Жк компетенция общего собрания - гражданское законодательство и судебные прецеденты

 МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПИСЬМО от 30 декабря 2016 г. N 45051-АТ/04 Департамент жилищно-коммунального хозяйства Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации рассмотрел обращение и в пределах своей компетенции сообщает. В соответствии со статьей 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, к компетенции которого относится выбор способа управления многоквартирным домом. Согласно части 3 статьи 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. В соответствии с частью 4 статьи 198 и частью 7 статьи 162 ЖК РФ лицензиат имеет право осуществлять деятельность по управлению многоквартирным домом с даты, установленной договором управления, а если такая дата отсутствует, то не позднее тридцати дней

РФ) управляющая организация за плату обязана оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов, предоставлять коммунальные услуги собственникам и пользующимся помещениями в этом доме лицам. Согласно статье 44 ЖК РФ органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, к компетенции которого относится, в том числе выбор способа управления домом. Пунктом 4.1 части 2 статьи 44 ЖК РФ установлено, что принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В силу пункту 18 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (без замены ограждающих несущих конструкций, лифтов). Согласно статьи 65

коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг. Инспекцией установлено, что формулировка в пункте 1 Устава: «управление жилыми и нежилыми помещениями в МКД» понятию управление многоквартирным домом не соответствует, противоречит части 1 статьи 110 ЖК РФ. Согласно части 3 статьи 118 ЖК РФ правление жилищного кооператива осуществляет руководство текущей деятельностью кооператива, избирает из своего состава председателя кооператива и осуществляет иные полномочия, не отнесенные уставом кооператива к компетенции общего собрания членов кооператива. Полномочиями на принятие решений об изменении в промежутке между общими собраниями размеров обязательных отчислений на содержание дома и коммунальных платежей без предварительного утверждения сметы общим собранием членов кооператива правление Кооператива законом не наделено. Пунктом 33 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее – Правила) предусмотрено, что размер обязательных платежей

автоматической противопожарной защиты (АППЗ)» в соответствии с регламентами предоставления услуг (протокол от 05.12.2020 № 1/2020, вопросы № 13, 14, 16). Учитывая указанные нормы, принимая во внимание количество голосов по каждому из принятых решений, отраженных в протоколе от 05.12.2020 № 1/2020, результаты голосования по услугам обслуживание систем безопасности, содержание придомовой территории соответствуют положениям статьи 45 ЖК РФ. Данные решения в установленном статьей 46 ЖК РФ порядке не оспорены, доказательств их незаконности Департаментом не представлено. При этом, принятие решения об оказании собственникам МКД дополнительных услуг отнесено к компетенции общего собрания собственников помещений в МКД. Выбранный и утвержденный общим собранием собственников МКД способ определения платы за услуги не противоречит действующему законодательству. Постановлением администрации города Екатеринбурга от 22.06.2017 N 1091 "Об утверждении платы за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме" с изменениями внесенными постановлениями администрации города Екатеринбурга от 22.11.2019 N 2753, от 18.12.2020 N

осуществления контроля за соблюдением ТСЖ обязательных требований действующего законодательства при формулировании положений Устава в целях эффективного и прозрачного управления ТСЖ и соблюдения прав граждан - членов ТСЖ. Таким образом, предписание выдается уполномоченным органом исключительно в случае выявления нарушений обязательных требований, установленных императивными нормами жилищного законодательства. Одним из способов управления многоквартирным домом является управление им товариществом собственников жилья (пункт 2 части 2 статьи 161 ЖК РФ). Согласно пункту 1 части 2 статьи 145 ЖК РФ к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся внесение изменений в устав товарищества или утверждение устава товарищества в новой редакции. Судом первой инстанции обоснованно установлено, что проведенной Инспекцией проверкой устава ТСЖ «Невский ключ» 2008 года было выявлено его несоответствие действующему законодательству РФ, а именно: 1. Пункт 1.1 Устава в части: «Товарищество собственников недвижимости «Невский ключ» создается и ведет деятельность в соответствии с Федеральным законом «О некоммерческих организациях» - противоречит части 1 статьи 1 Федерального закона

имущества собственников нескольких жилых домов. Из материалов дела следует, что в силу подпункта 12 пункта 7.4 устава к компетенции общего собрания членов товарищества отнесено принятие решений о сдаче в аренду или передаче иных прав на общее имущество в многоквартирном доме. Инспекция в ходе проверки пришла к выводу, что данное положение устава противоречит части 4 статьи 36 и пункту 3 части 2 статьи 44 ЖК РФ, относящим принятие решений о сдаче в аренду или передаче иных прав на общее имущество в многоквартирном доме к компетенции общего собрания собственников (пункт 2 предписания Инспекции). Товарищество полагает, что суды первой и апелляционной инстанций необоснованно сделали вывод о правомерности пункта 2 предписания, поскольку Товарищество в силу статей 137, 152 ЖК РФ вправе предоставлять в пользование или ограниченное пользование часть общего имущества в многоквартирном доме; жилищное законодательство не связывает право Товарищества на осуществление хозяйственной деятельности с наличием решения об этом общего собрания собственников помещений. Указанный

не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Представитель ответчика ТСЖ «Доверие» - ФИО3, действующий на основании доверенности, иск не признал, представил возражения на исковое заявление, в которых указывал, что правомерность действий ТСЖ «Доверие» подтверждается фактом регистрации ТСЖ как юридического лица, Устав ТСЖ прошел юридическую экспертизу при регистрации, ЖК РФ не содержит запрета на использование института делегирования полномочий, ст. 144 ЖК РФ так же не содержит такого запрета, частью 3 ст. 145 ЖК РФ к компетенции общего собрания может быть отнесено и решение иных вопросов, в частности по делегированию полномочий, пункт 8.2 Устава ТСЖ так же закрепляет право на делегирование полномочий. Просил суд в иске отказать. Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему. Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО2 является собственником <адрес>, по адресу: <адрес>. Управление многоквартирным домом <адрес> осуществляет ответчик ТСЖ «Доверие». Как видно из материалов дела, юридическое лицо - ТСЖ «Доверие» было

правом при формировании Повестки дня. Согласно п. 4 ч. 5 ст. 45 ЖК РФ в Сообщении о намеченном общем собрании необходимо указать повестку дня данного собрания. При этом повестку дня формирует инициатор собрания. Согласно ч. 2 ст. 44 ЖК РФ компетенция собрания имеет пределы. Также в соответствии п. 3 ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания. Между тем согласно ч. 1 ст. 10 ГК РФ, не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. Вопросы №,3,4. В соответствии с Протоколом общего собрания , председатель общего собрания, секретаря общего собрания, члены счетной комиссии и председатель совета МКД выбирается из лиц присутствующих на Общем собрании. Однако, несмотря на это ни Б., ни Б., ни Л. в числе присутствующих на Общем собрании собственников

расходов), что привело к недостоверности волеизъявления участников собрания, которым в большинстве своем не было известно, за что они голосуют, к тому же доступ собственников к ознакомлению с финансовым планом был крайне ограничен по времени и месту (один день в неделю, в другом здании). Инициаторами нарушен порядок уведомления собственников о проведении собрания, поскольку способ письменного уведомлении каждого собственника предусмотрен п. 13.3. Устава ТСЖ, который соответствует норме п. 4 ст. 45 ЖК РФ. Инициаторы собрания в процессе его подготовки нарушена компетенция общего собрания членов ТСЖ по вопросам избрания членов правления ТСЖ, определения размера вознаграждения председателя правления товариществ, утверждения годового плана содержания и ремонта общего имущества, принятия решений о благоустройстве земельного участка, отнесенным законом к исключительной компетенции общего собрания собственников или членов ТСЖ. В результате принятого решения по утверждению плана в виде ограничения бетонными полусферами проезда к фасаду здания, где расположены помещения истцов, и переноса шлагбаума от входа во двор <адрес> до земель