Выслуга лет военнослужащего в льготном исчислении - гражданское законодательство и судебные прецеденты

актах. Как правильно отмечено в обжалуемом решении суда, общее правило о льготном исчислении выслуги лет и трудового стажа всех военнослужащих, выполняющих задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, должно применяться дифференцированно, то есть в зависимости от того, проходила военная служба по контракту или по призыву. Военнослужащим, проходившим военную службу по контракту и выполнявшим задачи в условиях чрезвычайного положения, срок такой службы засчитывается в льготном исчислении в выслугу лет, а военнослужащим, выполнявшим аналогичные задачи по призыву, - в льготном исчислении в трудовой стаж. Изложенный вывод подтверждается содержанием статьи 37 Федерального закона от 6 февраля 1997 г. N 27-ФЗ "О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации". Согласно частям второй и третьей названной статьи срок привлечения личного состава соединений и воинских частей (подразделений) внутренних войск к выполнению возложенных на них задач по обеспечению режима чрезвычайного положения не должен превышать три месяца. При этом: срок военной службы, засчитываемый в выслугу

Федерации и предоставляющую согласно абзацу 7 подпункта "г" пункта 3 Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года N 941 право на льготное исчисление выслуги лет для назначения пенсии. Однако при увольнении в качестве офицера с военной службы и расчете выслуги лет в январе 2007 года период его обучения в училище не был зачислен на льготных условиях (один месяц службы за полтора месяца). Он считает, что толкование статьи 1, частей 2 и 3 статьи 18 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 об отсутствии у военнослужащих, проходивших военную службу по призыву в особых условиях, права на льготное исчисление выслуги лет является ошибочным. Данная категория военнослужащих не указана в статье 1 Закона, поскольку законодательное ограничение срока службы по призыву не позволяет этим военнослужащим приобрести выслугу в размере 20 лет (необходимую для назначения пенсии). Заявитель, ссылаясь на решение Верховного Суда Российской Федерации от 5

по реализации Закона Российской Федерации "О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации" функции по охране воспитательно-трудовых и лечебно-трудовых профилакториев и надзору за лицами, содержащимися в них, а также по надзору за осужденными, отбывающими наказание в исправительно-трудовых колониях, с внутренних войск МВД России сняты и возложены на органы, исполняющие наказание, Министерства внутренних дел Российской Федерации. Установленный Постановлением порядок исчисления выслуги лет, при котором прохождение службы военнослужащими внутренних войск в исправительно-трудовых учреждениях, исправительных учреждениях для содержания и лечения осужденных инфекционных больных до 1 января 1993 г. не включается в льготное исчисление выслуги лет, не может рассматриваться как нарушение действующего законодательства и гарантированного Конституцией Российской Федерации равенства прав и свобод человека и гражданина. Правовое положение военнослужащих определяется Федеральным законом "О статусе военнослужащих", в статье 3 которого установлены гарантии правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы. Пенсионное обеспечение данной категории граждан осуществляется на основании Закона Российской Федерации "О пенсионном

противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации. В соответствии с подпунктом «г» пункта 3 Постановления в выслугу лет для назначения пенсий уволенным со службы военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации засчитываются на льготных условиях из расчета один месяц службы за полтора месяца указанные в данной правовой норме периоды. Включение названным категориям лиц периодов службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ в качестве лиц рядового и начальствующего состава (в том числе в должностях стажеров) осуществляется на основании пункта 1 Постановления, то есть в календарном исчислении . Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, в частности, в определении от 28 сентября 2021 г. № 1987-0 об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина

противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации. В соответствии с подпунктом «г» пункта 3 Постановления в выслугу лет для назначения пенсий уволенным со службы военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации засчитываются на льготных условиях из расчета один месяц службы за полтора месяца указанные в данной правовой норме периоды. Включение названным категориям лиц периодов службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ в качестве лиц рядового и начальствующего состава (в том числе в должностях стажеров) осуществляется на основании пункта 1 Постановления, то есть в календарном исчислении . Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, в частности, в определении от 28 сентября 2021 г. № 1987-0 об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина

года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», которым предусмотрено, что время прохождения военной службы в особых условиях подлежит зачету в выслугу лет для назначения пенсии в льготном исчислении лицам, указанным в ст. 1 этого Закона, а порядок определяется Правительством РФ (ст. 18). Подсчет выслуги лет военнослужащих в льготном исчислении осуществляется в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 22.09.1993 N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской

расчете период военной службы заявителя в войсковой части <...> с 01 сентября 2012 года по 31 мая 2013 года указан в календарном исчислении. Между тем из представленных в суд командиром войсковой части <...> документов следует, что Панков по решению командования данной воинской части в августе-сентябре 2012 года в составе воинской части из г. <...> в г. <...> не перемещался, передислокация данной воинской части завершена 01 сентября 2012 года, с этой даты расчет выслуги лет военнослужащим в льготном исчислении прекращен. Кроме того, как видно из проекта приказа Министра обороны РФ, исполненного в войсковой части <...> в августе 2012 года, Панков должен был быть исключен из списков личного состава данной воинской части и зачислен в списки личного состава войсковой части <...> г. <...>. При таких обстоятельствах, военный суд констатирует, что Панков в период с 01 сентября 2012 года по 31 мая 2013 года проходил военную службу по контракту в войсковой части <...>