Утверждение проектной документации сро - гражданское законодательство и судебные прецеденты

лицензированию. Лицензирование указанных видов работ осуществляется Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России) в соответствии с Приказ МЧС РФ от 20.10.2008 N 627 "Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по исполнению государственной функции по лицензированию деятельности в области пожарной безопасности" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.12.2008 N 12784). 2.2. В соответствии с п. 31 ст. 17 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ и Постановлением Правительства РФ от 22.06.2006 N 389 "О лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности", деятельность по проведению экспертизы промышленной безопасности (экспертиза технических устройств, проектной документации , зданий и сооружений), в том числе промышленных дымовых и вентиляционных труб, подлежит обязательному лицензированию. Лицензирование указанных видов деятельности осуществляет Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) в соответствии с приказом

закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон об энергосбережении), Правилами установления требований энергетической эффективности для зданий, строений, сооружений и требований к правилам определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.01.2011 № 18, приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 19.04.2010 № 182 «Об утверждении требований к энергетическому паспорту, составленному по результатам обязательного энергетического обследования, и энергетическому паспорту, составленному на основании проектной документации , и правил направления копии энергетического паспорта, составленного по результатам обязательного энергетического обследования», разъяснениями, изложенными в пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 № 53 «Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиками налоговой выгоды», пришли к выводу о законности оспоренных решений с учетом недоказанности обществом наличия правовых оснований для применения заявленной льготы по налогу на имущество. Суды трех инстанций исходили из

лица, имеющие свидетельство о допуске к такому виду работ, выданного СРО, в соответствии с положениями Приказа Минрегиона РФ от 30.12.2009 № 624 (ред. от 14.11.2011) «Об утверждении Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства», п. 2 статьи 52 градостроительного кодекса РФ, Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.10.2003 № 5176), Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «О лицензировании отдельных видов деятельности» - отклоняется. С 01.07.2017 Федеральным законом от 29.12.2004 № 191-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» отменено требование о получении допуска СРО на выполнение работ, включенных в настоящий перечень. В связи с введением в действие Градостроительного кодекса осуществление предпринимательской деятельности по выполнению инженерных изысканий, по осуществлению архитектурно-строительного проектирования,

работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, установлены приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30.12.2009 № 624 «Об утверждении Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства». Пунктом 2 приказа Министерства регионального развития Российской Федерации от 30.12.2009 № 624 определено, что Перечень не включает в себя виды работ по подготовке проектной документации, по строительств реконструкции, капитальному ремонту в отношении объектов, для которых не требуется выдача разрешения на строительство в соответствии с частью 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, следовательно, для подтверждения соответствия участников размещения заказа требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим выполнение работ, являющихся предметом торгов, не требуется наличие свидетельства СРО . В связи с изложенным суд апелляционной инстанции отклоняет и довод общества о том, что согласно пункту 26 приложения к свидетельству,

Решением Арбитражного суда Омской области от 20.04.2015 (судья Пермяков В.В.) в удовлетворении заявленного требования отказано. Постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 31.07.2015 решение суда отменено, оспариваемое распоряжение департамента признано незаконным. Департамент в поданной кассационной жалобе, ссылаясь на нарушение апелляционным судом норм права, на несоответствие выводов обстоятельствам дела, просит постановление апелляционного суда отменить, оставить в силе решение суда первой инстанции. По утверждению департамента, общество должно было осуществить проведение конкурса на архитектурный проект и в дальнейшем обратиться за получением муниципальной услуги – по выдаче архитектурно-планировочного задания; общество не доказало соответствие проектной документации градостроительному плану. В судебном заседании представитель департамента поддержал свои доводы и требования кассационной жалобы, а представители ООО «Старая Крепость-2001» высказались против удовлетворения кассационной жалобы, просили обжалуемое постановление апелляционного суда оставить без изменения, как законное и обоснованное. Суд кассационной инстанции отказал в удовлетворении ходатайства, заявленного представителем ООО «Старая Крепость-2011» в судебном заседании о приобщении к материалам отзыва на кассационную жалобу, как

в аукционе является незаконным и необоснованным; - довод ответчика относительно свидетельства от 02.07.2013 не имеет отношения к рассматриваемому делу, поскольку указанное выше свидетельство СРО было приложено к договору на подготовку, согласование и утверждение технического проекта освоения месторождения, в то время как основание для отказа, зафиксированное в протоколе заседания рабочей группы, было сформулировано следующим образом: «по геологическому проекту не представлены документы, подтверждающие наличие квалифицированных специалистов...». Документы, подтверждающие квалификацию подрядчика, выполняющего работы по подготовке проекта на геологическое изучения, были приложены к материалам заявки в полном объеме; свидетельство СРО само по себе является достаточным документом для подтверждения наличия квалифицированных специалистов для выполнения соответствующих видов работ, так как факт выдачи саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к работам по подготовке проектной документации на основании постановления Правительства РФ от 24.03.2011 №207 подтверждает наличие у ООО «Саянский рудник» кадровых, технических и технологических возможностей для выполнения проектных работ. В этой связи довод Департамента по недропользованию по Центрально-Сибирскому