Конституция Российской Федерации, провозглашая человека, его права и свободы высшей ценностью, а признание, соблюдение и защиту прав и свобод человека и гражданина - обязанностью государства, одновременно установила, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (статьи 2, 55). Вопросы въезда и выездаиностранныхграждан регламентируются Федеральным законом от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее - Закон № 114-ФЗ), также устанавливающим правило, согласно которому въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если названные лица имеют неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления на территории Российской Федерации или за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом (статья
кодекса. Указанным постановлением ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа и принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации. Согласно частям 1, 2 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выездеиностранныхграждан и лиц без гражданства из Российской Федерации. Административное выдворение за пределы Российской Федерации как мера административного наказания устанавливается в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства и назначается судьей, а в случае совершения иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения при въезде в Российскую Федерацию - соответствующими должностными лицами. В соответствии с частью 1 статьи 31.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми
поставлен на миграционный учет по месту пребывания по адресу: <...> сроком до 10.11.2008. Согласно письму Управления федеральной миграционной службы по Алтайскому краю от 13.10.2008 № 1/8035 08.10.2008 ФИО5 выехал из Российской Федерации. По части 1 статьи 23 Федерального закона № 109-ФЗ от 18.07.2006 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» основаниями для снятия иностранного гражданина с миграционного учета являются, в том числе убытие иностранного гражданина из места пребывания, выезд иностранного гражданина из Российской Федерации. Согласно пункту 2 статьи 4 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» миграционный учет имеет уведомительный характер, за исключением случаев, предусмотренных федеральным конституционным законом или федеральным законом. В соответствии с частью 2 статьи 23 Федерального закона № 109-ФЗ от 18.07.2006 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» снятие иностранного гражданина с учета по месту
административный орган, Управление). В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 27.10.10г. объявлялся перерыв до 09 час. 30 мин. 28.10.10г., о чем сделано публичное сообщение в сети Интернет на сайте Арбитражного суда Иркутской области. После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда при участии тех же представителей сторон. Представитель заявителя в судебном заседании требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении. В обоснование заявленных требований указал, что выезд иностранного гражданина за пределы Российской Федерации имел временный характер, был осуществлен в период действия разрешения на пребывание на территории Российской Федерации, что не влечет обязанности у принимающей стороны информировать миграционную службу об этом обстоятельстве. Представитель административного органа указал на законность и обоснованность оспариваемого постановления по делу об административном правонарушении, при этом пояснил, что ЗАО «Иркутская металлургическая компания» о всех случаях убытия иностранного гражданина из места временного пребывания обязано уведомлять миграционную службу в силу ст. 23
«Красноярск-Кулунда» среди убывающих из Российской Федерации выявлен гражданин ФИО6 При проверке ФИО6 предъявил отрывную часть талона уведомления о постановке на миграционный учет, согласно которой принимающей стороной является общество с ограниченной ответственностью «Крастехпром». По части 1 статьи 23 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» основаниями для снятия иностранного гражданина с миграционного учета являются, в том числе убытие иностранного гражданина из места пребывания, выезд иностранного гражданина из Российской Федерации. Согласно пункту 2 статьи 4 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ миграционный учет имеет уведомительный характер, за исключением случаев, предусмотренных федеральным конституционным законом или федеральным законом. В соответствии с частью 2 статьи 23 указанного закона снятие иностранного гражданина с учета по месту пребывания осуществляется органом миграционного учета после получения в установленном порядке от принимающей стороны отрывной части бланка уведомления о прибытии данного иностранного гражданина в место пребывания с указанием в
Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации с июля 2017 года, чем нарушил ст. 25.10 ФЗ-114 от 15.08.1996 года, на момент проверки отсутствовали документы (паспорт), подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. В судебном заседании ФИО1 вину в совершении данного административного правонарушения признал в полном объеме, пояснил, что он потерял паспорт, в связи с чем не может покинуть территорию РФ, с заявлением о получении сертификата на выезд иностранного гражданина за пределы РФ не обращался. Согласно ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в
судьей не допущено. При этом, как следует из материалов, приобщенных к жалобе, ФИО1 имеет намерение самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, в связи с чем, им приобретен проездной документ КР 2010245 312807 с выездом 25 декабря 2015 года по маршруту Ростов-Баку (Р.Азербайджан). С учетом изложенного, судья областного суда считает возможным изменить способ исполнения дополнительного наказания, путем замены принудительного и контролируемого перемещения ФИО1 через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации на контролируемый самостоятельный выезд иностранного гражданина из Российской Федерации. Руководствуясь ст.ст. 30.3-30.7 КоАП РФ, РЕШИЛ: постановление судьи Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 16 декабря 2015 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ изменить в части путем замены принудительного и контролируемого перемещения ФИО1 через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации на контролируемый самостоятельный выезд иностранного гражданина ФИО1 Микаил оглы из Российской Федерации. ФИО1 Микаил оглы из Специального учреждения
правонарушении, ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания с февраля 2014 года, чем нарушил ст.25.10 ФЗ-114 от 15.08.1996 года. В судебном заседании ФИО1 вину в совершении данного административного правонарушения признал в полном объеме, пояснил суду, что документы, удостоверяющие его личность он потерял, с заявлением в полицию об утере документов, а также с заявлением с заявлением о получении сертификата на выезд иностранного гражданина за пределы РФ не обращался. Согласно ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в
