Запретные полосы вдоль нерестоохранных рек - гражданское законодательство и судебные прецеденты

дате, времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили. Руководствуясь статьями 123, 156 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело по имеющимся материалам в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле. Исследовав материалы дела, суд установил следующее. На основании планового (рейдового) задания № 1-1/2017 от 02.03.2017 проведен плановый (рейдовый) осмотр, обследований лесных участков в квартале 94 выдел 28, квартале 93 выдел 28, квартале 64 выдел 41,53 защитные леса: запретные полосы вдоль нерестоохранных рек , особоохраняемые участки – берегозащитные участки леса Ропчинского участкового лесничества ГУ «Железнодорожное лесничество». В результате осмотра, обследования лесного участка установлены факты нарушения требований лесного законодательства. Согласно акту о лесонарушении № 2 от 13.03.2017 инцидент произошел в период с февраля по март 2017 года в квартале 94 выдел 28, квартале 93 выдел 28, квартале 64 выдел 41,53 Ропчинского участкового лесничества ГУ «Железнодорожное лесничество» выявлено, что ООО «Газпром трансгаз Ухта» осуществляется самовольное использование, занятие

(рейдовый) осмотр, обследований лесных участков в квартале 64 выдел 39 Ропчинского участкового лесничества на площади 77,0 га, квартале 94 выдел 28 на площади 56,0 га. В результате осмотра, обследования лесного участка установлены факты нарушения требований лесного законодательства. Согласно акту о лесонарушении № 1/2 от 14.04.2016 инцидент произошел в период с марта по апрель 2016 года в квартале 94 выдел 28, квартале 64 выдел 39 Ропчинского участкового лесничества ГУ «Железнодорожное лесничество», защищенные леса: запретные полосы вдоль нерестоохранных рек , особо охраняемые участки – берегозащитные участки леса, выявлено, что ООО «Газпром трансгаз Ухта» осуществляется самовольное использование, занятие лесного участка для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, а именно: зафиксировано уничтожение и порча почв на лесном участке на площади 21022 кв.м. Участки лесонарушения расположены вдоль трассы газопровода на 108, 113, 114 км МГ в квартале 94 выдел 28, квартале 64 выдел 39 Ропчинского участкового лесничества ГУ «Железнодорожное лесничество»; в квартале 94 выдел

и ведение сельского хозяйства, за исключением зеленых зон. В обоснование исковых требований истец указал следующие обстоятельства. Согласно Лесохозяйственному регламенту Карымского лесничества расположенные на арендуемом ответчиком участке леса по целевому назначению относятся к защитным лесам категории – ценные леса. Расположенные в квартале 34 ценные леса относятся к запретным полосам лесов, расположенным вдоль водных объектов, а также к нерестоохранным полосам лесов. Использование лесов для ведения сельского хозяйства может быть ограничено в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса Российской Федерации. Действующим законодательством введен запрет на выпас в границах прибрежных защитных полос сельскохозяйственных животных и организацию для них летных лагерей, ванн. Выделы арендуемого ответчиком участка расположены вдоль реки Ундурга на сенокосных угодьях и захватывают прибрежную полосу реки Ундурга. Спорный договор не соответствует требованиям действующего законодательства, в связи с чем, договор является ничтожным. Суд первой инстанции, исходя из того, что признание договора недействительным в части выделов 63, 64 и 65 квартала 34 не представляется возможным

лесничества, вычисленные по определенным в натуре географическим координатам, составляли от 848 м до 1093 м. Данные расстояния соответствуют картографическим материалом Проекта освоения лесов и картографическим материалом результатов лесоустройства 2005 года. – в соответствии с Приложением 1 Инструкции о порядке отнесения лесов к категориям защитности, утвержденной приказом Государственного комитета СССР по лесному хозяйству от 24.09.1979 № 157, «внешняя граница запретных полос лесов при их установлении по возможности должна совмещаться с естественными рубежами или с квартальными просеками, линиями электропередачи, границами выделов и спрямляться». Эти требования были выполнены при установлении внешней границы нерестоохранной зоны реки ФИО1 при проведении лесоустройства и составлении лесных карт. Варьирование фактического расстояния между берегом реки ФИО1 и границей делянки 13 является результатом спрямления границы нерестоохранной зоны. Уменьшение фактического расстояния от границы нерестоохранной зоны до уреза воды в реке ФИО1 на отдельных участках с изгибом русла реки не противоречит требованиям лесоустроительной инструкции. – координаты характерных точек границы делянки 13 выделов

инфраструктуры, не являющимся объектами капитального строительства, для осуществления работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых в защитных лесах, относящихся к категории лесов, расположенных в водоохранных зонах, пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах, а также в запретных полосах лесов, расположенных вдоль водных объектов, и в нерестоохранных полосах лесов, за исключением особо защитных участков лесов (пункт 2.1). В связи с этим размещение карьера в защитных лесах, относящихся к иным категориям лесов, противоречит лесному законодательству и несовместимо с их целевым назначением. В рассматриваемом случае судами установлено, что границы зоны санитарной охраны Иваньковского водохранилища определены постановлением Совета Министров РСФСР от 29.08.1967 № 651 «Об установлении зоны санитарной охраны Иваньковского водохранилища на реке Волга (источника водоснабжения г. Москвы)», а спорный лесной участок, переданный в аренду Предприятию, относится к категории защитных лесов, расположенных в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. В силу статьи 422 Гражданского кодекса

ограничениями, установленными ч.15 настоящей статьи, действуют ограничения, предусмотренные установленными лесным законодательством правовым режимом защитных лесов, правовым режимом особо защитных участков лесов. Правовой режим запретных полос лесов, расположенных вдоль водных объектов, и нерестоохранных полос лесов установлен на основании не противоречащих ЛК РФ вышеуказанных решения Вологодского облисполкома, постановлений Совмина СССР и Совмина РСФСР, которые во исполнение ч.16.2 ст.65 ВК РФ предусматривают определение в большем размере запретных полос лесов, расположенных вдоль водных объектов (шириной 1 км вдоль каждого берега реки ...), и нерестоохранных полос лесов (шириной 0,5 км вдоль реки ...). Указывает, что суд первой инстанции в приговоре ссылается на пп.«д» п.23 приказа Минприроды России от 29 марта 2018 года №122 «Об утверждении Лесоустроительной инструкции», согласно которому выделение особо защитных участков лесов осуществляется по следующим признакам: к берегозащитным участкам лесов относятся участки лесов в границах прибрежных защитных полос, ширина которых составляет: для рек, озер, водохранилищ, имеющих особо ценное рыбохозяйственное значение независимо от уклона