от 06.05.2011 № 354, и исходили из отсутствия факта неосновательного обогащения на стороне общества. Стоимость коммунального ресурса на содержание общего имущества многоквартирных домов (МКД) под управлением общества оплачена и определена последним в соответствии с формулами 20 и 20.1 приложения 2 к Правилам № 354 исходя из того, что в МКД отсутствует централизованное система горячего водоснабжения, приготовление горячей воды осуществляется с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений (бойлера), то есть используется закрытая система горячего водоснабжения . Доводы кассационной жалобы не свидетельствуют о допущенных судами нарушениях норм материального и процессуального права, которые бы служили достаточным основанием в силу части 1 статьи 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к отмене обжалуемых судебных актов. Руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определил: отказать в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. СудьяС.В. Самуйлов
судей Нефедова О.Н. и Николаевой О.В. при секретаре Касаткиной В.Н. рассмотрела в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Кузбасская Энергокомпания» о признании недействующим постановления региональной энергетической комиссии Кемеровской области от 20 декабря 2017 г. № 693 «О внесении изменений в постановление региональной энергетической комиссии Кемеровской области от 31.12.2016 № 744 «Об утверждении производственной программы в сфере горячего водоснабжения и установлении долгосрочных одноставочных тарифов на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения , реализуемую ООО «Кузбасская Энергокомпания» на потребительском рынке г. Тайги, на 2017-2019 годы», в части 2018 года» по апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью «Кузбасская Энергокомпания» на решение Кемеровского областного суда от 23 апреля 2019 г., которым в удовлетворении административного искового заявления отказано. Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Нефедова ОН., объяснения представителя общества с ограниченной ответственностью «Кузбасская Энергокомпания» Шина С.А., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения представителя региональной энергетической комиссии Кемеровской области
Свердловской области, а также ст.2 Федерального закона №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» системы горячего водоснабжения подразделяются на централизованную и нецентрализованную: централизованная система горячего водоснабжения - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для горячего водоснабжения путем отбора горячей воды из тепловой сети (далее - открытая система теплоснабжения (горячего водоснабжения) или из сетей горячего водоснабжения, либо путем нагрева воды без отбора горячей воды из тепловой сети с использованием центрального теплового пункта (далее - закрытая система горячего водоснабжения ) (п. 27); нецентрализованная система горячего водоснабжения - сооружения и устройства, в том числе индивидуальные тепловые пункты, с использованием которых приготовление горячей воды осуществляется абонентом самостоятельно (п. 12). Таким образом, в терминах действующего законодательства РФ, МКД с индивидуальными тепловыми пунктами (бойлером) - это не закрытая система горячего водоснабжения, а нецентрализованная система горячего водоснабжения. То, что ответчик с использованием бойлера самостоятельно нагревает теплоноситель для оказания услуг горячего водоснабжения, не позволяет использовать в расчетах норматив
за отчетным месяцем (подпункт «б»), в частности: - сведения об объеме фактически отпущенной тепловой энергии (мощности) на коммунальную услугу по отоплению, предъявленной к оплате населению, по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку с приложением подтверждающего документа о согласовании указанных сведений органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края, на территории которых теплоснабжающая организация оказывает такую услугу; - сведения об объеме фактически отпущенной тепловой энергии (мощности) на коммунальную услугу по горячему водоснабжению ( закрытая система горячего водоснабжения ), предъявленной к оплате населению, по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку с приложением подтверждающего документа о согласовании указанных сведений органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края, на территории которых теплоснабжающая организация оказывает такую услугу; - сведения об объеме фактически отпущенной тепловой энергии (мощности) на коммунальную услугу по горячему водоснабжению (открытая система теплоснабжения (горячего водоснабжения) и (или) закрытая система горячего водоснабжения в части компонента на тепловую энергию), предъявленной к оплате населению,
котором сложились выпадающие доходы, представляет в Департамент: - сведения об объеме фактически отпущенной тепловой энергии (мощности) на коммунальную услугу по отоплению, предъявленной к оплате населению, по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку с приложением подтверждающего документа о согласовании указанных сведений органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края, на территории которых теплоснабжающая организация оказывает такую услугу; - сведения об объеме фактически отпущенной тепловой энергии (мощности) на коммунальную услугу по горячему водоснабжению ( закрытая система горячего водоснабжения ), предъявленной к оплате населению, по форме согласно приложению №3 к указанному Порядку с приложением подтверждающего документа о согласовании указанных сведений органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края, на территории которых теплоснабжающая организация оказывает такую услугу; - сведения об объеме фактически отпущенной тепловой энергии (мощности) на коммунальную услугу по горячему водоснабжению (открытая система теплоснабжения (горячего водоснабжения) и (или) закрытая система горячего водоснабжения в части компонента на тепловую энергию), предъявленной к оплате населению, по
с п. 27 ст. 2 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее – Закон N 416-ФЗ) централизованная система горячего водоснабжения – комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для горячего водоснабжения путем отбора горячей воды из тепловой сети (далее - открытая система теплоснабжения (горячего водоснабжения) или из сетей горячего водоснабжения либо путем нагрева воды без отбора горячей воды из тепловой сети с использованием центрального теплового пункта (далее – закрытая система горячего водоснабжения ). Согласно п. 12 ст. 2 Закона N 416-ФЗ нецентрализованная система горячего водоснабжения представляет собой сооружения и устройства, в том числе индивидуальные тепловые пункты, с использованием которых приготовление горячей воды осуществляется абонентом самостоятельно. В части 6 ст. 31 названного Закона предусмотрено, что при приготовлении горячей воды с использованием нецентрализованных систем горячего водоснабжения, в том числе в многоквартирном доме, тариф на горячую воду (горячее водоснабжение) в соответствии с названным Федеральным законом не устанавливается, плата
силу п. 27 ст. 2 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ) централизованная система горячего водоснабжения - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для горячего водоснабжения путем отбора горячей воды из тепловой сети (далее - открытая система теплоснабжения (горячего водоснабжения) или из сетей горячего водоснабжения либо путем нагрева воды без отбора горячей воды из тепловой сети с использованием центрального теплового пункта (далее - закрытая система горячего водоснабжения ). Согласно п. 12 ст. 2 Закона N 416-ФЗ нецентрализованная система горячего водоснабжения представляет собой сооружения и устройства, в том числе индивидуальные тепловые пункты, с использованием которых приготовление горячей воды осуществляется абонентом самостоятельно. В части 6 ст. 31 названного Закона предусмотрено, что при приготовлении горячей воды с использованием нецентрализованных систем горячего водоснабжения, в том числе в МКД, тариф на горячую воду (горячее водоснабжение) в соответствии с названным Федеральным законом не устанавливается, плата за
составил: с 01.01.2013 по 30.06.2013 – 1743,98 руб. Гкал, с 01.07.2013 по 31.12.2013 - 1917,95 руб. Гкал, с 01.01.2014 по 30.06.2014 – 1926,01 руб. Гкал, с 01.07.2014 по 30.11.2014 - 1971, 34 руб. Гкал. Также выше приведены нормативные акты, которыми данные тарифы были установлены. В тоже время, исходя из содержания приказов Управления государственного регулирования цен и тарифов Амурской области: - от 16 августа 2013 № 138-пр/в «Об установлении тарифа на горячую воду ( закрытая система горячего водоснабжения ), реализуемую Дистанцией тепловых сетей - структурного подразделения Дальневосточной Дирекции по тепловодоснабжению – структурного подразделения Центральной Дирекции по тепловодоснабжению – филиала ОАО "РЖД" на территории города Тынды, на 2013 год», - от 20 декабря 2013 № 288-пр/в «Об установлении тарифов на горячую воду (закрытая система горячего водоснабжения) на 2014 год» (Приложение № 1 - тариф на горячую воду (закрытая система горячего водоснабжения), реализуемую Дистанцией тепловых сетей - структурным подразделением Дальневосточной Дирекции по тепловодоснабжению
передачи тепловой энергии, теплоносителя от источников тепловой энергии до теплопотребляющих установок. В свою очередь, горячее водоснабжение потребителей осуществляется с использованием централизованной системы горячего водоснабжения, под которой понимается комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений предназначенных для горячего водоснабжения путем отбора горячей воды из тепловой сети (открытая система теплоснабжения или горячего водоснабжения), или из сетей горячего водоснабжения либо путем нагрева воды без отбора горячей воды из тепловой сети с использованием центрального теплового пункта ( закрытая система горячего водоснабжения ). Таким образом, положения Постановления Правительства РФ от 17 октября 2015г. № 1114 на аварийные ситуации, происходящие в системах горячего водоснабжения, не распространяются. В соответствии с утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013г. № 642 Правилами горячего водоснабжения, под аварией понимается повреждение или разрушение объектов централизованной системы горячего водоснабжения, создающее угрозу жизни и здоровью людей или наносящее вред окружающей среде. В Постановлении Правительства РФ от 06 мая 2011г. № 354 понятие аварии
