ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Владелец инфраструктуры - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Апелляционное определение № 86-АПА19-1 от 10.07.2019 Верховного Суда РФ
приведены используемые в них понятия. Так, инфраструктура для размещения сетей электросвязи - это специальные объекты инфраструктуры и (или) сопряженные объекты инфраструктуры. Сопряженными объектами инфраструктуры признаются объекты инфраструктуры, в том числе созданные для целей, не связанных с оказанием услуг электросвязи, которые могут использоваться для размещения сетей электросвязи (их отдельных элементов) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и к которым относятся в том числе воздушные линии электропередачи, столбовые опоры, мосты, туннели, прочие дорожные сооружения и коллекторы. Владелец инфраструктуры - субъект естественной монополии, регулирование деятельности которого осуществляется в соответствии с Законом о естественных монополиях, который является собственником инфраструктуры и (или) распоряжается инфраструктурой на ином законном основании. Экономическая возможность доступа к инфраструктуре означает обеспечение возмещения экономически обоснованных затрат и необходимой прибыли владельца инфраструктуры, связанных с предоставлением доступа к инфраструктуре, за счет пользователя инфраструктуры. Согласно пункту 38 Правил недискриминационного доступа тарифы на доступ к инфраструктуре в сопоставимых условиях устанавливаются владельцем инфраструктуры равными для всех пользователей
Определение № А60-5104/2021 от 27.04.2022 Верховного Суда РФ
и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов. Таких оснований для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке по доводам заявителя не имеется. Удовлетворяя иск, суды руководствовались статьями 309, 310, 330, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, и, исследовав и оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, пришли к выводу об отсутствии оснований для освобождения ответчика (пользователь) от оплаты оказанных истцом ( владелец инфраструктуры ) услуг по предоставлению доступа к инфраструктуре для размещения сетей электросвязи. Возражения заявителя против относимости и обоснованности ряда затрат, включенных в утвержденный истцом тариф, а также ссылка на отсутствие вины ответчика в приостановлении платежей по договору, обусловлены иной оценкой ответчиком фактических обстоятельств спора, ввиду чего не подтверждают существенных нарушений судами норм материального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке. Руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного
Решение № АКПИ19-116 от 22.04.2019 Верховного Суда РФ
пользователей радиочастотным ресурсом, а также наделяют Комиссию полномочиями произвольно устанавливать (ограничивать) содержание либо давать ограничительное толкование термина «неопределенный круг лиц» для целей регулирования доступа пользователей к радиочастотному спектру и предоставления права на использование радиочастотного спектра путем выделения полосы радиочастот неопределенному кругу лиц, ограниченному владельцами инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, и устанавливать положения нормативно-правового характера о компетенции (функциях, полномочиях) федеральных органов исполнительной власти и организаций, а именно наделять Министерство транспорта Российской Федерации полномочием устанавливать перечень владельцев инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и представлять такой перечень в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Федеральную службу охраны Российской Федерации и войсковую часть, и тем самым конкретизировать круг лиц, которым выделена полоса радиочастот. Как указывают административные истцы, 23 октября 2006 г. решениями Государственной комиссии по радиочастотам №№ 06-17-05-255, 06-17-05-256, 06-17-05-257, 06-17-05-258 была выделена ООО «Юнисел», ООО «Белитон», ООО «КватроПлюс» и ООО «Лардекс» на срок до 1 октября 2016
Постановление № А29-2177/17 от 20.08.2018 АС Волго-Вятского округа
пунктом 1.1 которого Предприятие оказывает ООО «ТК Магистраль СПб» услуги перевозки повагонными отправками почтовых вагонов, включенных в составы скорых, пассажирских и почтово-багажных поездов формирования АО «ФПК». С учетом указанных обстоятельств и, принимая во внимание, что по условиям данных договоров перевозка осуществляется в пассажирских и почтово-багажных поездах, комиссия Управления пришла к выводу, что фактически в вагонах ФГУП «Почта России», включенных в состав поездов АО «ФПК», ООО «ТК Магистраль СПб» осуществлялась перевозка грузобагажа. ОАО «РЖД» ( владелец инфраструктуры ) и АО «ФПК» (перевозчик) заключили договор об оказании услуг по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования от 31.03.2010 № 252. В соответствии с пунктом 1.1 данного договора владелец инфраструктуры обязуется оказывать перевозчику услуги по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования для осуществления перевозок пассажиров, багажа и грузобагажа в пассажирских поездах дальнего следования на условиях настоящего договора, предоставлять во временное пользование локомотивы и оказывать своими силами услуги по управлению локомотивами и по их технической
Постановление № 17АП-7749/2022-ГКУ от 19.08.2022 Семнадцатого арбитражного апелляционного суда
станций, изменения в него подлежат применению с даты, определенной Федеральным агентством железнодорожного транспорта по согласованию с Федеральным агентством морского и речного транспорта, но не ранее чем через 10 дней со дня такого опубликования (пункты 4, 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 31.10.2015 № 1180 «Об утверждении Правил перемещения порожних грузовых вагонов на железнодорожном транспорте». Приказом Минтранса России от 13.04.2016 № 100 утвержден Порядок формирования и утверждения перечня припортовых железнодорожных станций, с которых перевозчик и владелец инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования вправе перемещать порожние грузовые вагоны, внесения в него изменений (далее – Порядок), который определяет процедуру формирования перечня припортовых железнодорожных станций, с которых перевозчик и владелец инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования (далее – владелец инфраструктуры) вправе перемещать порожние грузовые вагоны, не принадлежащие перевозчику (далее – порожние грузовые вагоны), утверждения перечня и внесения в него изменений. Приказом Федерального агентства железнодорожного транспорта № 273 от 31.05.2016 утвержден Перечень припортовых железнодорожных станций, с которых
Постановление № А78-6771/2022 от 02.11.2023 АС Восточно-Сибирского округа
том, что Управление неверно определило границы рынка, ограничило рынок только линиями филиала «Читаэнерго», исходя из его статуса, как лица, занимающего доминирующее положение; не исследовано положение ПАО «Россети Сибирь» на рынке оказания услуг по подвеске ВОЛС. Судами признано обоснованным проведение анализа состояния конкуренции рынка услуг размещения ВОЛС на собственных объектах сетевого комплекса ПАО «Россети Сибирь», учитывая, что ООО «Микс» осуществляло размещение ВОЛС именно на объектах сетевого комплекса ПАО «Россети Сибирь». Правилами № 1284 определено, что владелец инфраструктуры при наличии технологической и экономической возможности не вправе отказать в предоставлении доступа к ней обратившемуся пользователю инфраструктуры, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и настоящими Правилами. Доступ к инфраструктуре должен быть предоставлен любому пользователю инфраструктуры на основе недискриминационных условий (пункт 18). Предоставление доступа к инфраструктуре осуществляется на основании договора (пункт 19). Тарифы на доступ к инфраструктуре в сопоставимых условиях устанавливаются владельцем инфраструктуры равными для всех пользователей инфраструктуры, заинтересованных в доступе к определенному виду
Постановление № А47-11289/2021 от 07.12.2023 АС Уральского округа
электропередачи и столбовые опоры ВЛ относятся к сопряженным объектам инфраструктуры и использование доступа к ним в целях размещения сетей электросвязи в интересах пользователя осуществляется на основании возмездного договора с владельцем инфраструктуры, который должен содержать существенные условия, в частности, перечень объектов инфраструктуры, размер, порядок и сроки оплаты такого пользования по тарифам, равным для всех пользователей, а также обязанность обеспечить демонтаж и извлечение своей сети электросвязи, при расторжении договора. На основании пункта 23 Правил № 1284 владелец инфраструктуры в течение 30 рабочих дней со дня получения заявления и документов, указанных в пунктах 20 и 21 настоящих Правил, обязан их рассмотреть и направить заявителю оферту на заключение договора или мотивированный отказ в предоставлении доступа к инфраструктуре. В силу пункта 3 Правил № 1284 недискриминационный доступ к инфраструктуре предусматривает обеспечение равных условий реализации прав пользователей инфраструктуры независимо от их организационно-правовой формы, правовых отношений с владельцем инфраструктуры. Недискриминационный доступ к инфраструктуре может допускать применение дифференцированных