Видеосъемка должностных лиц - гражданское законодательство и судебные прецеденты

сотрудниками ДПС ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Омску в районе дома № 135 по ул. Красный путь в г. Омске, которыми у него были выявлены признаки алкогольного опьянения. При оформлении протокола об административном правонарушении сотрудниками ДПС ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Омску с целью фиксации процессуальных действий производилась видеосъемка, в ходе которой зафиксировано, как он предъявил водительское удостоверение на имя ФИО1, в качестве места жительства назвал случайный адрес, по которому никогда не проживал. Указанные обстоятельства совершения Осиновым Е.А. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нашли подтверждение по результатам изучения должностными лицами полиции видеозаписи, истребованной из материалов дела об административном правонарушении. Из материалов проверки в порядке статей 144-145 Уголовно- процессуального Кодекса Российской Федерации следует, что ФИО1 по адресу г. <...> никогда не проживал. Согласно содержащимся в паспорте ФИО1 данным, адресом его регистрации является <...>. Адресом его фактического проживания является г. <...> ул.

бутылок. Образцы алкогольной продукции были выставлены на витрине. Информация о том, что алкогольная продукция выставлена не для продажи, отсутствовала. Согласно информации и раздела «Электронныеуслуги Росалкогольрегулирования для организаций» сервиса Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка общество с ограниченной ответственностью «Ландыш» не подключено к Единой государственной автоматизированной информационной системе (далее - ЕГАИС). На реализуемую алкогольную продукции отсутствовали сопроводительные документы, удостоверяющие легальность производства и оборота, определенные федеральным законом. По результатам осмотра помещений, в ходе которого осуществлена видеосъемка, должностными лицами административного органа 25.01.2018 составлены протокол осмотра № 035226, протокол № 000005 изъятия алкогольной (спиртсодержащей) продукции, находящейся в незаконном обороте и (или) документов, имеющих значение доказательств по делу об административном правонарушении, указанная выше алкогольная продукция изъята. Также взято объяснение продавца общества. По результатам проведенного административного расследования должностным лицом административного органа в отношении общества составлен протокол № 000041 об административном правонарушении от 14.02.2018, отмеченные нарушения квалифицированы как нарушения требований статей 10.2, 16, 26 Федерального закона

алк.8,1%, дата розлива 06.10.2016г., по цене 65 рублей за бутылку емк. 0,5л., в количестве 10 бутылок на сумму 650 рублей. Вышеуказанная продукция находилась в реализации без надлежаще оформленных сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота. Указанная алкогольная продукция изъята с оформлением протокола изъятия алкогольной (спиртосодержащей) продукции, находящейся в незаконном обороте и (или) документов, имеющих значение доказательств по делу об административном правонарушении от 13.03.2017г. №000008. По результатам осмотра помещений, в ходе которого осуществлена видеосъемка, должностными лицами административного органа 13.03.2017 составлены протокол осмотра № 012412, протокол № 000008 изъятия алкогольной (спиртсодержащей) продукции, находящейся в незаконном обороте и (или) документов, имеющих значение доказательств по делу об административном правонарушении, указанная выше алкогольная продукция изъята и вывезена в Госалкогольинспекцию РТ. Также взято объяснение продавца предпринимателя. По результатам проведенного административного расследования должностным лицом административного органа в отношении общества составлен протокол № 000868 об административном правонарушении от 27.03.2017. На основании статьи 23.1 КоАП РФ, статьи

проверочные мероприятия, в результате которых выявлен факт незаконного оборота (реализации) алкогольной продукции в магазине «Западный-Продукты», расположенном по адресу: Пермский край, Чернушинский городской округ, ул. Первомайская, д. 41, деятельность в котором осуществляет предприниматель. В ходе проверки сотрудниками полиции составлен протокол осмотра помещения, территории и находящихся там вещей и документов от 03.12.2021 (л.д. 16-18). Осмотр произведен с участием продавцов, при проведении осмотра велась видеосъемка. В качестве меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении алкогольная продукция изъята сотрудниками полиции, о чем составлен протокол изъятия от 03.12.2021 (л.д. 32-34). 10.02.2022 должностным лицом административного органа в отношении предпринимателя составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.17.1 КоАП РФ (л.д. 6). На основании ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ административный орган обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении предпринимателя к административной ответственности. Суд первой инстанции признал доказанным наличие в действие предпринимателя состава вмененного правонарушения и привлек его к административной ответственности по части

демонстрация их образцов признается публичной офертой - предложением о передаче товаров в собствен- ность, и, соответственно, свидетельствует о совершении продавцом действий по розничной продаже указанных товаров. Доказательств принадлежности спорной алкогольной продукции третьим лицам, в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обществом в материалы дела не представлено. Доводы общества, что имеющиеся в материалах дела видеосъемка и фотографии являются ненадлежащими доказательствами подлежат отклонению в связи со следующим. В соответствии с частями 1, 2 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо , в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имею- щие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями

является открытой для общества в той мере, в какой это не противоречит требованиям законодательства Российской Федерации об уголовном судопроизводстве, о производстве по делам об административных правонарушениях, об оперативно-розыскной деятельности, о защите государственной и иной охраняемой законом тайны, а также не нарушает прав граждан, общественных объединений и организаций. В данном случае усматривается, что видеосъемка осуществлялась в помещении предназначенном для приема граждан, не в служебных помещениях здания ОМВД. В связи с чем оснований считать, производимая видеосъемка должностного лица , противоречит требованиям законодательства Российской Федерации об уголовном судопроизводстве, о производстве по делам об административных правонарушениях, об оперативно-розыскной деятельности, о защите государственной и иной охраняемой законом тайны, не имеется. Учитывая изложенное объективная сторона вменяемого правонарушения, а именно не выполнения законных требований сотрудников полиции и препятствованию выполнению сотрудниками полиции своих должностных обязанностей, представленными материалами дела не подтверждены. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении

правонарушениях в случаях, предусмотренных главой 27 и статьей 28.1.1 названного Кодекса, обязательно присутствие понятых или применение видеозаписи. Понятой удостоверяет в протоколе своей подписью факт совершения в его присутствии процессуальных действий, их содержание и результаты. Таким образом, составление протокола осмотра места совершения административного правонарушения, в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 8.32 КоАП РФ, нормами Кодекса не является обязательным, однако в рассматриваемом случае указанный протокол составлен, при этом при осмотре отсутствовали понятые, видеосъемка должностным лицом также не производилась. Таким образом, протокол осмотра места совершения административного правонарушения полученный с нарушением положений статей 25.7 и 28.1.1 КоАП РФ, нельзя признать допустимым доказательством по делу. Вместе с тем указанное обстоятельство не может повлиять на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела, а также виновность ФИО1 в совершении вменяемого ему административного правонарушения, поскольку совокупность иных доказательств, исследованных судом, является достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном