653 истец направил указанные документы для подтверждения стоимости невыполненных работ, рассчитанной в одностороннем порядке, а не для согласования с ответчиком выявленных в одностороннем порядке недостатков. Между тем, к представленным истцом локальным ресурсным сметным расчетам суд относится критически, поскольку составлены на основании актов осмотра с проведением выборочных (а не повсеместных) контрольных обмеров. Документы, подтверждающие квалификацию, образование лица, составившего локальные ресурсные сметные расчеты, в материалы дела не представлены. Имеющиеся в материалах дела распоряжения и удостоверение на проведение контрольного мероприятия , а также должностная инструкция подтверждают лишь полномочия на проведение контрольных мероприятий. Кроме того, при приемке работ, заказчиком самостоятельно проводилась экспертиза и составлялось экспертное заключение от 07.10.2016 о соответствии предоставленных результатов работ условиям контракта, подписанное специалистом ФИО5 Акты осмотра №№ 1, 2, 3, 4 от 01.08.2017 о выявленных недостатках также проводились с участием специалиста истца ФИО5, не поставившим свою подпись в указанных актах. В этой связи, данные документы, в силу статьи 71
в работе до внесения изменений в Стандарт внутренней организации контрольного мероприятия "Общие требования к внутренней организации контрольного мероприятия", утвержденного приказом Федерального казначейства от 01 марта 2017 года № 39 (далее - Стандарт № 39). Вышеуказанным письмом разъяснен порядок проведения проверки в обособленных подразделениях, согласно которому назначение проверки в филиале оформляется приказом территориального органа Росфиннанадзора, осуществляющего функции в субъекте Российской Федерации, на территории которого находится филиал... На основании пунктов 71 и 79 Регламента удостоверение на проведение контрольного мероприятия предъявляется руководителю филиала, копия удостоверения направляется руководителю организации, создавшей филиал. Предусмотренные пунктами 122 и 123 регламента предписание... и представление... направляются руководителю филиала; копия предписания/представления с приложением копии акта проверки направляется руководителю организации, в филиале которой проводилось контрольное мероприятие. Приказом Управления от 03 сентября 2018 года № назначена плановая выездная проверка в Федеральном бюджетном учреждении здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Ростовской области» (далее - Центр гигиены и эпидемиологии), приказами № от 04
контрольное мероприятие министерством финансов Кировской области было начато путем направления директору Фонду запроса от 10.01.2019 года о предоставлении документов за подписью консультанта отдела осуществления государственного и финансового контроля министерства финансов Кировской области ФИО3 Обращает внимание на то, что запрос от 10.01.2019 года был составлен и направлен в нарушение п. 3.1 и п. 3.2 Порядка проведения внутреннего государственного финансового контроля, утвержденного постановлением Правительства Кировской области от 30.12.2013 года № 242/962, ранее, чем издано удостоверение на проведение контрольного мероприятия . Поэтому считает, что запрос от 10.01.2019 года сделан лицом, не уполномоченным на проведение контрольных мероприятий. Впоследствии были продлены сроки и расширен перечень запрашиваемых документов в рамках запроса от 10.01.2019 года, то есть запроса, подписанного лицом, не имеющим на это полномочий и в рамках не установленной министерством проверки. Темой контрольного мероприятия являлась проверка использования бюджетных средств, предоставленных местным бюджетам из областного бюджета на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства за 2010-2018
назначении проверки. В соответствии с пунктами 10, 26, 30, 37, 58, подпунктами «а», «б», пункта 38 Административного регламента исполнения Росфиннадзором государственной функции по контролю в финансово-бюджетной сфере, утвержденного Приказом Минфина России от 20 марта 2014 года N 18н (далее - Административный регламент ) административная процедура подготовки и назначения контрольного мероприятия предусматривает: издание приказа (распоряжения) Службы (территориального органа) о проведении контрольного мероприятия; оформление на основании такого приказа удостоверения на проведение выездной проверки (ревизии). Удостоверение на проведение контрольного мероприятия подписывается руководителем Службы и заверяется печатью Службы (территориального органа). Должностные лица территориального органа Росфинадзора обязаны знакомить под роспись руководителя или уполномоченное должностное лицо объекта контроля с копией приказа (распоряжения) и удостоверением на проведение выездной проверки (ревизии) ( подпункт «г» пункта 10). В силу пункта 58 данного Административного регламента, доступ на территорию или в помещение объекта контроля проверочной (ревизионной) группы предоставляется при предъявлении ими служебных удостоверений и копии приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя)
в работе до внесения изменений в Стандарт внутренней организации контрольного мероприятия "Общие требования к внутренней организации контрольного мероприятия", утвержденного приказом Федерального казначейства от 01 марта 2017 года № 39 (далее - Стандарт № 39). Вышеуказанным письмом разъяснен порядок проведения проверки в обособленных подразделениях, согласно которому назначение проверки в филиале оформляется приказом территориального органа Росфиннанадзора, осуществляющего функции в субъекте Российской Федерации, на территории которого находится филиал... На основании пунктов 71 и 79 Регламента удостоверение на проведение контрольного мероприятия предъявляется руководителю филиала, копия удостоверения направляется руководителю организации, создавшей филиал. Предусмотренные пунктами 122 и 123 регламента предписание.. . и представление.. . направляются руководителю филиала; копия предписания/представления с приложением копии акта проверки направляется руководителю организации, в филиале которой проводилось контрольное мероприятие. Приказом Управления от 03 сентября 2018 года № назначена плановая выездная проверка в Федеральном бюджетном учреждении здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Ростовской области» (далее - Центр гигиены и эпидемиологии), приказами №
