенных обстоятельствах, учитывая положения ст. 1.5 КоАП РФ о том, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена

бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами. Вместе с тем, как следует из представленных суду материалов, 18.01.2018 в Правительство Московской области от председателя СНТ «Можайские Дали» поступили следующие документы: проект геологоразведочных работ «Геологическое изучение в целях поисков и оценки запасов подземных вод для водоснабжения СНТ «Можайские Дали»; экспертное заключение №092-02-02/2017 от 29.09.2017 на проект геологоразведочных работ; учетная карточка скважины ; проект обоснования сокращения первого пояса зоны санитарной охраны; санитарно-эпидемиологическое заключение на проект ЗСО; санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта; отчет по оценке запасов подземных вод. Поступление вышеназванных документов в Правительство Московской области подтверждено штампом от 18.01.2018. Согласно ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, и само решение должно быть мотивировано.