Внеплановая проверка исполнения предписания органа финансового контроля - гражданское законодательство и судебные прецеденты

назначении внепланового контрольного мероприятия принято с нарушением Постановления Правительства Севастополя №550-ПП от 26.06.2015 «Об утверждении Порядка осуществления контроля в финансово-бюджетной сфере» (далее – Порядок). В соответствии с п. 4.1. Порядка, деятельность по контролю подразделяется на плановую и внеплановую и осуществляется посредством проведения ревизий, проверок и обследований (далее - контрольные мероприятия). В силу п. 4.2. Порядка, проверки (ревизии) подразделяются на выездные и камеральные, а также встречные проверки, проводимые в рамках ревизий, выездных и (или) камеральных проверок. Пунктом 4.4.т определено, что основанием для назначения плановых контрольных мероприятий является План работы. Внеплановые контрольные мероприятия проводятся по следующим основаниям: а) поручение Губернатора города Севастополя; б) истечение срока исполнения представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля ; в) решение руководителя Главного управления. 4.5. Внеплановые контрольные мероприятия по решению руководителя Главного управления могут проводиться в случае: а) поступления в Главное управление обращений (поручений) от правоохранительных органов (согласно установленному порядку), депутатских запросов, обращений иных государственных

проверки в Учреждении, а также выявленные нарушения, нашедшие свое подтверждение по результатам их рассмотрения на заседании Контрольной комиссии от 23.11.2017, включены в акт от 08.12.2017, составленный по результатам внеплановой проверки в Учреждении. Формы и требования к содержанию документа, составляемого должностными лицами Федерального казначейства при реализации полномочий по контролю в финансово-бюджетной сфере, утверждены приказом Федерального казначейства от 29.07.2016 № 12н. В соответствии с частью 3 статьи 270.2 БК РФ под предписанием понимается документ органа государственного финансового контроля, содержащий обязательные для исполнения в указанный в предписании срок требования об устранении нарушений нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и (или) требования о возмещении причиненного такими нарушениями ущерба Российской Федерации. Согласно части 2 статьи 270.2 БК РФ под представлением понимается документ органа внутреннего государственного финансового контроля , который должен содержать информацию о выявленных нарушениях бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, а также требования о принятии мер по устранению

него объективная возможность исполнить предписание об устранении нарушений. Из материалов дела следует, что предписанием №04/83/14 от 10.04.2014 обществу вменялось в обязанность представить следующие документы: разрешение на строительство, журнал производства работ. Из распоряжения №381 от 07.05.2014 следует, что задачей внеплановой проверки является проверка исполнения предписания №04/83/14 от 10.04.2014, предметом проверки является выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля, для достижения целей и задач проведения проверки обществу необходимо представить следующие документы: разрешение на строительство с продленным сроком действия, журнал производства работ. Актом проверки от 17.06.2014 подтверждается, что обществом исполнено предписание №04/83/14 от 10.04.2014. Однако в предписании №04/160/14 от 17.06.2014 указано, что входе проверки исполнения предписания от 10.04.2014 №04/83/14 выданного ЗАО «Торгово-Финансовая компания «Владивосток Девелопмент», оформленного по результатам проверки объекта «Реконструкция здания с устройством мансардного этажа по Океанскому пр-ту 13», выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений (нормативных) правовых актов): Объект «Реконструкция здания с