федеральному и региональному законодательству, наличия коррупциогенных факторов и нарушений правил юридической техники (пункт 6.2 Положения). Прокуроры городов и районов, иные территориальные прокуроры реализуют полномочия, предусмотренные пунктами 6.1 и 6.2 настоящего Положения, в рамках взаимодействия с органами местного самоуправления (пункт 6.5 Положения). Основными направлениями правотворческой деятельности прокуратуры являются: инициативная разработка проектов законов и иных нормативных правовых актов, непосредственно связанных с компетенцией органов прокуратуры; участие в подготовке законопроектов, разрабатываемых другими органами государственной власти; подготовка правовых заключений на законопроекты и иные нормативные правовые акты; участие в обсуждении законопроектов в палатах Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Федеральное Собрание) и законодательных (представительных) органах государственной власти субъектов Российской Федерации, подготовка предложений по совершенствованию федерального законодательства (пункт 1.4 Положения). Пунктом 3.3. Положения установлено, что заключение должно содержать обоснованный вывод о необходимости проекта нормативного правового акта, достаточности содержащихся в нем положений для достижения заявленной цели правового регулирования, перечень правовых актов, необходимых для обеспечения действия норм законопроекта,
Заявитель поддержал заявленные требования в полном объеме. Прокуратурой Тамбовской области представлено пояснение относительно необходимости даты заключения о законности принятого постановления. В данном случае постановление является ненормативно-правовым актом, заключения даются только в отношении нормативно- правовых актов. Кроме этого, действующий на момент вынесения исследуемого постановления приказ Генеральной прокуратуры от 09.08.1996 г. №47 «Об участии органов и учреждений прокуратуры в правотворческой деятельности и систематизации законодательства в прокуратуре Российской Федерации» не предусматривал для прокуроров субъектов подготовку правовых заключений на законопроекты и иные нормативные правовые акты. Учитывая отсутствие заключения прокуратуры, инспекцией в данном судебном заседание заявлено ходатайство о запросе в Администрации Тамбовской области копии листа рассылки постановления от 29.09.2006 г. №1105 в органы государственной власти, иные контрольно-надзорные органы, в т.ч. в прокуратуру. Рассмотрев заявленное ходатайство, суд считает необходимым его удовлетворить. Судом установлено, что Администрация Тамбовской области не представила документы, запрашиваемые судом. Суд, учитывая неполучение доказательств по делу, необходимость истребования дополнительных доказательств, считает необходимым повторно
после чего осуществляется подготовка заключения на законопроект, которое направляется в головной комитет. Согласно ч. 1, 4, 6 ст. 46 Регламента Законодательного Собрания Новосибирской области, к законопроекту, принятому в первом чтении, субъектами права законодательной инициативы могут быть внесены поправки. В ходе экспертизы, представленные поправки проверяются на соответствие Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Новосибирской области, на наличие (отсутствие) коррупциогенных факторов, соблюдение внутренней логики законопроекта. Проводится постатейная экспертиза законопроекта с учетом таблицы (поправок) и готовится заключение на законопроект соответствующими департаментами (департаментом) аппарата Законодательного Собрания. В соответствии с абз. 2 п. 14 Постановления Губернатора Новосибирской области от 26.04.2010 № 134 «О Порядке подготовки и принятия нормативных правовых актов Губернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирской области, областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области», правовая, антикоррупционная и юридико-техническая экспертизы проектов нормативных правовых актов Губернатора и Правительства проводятся министерством юстиции Новосибирской области в порядке, установленном Инструкцией по документационному обеспечению Губернатора и Правительства Новосибирской области (утв. постановлением
