Возврат обеспечения исполнения контракта если участник признан уклонившимся - гражданское законодательство и судебные прецеденты

для возврата обеспечения заявки, предусмотренных пунктом 6 статьи 44 Закона о контрактной системе не имелось. Вместе с тем, по смыслу пункта 6 статьи 44 Закона о контрактной системе основаниями для перечисления денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки, является уклонения или отказ участника закупки заключить контракт либо непредоставление или предоставление с нарушением условий, установленных настоящим Федеральным законом, до заключения контракта заказчику обеспечения исполнения контракта. В данном случае основанием для признания ответчиком действий истца в качестве уклонения от заключения контракта, а также для отказа от заключения с истцом контракта явилось отсутствие обеспечения исполнения контракта, которое выразилось в неразмещении банковской гарантии в реестре банковских гарантий. В соответствии со статьей 70 Закона о контрактной системе по результатам электронного аукциона контракт заключается с победителем такого аукциона, а в случаях, предусмотренных настоящей статьей, с иным участником такого аукциона, заявка которого на участие в таком аукционе в соответствии со статьей 69 настоящего Федерального закона признана соответствующей

с пунктом 2 части 13 статьи 44 Закона о контрактной системе возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявок, не осуществляется, а в случае проведения электронного аукциона денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявок, перечисляются на счет, который указан заказчиком и на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику, или осуществляется уплата денежных сумм по банковской гарантии, в следующих случаях: 1) уклонение или отказ участника закупки заключить контракт; 2) непредоставление или предоставление с нарушением условий, установленных настоящим Федеральным законом, до заключения контракта заказчику обеспечения исполнения контракта. Как следует из материалов дела, ООО «МИРЭКС» согласно протоколу от 10.12.2014 ООО «МИРЭКС» признано уклонившимся от заключения контракта. Согласно решению УФАС по РК от 22.12.2014 по делу № 04-021/2082 действия ГКУ РК «КР Инвестстройцентр» в виде признания участника электронного аукциона уклонившимся от заключения государственного контракта признаны правомерными. Таким образом, из анализа вышеизложенных норм закона следует, что в

которые должны быть обеспечены: гарантия возврата аванса; надлежащее исполнение договорных условий. Заказчик рассматривает поступившую в качестве обеспечения исполнения контракта банковскую гарантию в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня ее поступления. Основанием для отказа в принятии банковской гарантии заказчиком является: 1) отсутствие информации о банковской гарантии в реестре банковских гарантий; 2) несоответствие банковской гарантии установленным извещением о проведении электронного аукциона и аукционной документацией условиям ее предоставления; 3) несоответствие банковской гарантии требованиям извещения о проведении электронного аукциона и аукционной документации. В случае отказа в принятии банковской гарантии заказчик в течение трех рабочих дней со дня ее поступления информирует в письменной форме или в форме электронного документа об этом лицо, предоставившее банковскую гарантию, с указанием причин, послуживших основанием для отказа. В соответствии с протоколом рассмотрения первых частей заявок от 11.12.2015 на участие в электронном аукционе было подано пять заявок от участников закупки. Все заявки признаны соответствующими и допущены к участию