Возврата начисленных таможенных пошлин - гражданское законодательство и судебные прецеденты

05-12/4460 О КОДАХ БЮДЖЕТНОЙ КЛАССИФИКАЦИИ Главное управление федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования информирует. Федеральный закон от 13 декабря 2010 г. N 357-ФЗ "О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов" (подпункт 3 пункта 3 статьи 5) устанавливает, что уплата процентов, начисленных при нарушении общего срока рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата излишне уплаченных или излишне взысканных вывозных таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов, а также пеней и процентов, начисленных на суммы излишне уплаченных или излишне взысканных вывозных таможенных пошлин , налогов, таможенных сборов, подлежит отражению по отдельному коду подвида доходов соответствующего кода вывозных таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов классификации доходов бюджетов. Кроме того, в соответствии с письмом Минфина России от 17.12.2010 N 02-04-09/5204 уплата процентов за несвоевременный возврат ввозной таможенной пошлины, обязанность по уплате которой возникла до 1 сентября 2010 года, также отражается по коду бюджетной классификации доходов с указанием

возврата сумм излишне уплаченного или излишне взысканного налога (авансового платежа), сбора, соответствующих пеней и штрафов, и процентов, начисленных на суммы излишне взысканного налога, сбора, соответствующих пеней и штрафов, подлежит отражению по коду классификации доходов бюджетов, предусмотренному для учета доходов от указанного налога (авансового платежа), сбора, соответствующих пеней и штрафов, с применением отдельного кода подвида доходов; 3) уплата процентов, начисленных при нарушении срока возврата (зачета) сумм излишне уплаченных или излишне взысканных вывозных таможенных пошлин, соответствующих пеней, таможенных сборов, и процентов, начисленных на суммы излишне взысканных вывозных таможенных пошлин , соответствующих пеней, таможенных сборов, подлежит отражению по коду классификации доходов бюджетов, предусмотренному для учета доходов от указанных вывозных таможенных пошлин, таможенных сборов, с применением отдельного кода подвида доходов; 4) уплата процентов, начисленных при нарушении срока возврата (зачета) сумм излишне уплаченных или излишне взысканных ввозных таможенных пошлин, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, соответствующих пеней, и процентов, начисленных на суммы излишне взысканных ввозных таможенных

возврата излишне уплаченного НДС общество обратилось к начальнику таможни с заявлением от 06.06.2016 № 21/ОСП/4 об уплате процентов за период с 14.07.2015 по 21.10.2015 в сумме 16714,14 рублей. Письмом от 05.07.2016 № 07-38/08331 «О направлении информации» таможня уведомила общество об оставлении заявления без удовлетворения, указав в обоснование, что уплата процентов отдельно от возврата излишне уплаченного налога таможенным законодательством не регламентирована, в решении от 16.09.2015 по делу № А60-31388/2015 судом на таможню не возложена обязанность по уплате процентов, в связи с чем, выплата процентов, начисленных со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата излишне взысканных таможенных пошлин , налогов, реализуется по результатам судебного разрешения спора. Указанные обстоятельства явились основанием для обращения общества в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением по настоящему делу. При обращении общества в арбитражный суд одновременно с заявлением было подано ходатайство о вынесении частного определения в адрес начальника таможенного органа с целью недопустимости нарушения таможенного законодательства

уплата, взыскание и возврат пеней осуществляются по правилам, установленным таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле в отношении уплаты, взыскания и возврата таможенных пошлин, налогов. Следовательно, правила, установленные статьей 147 Закона о таможенном регулировании, о начислении процентов на сумму излишне взысканных таможенных пошлин и налогов, в силу части 12 статьи 151 названного закона, применяется при несвоевременном возврате суммы излишне взысканных пеней. Таким образом, с таможни в пользу общества обоснованно взыскано 23 717 350,83 рублей, составляющих сумму процентов, начисленных на излишне взысканные таможенные пошлины и пени, за период с 11.04.2014 по 15.01.2016. При таких обстоятельствах доводы заявителя не могут служить основанием для передачи заявления на рассмотрение в порядке кассационного производства Судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации. Руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья ОПРЕДЕЛИЛ: в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации

таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата. Суд апелляционной инстанции, установив, что таможенные платежи на основе шестого «резервного» метода определения таможенной стоимости были исчислены обществом самостоятельно, решение о корректировке таможенной стоимости товаров и меры принудительного взыскания, предусмотренные главой 18 Закона о таможенном регулировании, в отношении общества не принимались, пришел к выводу, что предъявленные к взысканию проценты являются обоснованными только в сумме 54 809 рублей 64 копеек, начисленных за период с 18.07.2013 по 03.04.2014 на основании части 6 статьи 147 Закона о таможенном регулировании. Доводы кассационной жалобы, в том числе относительно периода начисления спорных процентов, не могут служить основанием для отмены обжалуемых судебных актов, поскольку не свидетельствуют о неправильном применении судами норм материального или процессуального права. Учитывая изложенное и руководствуясь

895 153, 32 рубля заявителю. В свою очередь предприниматель направил в таможню заявление от 11.07.2014 (вх. № 10622) об уплате процентов, начисленных на сумму излишне взысканных таможенных платежей, по спорным декларациям на основании вступивших в законную силу решений Арбитражного суда Амурской области. Письмом от 17.07.2014 № 20-12/08599 таможня возвратила декларанту заявление, указав, что в соответствии с состоявшимися судебными актами и ведомственными решениями декларанту произведен полный возврат денежных средств в установленные сроки. Посчитав, что таможенный орган обязан уплатить проценты, начисленные на сумму излишне взысканных таможенных платежей по спорным декларациям на товары, предприниматель обратился в суд с заявлением по настоящему делу. Решением Арбитражного суда Амурской области от 25.09.2014 требования предпринимателя удовлетворены частично: на таможню возложена обязанность по выплате заявителю процентов в сумме 401 241, 51 рубля, начисленных на сумму излишне взысканных таможенных платежей по 53 декларациям на товары, а также с таможни в пользу предпринимателя взысканы судебные расходы в сумме 31

сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата. Суд апелляционной инстанции, установив, что таможенные платежи на основе шестого «резервного» метода определения таможенной стоимости были исчислены обществом самостоятельно, решение о корректировке таможенной стоимости товаров таможней не принималось, а денежный залог декларантом не вносился, и меры принудительного взыскания, предусмотренные главой 18 Закона о таможенном регулировании, в отношении общества не принимались, пришел к выводу, что предъявленные к взысканию проценты в размере 48735,13 рублей являются обоснованными только в сумме 22965,64 рублей, начисленных за период с 18.07.2013 по 03.04.2014 на основании части 6 статьи 147 Закона о таможенном регулировании. Доводы кассационной жалобы, в том числе относительно периода начисления спорных процентов, не могут служить основанием для отмены обжалуемых судебных актов, поскольку не свидетельствуют о неправильном применении судами норм материального или процессуального

размере 6 830 руб. 25 коп. Письмом от 02.06.2014 № 15-09/6282 таможня сообщила обществу о невозможности рассмотрения заявления, поскольку не представлены форма корректировки декларации на товары; платежные документы подтверждающие уплату таможенных пошлин, налогов; сведения о реквизитах заявлений о возврате излишне уплаченных (взысканных) таможенных пошлин, налогов; подтвержденные сведения о дате фактического получения денежных средств ООО «ПИК». Не согласившись с данным выводом таможенного органа, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением. На стадии рассмотрения дела в суде кассационной инстанции имеет место спор относительно взыскания с таможни процентов, начисленных на сумму излишне взысканных таможенных платежей. Согласно статье 89 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин , налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с названным Кодексом и (или) законодательством государств - членов Таможенного союза, и идентифицированные в качестве

ним; - взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов; - принятие решения о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации. Таким образом, принятие решения о возврате излишне взысканных платежей, атакже процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, является полномочиемименно администратора доходов бюджета, а не главного администратора доходовбюджета. Как установлено судом, в июле 2013 года Таможня осуществила проверку правильности исчисления и уплаты Обществом таможенных пошлин при подаче полных таможенных деклараций в период с июля по ноябрь 2010 года, по результатам которой установила недоимку по уплате таможенных. пошлин, образовавшуюся в связи с применением Обществом неверного курса валюты, в связи с чем направила в адрес Общества требования об уплате. Общество осуществляло перечисление денежных средств по реквизитам,

подтвержден. Ссылка таможни на принятие решения о возврате излишне начисленных пеней по ДТ №6456 и №0462, в отсутствие доказательств фактического их возврата, во внимание коллегией также не принимается. С учетом изложенного доводы таможенного органа подлежат отклонению, поскольку не опровергают выводы суда, положенные в основу принятого судебного акта, направлены на переоценку фактических обстоятельств дела и представленных доказательств по нему, и не могут служить основанием для отмены обжалуемого решения суда. Нормы права применены судом первой инстанции правильно. Судебный акт принят на основании всестороннего, объективного и полного исследования имеющихся в материалах дела доказательств. Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, не установлено. При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции не усматривает правовых оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы таможенного органа. На основании статьи 333.37 Налогового кодекса РФ суд апелляционной инстанции не относит на таможенный орган судебные расходы по уплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы. Руководствуясь статьями 258,

законом даты возврата), а возврат последней суммы состоялся 05.06.2020, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что в рассматриваемом случае общество вправе претендовать на выплату ему процентов, начисленных на сумму излишне взысканных таможенных платежей. Как установлено судом, заявления о возврате незаконно взысканных таможенных платежей поданы обществом в Смоленскую таможню, то есть в тот таможенный орган, в котором производилось декларирование товаров и взыскание таможенных платежей, что полностью соответствует требованиям части 1 статьи 147 Закона № 311-ФЗ. С учетом изложенного суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что Смоленской таможни отсутствовали основания для вынесения оспариваемого отказа. Суд первой инстанции правильно отметил, что в рассматриваемом случае, процедура осуществления возврата незаконно взысканных платежей носит не правовой, а технический характер, поэтому таможенные органы, представляющие собой единую централизованную систему органов государственной власти, правомочны в рамках ведомственного взаимодействия решить вопрос о выплате обществу процентов за излишне взысканные суммы таможенных пошлин . В