обязательного медицинского страхования Московской области (далее – фонд, ответчик) на решение Арбитражного суда Московской области от 27.07.2021 по делу № А41-29601/2021, постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 16.12.2020 и постановление Арбитражного суда Московского округа от 30.03.2022 по тому же делу по заявлению общества о признании недействительным акта фонда плановой комплексной проверки использования средств обязательного медицинского страхования (далее – ОМС) от 28.01.2021, ответа на возражения к акту от 12.02.2021 исх-1461 в части требования о восстановлениисредствОМС , использованных не по целевому назначению, в сумме 16 219 012, 54 рублей и уплаты штрафа в сумме 1 621 901, 54 рублей, по встречному заявлению фонда к обществу о взыскании средств обязательного медицинского страхования, использованных не по целевому назначению, суммы пени и штрафа, установил: решением Арбитражного суда Московской области от 27.07.2021, оставленным без изменения постановлениями Десятого арбитражного апелляционного суда от 16.12.2020 и Арбитражного суда Московского округа от 30.03.2022, акт от 28.01.2021 и
и ненадлежащее оказание Больницей необходимого объема медицинской помощи, однако каких-либо подтверждающих доказательств арбитражному суду апелляционной инстанции ТФОМС РХ представлено не было, как не было указано и то, каким образом данное обстоятельство подтверждает законность оспариваемого предписания в части обязания Больницы возместить спорную сумму средств ОМС. Кроме того, оценка качества услуг, оказанных Больницей, не входит в предмет настоящего спора. Следовательно, оспариваемое предписание ТФОМС РХ, обязывающее Больницу в качестве меры ответственности за нарушение бюджетного законодательства произвести восстановление средств ОМС в сумме 54.100 рублей, не соответствует статье 289 Бюджетного кодекса РФ и статье 27 Закона РФ «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации». Оспариваемым предписанием ТФОМС РХ незаконно возлагает на Больницу обременение в виде изъятия бюджетных средств при отсутствии оснований, предусмотренных статьей 289 Бюджетного кодекса РФ, что свидетельствует о нарушении прав и законных интересов заявителя. В силу части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт
согласно которому установлено следующее. По результатам ранее проведенной в отношении учреждения плановой комплексной проверки использования средств ОМС, проведенной в период с 08.11.2021 по 14.12.2021 за период с 01.11.2019 по 31.10.2021 (акт проверки от 14.12.2021) выявлен факт нецелевого использования средств ОМС в размере 1 468 816,60 руб. (необоснованно полученные средства ОМС, направленные на финансовое обеспечение ФАПов, дифференцированных по численности обслуживаемого населения, при отсутствии укомплектованности медицинскими работниками). Фондом выставлено требование от 14.12.2021 № 51 на восстановление средств ОМС в фонде на общую сумму 1 633 542,38 руб. Учреждение в течение 2022 года по платежным поручениям от 02.02.202022 № 80, от 28.02.2022 № 520, от 29.03.2022 № 1079, от 06.04.2022 № 1166, от 27.04.2022 № 1659, от 30.05.2022 № 5523, от 27.06.2022 № 2576, от 29.07.2022 № 3181, от 29.08.2022 № 3942, от 26.09.2022 № 4306, от 24.10.2022 № 4845, от 30.11.2022 № 5674, от 30.11.2022 № 5701 осуществило восстановление необоснованно полученных
согласно которому установлено следующее. По результатам ранее проведенной в отношении учреждения плановой комплексной проверки использования средств ОМС, проведенной в период с 08.11.2021 по 14.12.2021 за период с 01.11.2019 по 31.10.2021 (акт проверки от 14.12.2021) выявлен факт нецелевого использования средств ОМС в размере 1 468 816,60 руб. (необоснованно полученные средства ОМС, направленные на финансовое обеспечение ФАПов, дифференцированных по численности обслуживаемого населения, при отсутствии укомплектованности медицинскими работниками). Фондом выставлено требование от 14.12.2021 N 51 на восстановление средств ОМС в фонде на общую сумму 1 633 542,38 руб. Учреждение в течение 2022 года по платежным поручениям от 02.02.202022 N 80, от 28.02.2022 N 520, от 29.03.2022 N 1079, от 06.04.2022 N 1166, от 27.04.2022 N 1659, от 30.05.2022 N 5523, от 27.06.2022 N 2576, от 29.07.2022 N 3181, от 29.08.2022 N 3942, от 26.09.2022 N 4306, от 24.10.2022 N 4845, от 30.11.2022 N 5674, от 30.11.2022 N 5701 осуществило восстановление необоснованно полученных
жизни» заключен договор на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию № от 03.02.2014г. В соответствии с актом № комплексной проверки использования средств обязательного медицинского страхования в ООО «ФИО11» от 17.11.2017г. медицинской организацией использованы средства ОМС не по целевому назначению. Так, расходы ООО «ФИО12» на оплату коммунальных услуг и обслуживание домофона, составили 25 399,91 руб., не являясь собственником занимаемого помещения по адресу: <адрес>. В 2015 году ООО «ФИО13» произведены расходы на восстановление средств ОМС , использованных не по целевому назначению в сумме 627 746,01 руб., выявленных актом комплексной проверки ТФОМС РА от 15.07.2015г. №. При этом в кассу и на расчетный счет каких-либо денежных средств, кроме средств ОМС не поступало, что также является нецелевым использованием денежных средств Кроме того, директором ООО «ФИО14» ФИО4 представлен договор безвозмездного пользования денежными средствами от ДД.ММ.ГГГГ № по которому ФИО5 занимает учредителю ООО «ФИО15» денежные средства в сумме 525 000 руб. для