лицензия; право на осуществление лицензируемого вида деятельности предоставляется лицу исключительно в отношении адресов, указанных в лицензии в качестве места осуществления соответствующего видадеятельности. Данный вывод соответствует правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 10.08.2018 № 301-КГ18-2640. Доводы заявителя, изложенные в кассационной жалобе, являлись предметом рассмотрения судов трех инстанций и получили надлежащую правовую оценку. По существу доводы учреждения повторяют его позицию по спору, не опровергают выводы судов, не подтверждают существенных нарушений норм материального права и норм процессуального права, повлиявших на исход дела, направлены на переоценку установленных обстоятельств, в связи с чем не могут служить достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке. Руководствуясь статьями 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определил: отказать Федеральному казенномуучреждению «Центр по обеспечению деятельности казначейства России» в лице Межрегионального филиала Федерального казенного учреждения «Центр по обеспечению деятельности казначейства России» в городе
обслуживания объектов сферы образования, культуры, науки и других. При этом одним из основных видовдеятельности учреждения являлось выполнение функций заказчика по обеспечению энергоэффективности обслуживаемых объектов, направленных на достижение экономии энергетического ресурса, в рамках заключаемых энергосервисных контрактов. Как отмечено судами, осуществление закупок автономным учреждением в порядке, установленном Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ, допускается в исключительных случаях, указанных в данном законе. Правоотношения, рассматриваемые в рамках настоящего дела, к таким случаям не относятся. В остальных случаях автономным учреждением подлежат применению процедуры, установленные Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ. Учитывая изложенное, суды пришли к выводу, что энергосервисные договоры от 02.02.2018 заключены МАУ «ЦОЗиП» в рамках имеющихся полномочий, по предмету осуществляемой деятельности и с соблюдением установленной законом процедуры. То обстоятельство, что на момент заключения договоров правовая форма МАУ «ЦОЗиП» не отвечала требованиям законодательства и впоследствии была изменена на казенноеучреждение , суды сочли не влияющим на действительность оспариваемых договоров. Обстоятельства мнимости и притворности
в сфере пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ярославской области, муниципальными правовыми актами и Уставом казенного учреждения. Учредителем и собственником имущества казенного учреждения является городской округ город Ярославль. Функции и полномочия учредителя казенного учреждения от имени города Ярославля осуществляет мэрия города Ярославля. Функции и полномочия собственника имущества в отношении казенного учреждения от имени города Ярославля осуществляет Комитет по управлению муниципальным имуществом Мэрии города Ярославля. Разделом 2 Устава определены цели, предмет и виды деятельности казенного учреждения . Основной целью и предметом деятельности казенного учреждения является обеспечение пожарной безопасности в городе Ярославле. Пунктом 2.2 Устава к видам деятельности, в том числе, отнесены: участие в разработке и осуществлении мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории города, в том числе, контрольных; контроль за состоянием и готовностью к действию первичных средств пожаротушения и противопожарного инвентаря; осуществление контроля за выполнением и соблюдением противопожарного режима. В соответствии с Уставом города Ярославля обеспечение первичных
«Центр управления городским автоэлектротранспортом» путем изменения типа Муниципального учреждения «Центр управления городским автоэлектротранспортом» мэрией г. Новосибирска создано МКУ «ЦУГАЭТ». Согласно пункту 1 Постановления мэрии г. Новосибирска от 05.12.2011 № 11567 «О создании муниципального казенного учреждения города Новосибирска «Центр управления городским автоэлектротранспортом», пункту 2.1 Устава МКУ «ЦУГАЭТ» основной целью создания МКУ «ЦУГАЭТ» является организация транспортного обслуживания населения в границах г. Новосибирска и создание условий для предоставления транспортных услуг населению. При этом данными актами определены виды деятельности казенного учреждения , которые включают в себя, кроме всего, оказание платных услуг, в том числе осуществление обследования пассажиропотока (Постановление мэрии г. Новосибирска от 05.12.2011 № 11567 «О создании муниципального казенного учреждения города Новосибирска «Центр управления городским автоэлектротранспортом» и пункт 2.3. Устава МКУ «ЦУГАЭТ» обследование пассажиропотока отнесено к платным услугам учреждения). Решением Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области от 24.08.2015 по делу № 34 Мэрия г. Новосибирска признана нарушившей пункт 9 части 1 статьи 15
Сил Российской Федерации. Как следует из статьи 11.1 Федерального закона № 61-ФЗ, воинская часть Вооруженных Сил Российской Федерации может являться юридическим лицом в форме федерального казенного учреждения. Обосновывая правомерность исключения земельного участка с кадастровым номером 79:05:3800001:1 из числа объектов налогообложения земельным налогом, учреждение сослалось на то, что данный земельный участок используется Федеральным государственным казенным учреждением «Санаторно-курортный комплекс «Дальневосточный» Министерства обороны Российской Федерации, соответственно, является изъятым из оборота. Между тем предмет, цели, задачи и виды деятельности казенного учреждения управлением не исследовались; факт нахождения на земельном участке зданий, строений и сооружений, указанных в подпункте 2 пункта 4 статьи 27 ЗК РФ, цель их использования не проверялись. Уставом учреждения в пункте 20 закреплено, что оно осуществляет свою деятельность в целях реализации полномочий Министерства обороны РФ (том 1 лист 113 оборот) для использования имущества Вооруженных сил РФ. Материалами дела не подтверждается фактическое использование участков не для деятельности вооруженных сил. Пунктом 4 статьи 27 Земельного
Новосибирска «Центр управления городским автоэлектротранспортом» путем изменения типа Муниципального учреждения «Центр управления городским автоэлектротранспортом» мэрией г. Новосибирска создано МКУ «ЦУГАЭТ». Согласно п. 1 Постановления мэрии г. Новосибирска от 05.12.2011 № 11567 «О создании муниципального казенного учреждения города Новосибирска «Центр управления городским автоэлектротранспортом», п.2.1 Устава МКУ «ЦУГАЭТ» основной целью создания МКУ «ЦУГАЭТ» является организация транспортного обслуживания населения в границах г. Новосибирска и создание условий для предоставления транспортных услуг населению. При этом данным актам определены виды деятельности казенного учреждения , которые включают в себя, кроме всего, оказание платных услуг, в том числе осуществление обследования пассажиропотока (Постановление мэрии г. Новосибирска от 05.12.2011 № 11567 «О создании муниципального казенного учреждения города Новосибирска «Центр управления городским автоэлектротранспортом» и п. 2.3. Устава МКУ «ЦУГАЭТ» обследование пассажиропотока отнесено к платным услугам учреждения). Решением Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области от 24.08.2015 г. по делу № 34 Мэрия г.Новосибирска признана нарушившей пункт 9 части 1 статьи 15
Учитывая малое количество абонентов, данная котельная не представляет интереса для коммерческих организаций и муниципальное образование вынуждено осуществлять эксплуатацию объекта в целях обеспечения прав граждан на теплоснабжение. Исходя из положений Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», администрация Злынковского района одновременно является и органом местного самоуправления и муниципальным казенным учреждением. Осуществление предпринимательской деятельности в виде оказания услуг по теплоснабжению не входит в уставные виды деятельности казенного учреждения и не должны осуществляться администрацией района. В возражениях на жалобу, поступивших в Брянский областной суд 13 ноября 2018 года, заместитель руководителя Приокского управления Ростехнадзора ФИО3 просит оставить решение судьи Злынковского районного суда Брянской области без изменения, жалобу главы администрации Злынковского района Брянской области – без удовлетворения. Администрация Злынковского района Брянской области о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание законный представитель или защитник администрации не явился, о причинах неявки