8 Правил холодного водоснабжения и водоотведения основанием для заключения договора холодного водоснабжения, водоотведения является заявкаабонента на заключениедоговора, к которой прилагается копия документа, подтверждающего право собственности или иное законное основание возникновения прав владения или пользования на водопроводные, канализационные сети и иные устройства, необходимые для присоединения к централизованным системам водоснабжения и водоотведения. К заявке Общество приложило распоряжение Правительства Российской Федерации от 11 июня 2015 года №1089-р и государственный контракт от 21 сентября 2015 года. Согласно указанному контракту между Министерством обороны Российской Федерации и АО «ГУЖКХ последнее обязалось оказывать услуги водоснабжения и водоотведения. В приложении к контракту определены объекты, которые Министерство обороны Российской Федерации передало Обществу. 29 декабря 2015 года Общество направило в МУП «Водоканал» заявку на заключение договора транспортировки воды и сточных вод на те же объекты, что и в ранее заключенном договоре холодноговодоснабжения и водоотведения. 11 апреля 2016 года МУП «Водоканал» отказало в заключение указанного договора, в
представлены абонентом в течение 20 дней со дня приостановления рассмотрения заявки абонента, организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе прекратить рассмотрение заявкиабонента и возвратить ее с указанием причин возврата. Надлежащее подключение к сетям является необходимым условием для заключениядоговора водоснабжения и водоотведения, что следует из пункта 4 статьи 14 Федерального закона № 416-ФЗ. Организация, осуществляющая холодное водоснабжение, вправе отказаться от заключения договора водоснабжения в случае подключения (технологического присоединения) сетей или объекта капитального строительства абонента к централизованной системе водоснабжения с нарушением технических условий на подключение (технологическое присоединение) или в случае самовольного подключения (технологического присоединения) лицом объекта капитального строительства к такой системе (пункт 4 статьи 13 Федерального закона №416-ФЗ). Действительно, истцом в материалы дела не представлены доказательства, подтверждающие технологическое присоединение напрямую к сетям ответчика 1. При этом Учреждением представлены государственные контракты и договоры на холодноеводоснабжение и водоотведение с 2011 года по 2020 год. В пункте 1 Договоров предусмотрена обязанность организации ВКХ подавать абоненту
Гарантирующая организация обязана оплачивать предусмотренные указанными договорами услуги по тарифам в сфере холодного водоснабжения и водоотведения. В силу п. 8 Правил № 644, основанием для заключения договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения является заявка абонента на заключение такого договора, подписанная абонентом или уполномоченным им лицом, действующим от имени абонента на основании доверенности (далее - заявкаабонента), либо предложение о заключениидоговора от организации водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующей организации после выбора такой организации). Как установлено судами первой и апелляционной инстанций, муниципальный контракт на холодноеводоснабжение между истцом и ответчиком в спорный период заключен не был. При этом, истец обращался к ответчику с предложением о заключении договора (исх. 724/402 от 04.03.2020, л.д. 19). Ответчик сообщил, что на территории расположения обозначенных в контракте водопроводных сетей отсутствуют объекты, водоснабжение которых муниципалитет обязан осуществлять в соответствии с Федеральным законом от 16.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления