1.10 указанного Положения заказник имеет общую площадь 11,2 тыс.га и расположен на территории Магарамкентского района 9,3 тыс. га, в том числе 800 метровая зона мелководье (литорали Каспийского моря) по восточной границе площадью 968 гектаров, а в Дербентском районе 1,9 тыс. гектаров. Пунктом 2.1 Положения о государственном природном заказнике федерального значения «Самурский» на территории заказника запрещается любая деятельность, если она противоречит целям создания заказника или причиняет вред природным комплексам и их компонентам, в том числе заготовка живицы , сенокошение, заготовка и сбор грибов, ягод, плодов, орехов, семян, лекарственных и иных растений, другие виды пользования растительным миром; строительство зданий, дорог, сооружений газопроводов, линий электропередач и прочих коммуникаций, а также любые виды хозяйственной деятельности, рекреационного и другого природопользования, препятствующие сохранению, восстановлению и воспроизводству природных комплексов и их компонентов. Сторонами не оспаривается факт нахождения представленного обществу в аренду земельного участка на территории Самурского заказника. Таким образом, при предоставлении в аренду земельных участков, расположенных на
в виде штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. Объектом правонарушения является порядок использования лесов, предметом - лесные участки. Объективной стороной вменяемого ГУ «Камчатское УГМС» правонарушения является использование лесов с нарушением условий приказов о предоставлении лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование. Административным органом вменено в вину Учреждения лесопользование в отсутствие проекта освоения лесов . Согласно ч. 1 ст. 25 Лесного кодекса Российской Федерации использование лесов может быть следующих видов: заготовка древесины; заготовка живицы ; заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов; заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений; осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства; ведение сельского хозяйства; осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности; осуществление рекреационной деятельности; создание лесных плантаций и их эксплуатация; выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений; выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев); выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых; строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а
не связанных с ведением лесного хозяйства, пользованием лесным фондом, и перевод земель лесного фонда в земли иных (других) категорий перевод лесных земель в нелесные неразрывно связан с их изъятием из лесного фонда, при переводе лесных земель в нелесные для использования их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства, пользование лесным фондом взимание иных платежей, кроме платы за перевод, не установлено. В силу статьи 80 Лесного кодекса Российской Федерации видами лесопользования являются: заготовка древесины; заготовка живицы ; заготовка второстепенных лесных ресурсов (пней, коры, бересты, пихтовых, сосновых, еловых лап, новогодних елок и других); побочное лесопользование (сенокошение, пастьба скота, размещение ульев и пасек, заготовка древесных соков, заготовка и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пищевых лесных ресурсов, лекарственных растений и технического сырья, сбор мха, лесной подстилки и опавших листьев, камыша и другие виды побочного лесопользования, перечень которых утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию
статьей 108 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ, Кодекс) к эксплуатационным лесам относятся леса, которые подлежат освоению в целях, предусмотренных частью 3 статьи 12 Кодекса. Из содержания части 3 статьи 12 и части 1 статьи 25 ЛК РФ следует, что эксплуатационные леса осваиваются в целях устойчивого, максимально эффективного получения высококачественной древесины и других лесных ресурсов, продуктов их переработки с обеспечением сохранения полезных функций лесов посредством следующих видов использования: 1) заготовка древесины; 2) заготовка живицы ; 3) заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов; 4) заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений; 5) осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства; 6) ведение сельского хозяйства; 7) осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности; 8) осуществление рекреационной деятельности; 9) создание лесных плантаций и их эксплуатация; 10) выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений; 10.1) выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев); 11) выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых;
23, 25, 30, 36, 37, 38, 42, в кварталах 5, 11, 18, 24, 31, 39 Оборского участкового лесничества, в части кварталов 2, 6, 7, 9, 10, 16, 17, 24, 25, 33, в кварталах 1, 8, 18, 26 Дурминского участкового лесничества, в части <...> Сидиминского участкового лесничества, на которых находится государственный природный заказник краевого значения «Бобровый», к категории эксплуатационных (таблица № 3 п. 1.1.5 Регламента); - установления вида разрешенного использования лесов, - «заготовка древесины», « заготовка живицы », «заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов, за исключением заготовки для собственных нужд в установленном законом порядке», «заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений, за исключением заготовки для собственных нужд в установленном законом порядке», «ведение сельского хозяйства, за исключением пчеловодства на основании договоров аренды лесных участков, заключенных до принятия Положения», - в части кварталов 3, 4, 9, 10, 16, 17, 19, 22, 23, 25, 30, 36, 38 Оборского участкового лесничества, в части кварталов