которые по своим физическим свойствам относятся к твердым частицам, присутствуют в закрытом Перечне загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды (утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.07.2015 № 1316-р; далее – Перечень) и индивидуально поименованы, нормируются индивидуально (отдельно по каждому из таких веществ). Остальные вещества, относящиеся к твердым частицам по своим физическим свойствам, целесообразно учитывать в составе выбросов как «взвешенные вещества». Выбросы таких веществ, как пыль абразивная, углерод (сажа ), железа оксид, по своим физическим свойствам, относящимся к твердым частицам, целесообразно учитывать в составе выбросов как взвешенные вещества. Отнесение указанных веществ к взвешенным веществам пунктов 10, 11 и 12 Перечня (взвешенные частицы PM10; взвешенные частицы PM2,5; взвешенные вещества) должно производиться в соответствии с размером их твердых частиц. Соответственно, плату за выбросы вышеуказанных веществ следует рассчитывать, исходя из ставки платы по взвешенным веществам. В данном случае судом апелляционной инстанции установлено, что в результате хозяйственной
РД 52.04.830-2015 гравиметрический метод измерений позволяет использовать фильтры с навеской для последующего определения химического состава взвешенных частиц. Согласно разъяснениям Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, изложенным в письме от 16.01.2017 № АС-03-01-31/502, к веществам, у которых отсутствует отдельная ставка платы по наименованию, применяются ставки платы по взвешенным веществам или частицам в зависимости от размера частиц в воздухе указанных веществ. Таким образом, как верно указано Управлением, выбросы таких веществ, как кальций оксид (негашеная известь), углерод (сажа ), дижелезо триоксид (железа оксид (в пересчете на железо)), олово оксид (в пересчете на олово), цинк дихлорид (цинка хлорид (в пересчете на цинк)), 2-этоксиэтанол (этилцеллозольв, этиловый эфир этиленгликоля), эмульсол (смесь: вода – 97,6%, нитрит натрия – 0,2%, сода кальцинированная – 0,2%, масло минеральное – 2%), пиль стеклопластика, пыль абразивная (корунд белый. монокорунд), пыль ферросплавов (железо – 51%, кремний – 47 % (по железу)) по своим физическим свойствам, относящимся к твердым частицам, в связи с
799 985 рублей 12 копеек (в том числе: за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами - 579 407 рублей 99 копеек; за выбросы загрязняющих веществ, образующихся при сжигании на факельных установках и (или) рассеивании ПНГ - 4 220 577 рублей 13 копеек). Полагая, что правовые основания для выдачи указанных требований отсутствуют, общество обратилось в суд с рассматриваемым заявлением. Частично отказывая обществу в удовлетворении заявленных требований, суды, среди прочего, исходили из того, что углерод (сажа ) является взвешенным веществом, а пентан, бутан, этан и гексан - предельными углеводородами групп С1-С5, С6-С10. В отношении данных загрязняющих веществ ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду и дополнительные коэффициенты утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2016 № 913 (далее - Постановление № 913). В связи с изложенным, по мнению судов, расчет платы за НВОС произведен Росприроднадзором в части, обжалованной в кассационном порядке, на законных основаниях. Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не находит
