возникновении пожара, эвакуации, оказании первой помощи пострадавшим и отработкой умения пользования первичными средствами пожаротушения. 4.4.5. Проведение первичного инструктажа возможно с группой работников одного производственного подразделения. 4.4.6. Программу проведения первичного инструктажа разрабатывает руководитель производственного подразделения, утверждает руководитель структурного подразделения филиала ОАО "РЖД" или лицо, ответственное за пожарную безопасность в структурном подразделении филиала ОАО "РЖД". 4.4.7. Проведение первичного инструктажа фиксируют в журнале учета инструктажей по пожарной безопасности производственного подразделения. 4.5. Повторный противопожарный инструктаж (повторный инструктаж) проводят с целью повторения и закрепления знаний работников структурного подразделения филиала ОАО "РЖД" в области пожарнойбезопасности . 4.5.1. Повторный инструктаж проводят не реже одного раза в год, а работникам, связанным с пожароопасным производством или выполняющими работы с повышенной пожарной опасностью, не реже одного раза в полугодие в соответствии с графиком, утвержденным руководителем структурного подразделения филиала ОАО "РЖД". 4.5.2. Повторный инструктаж проводит лицо, ответственное за обеспечение пожарной безопасности производственного подразделения. 4.5.3. Повторный инструктаж проводят индивидуально или
инструктаж всех вновь принимаемых работников При поступлении на работу СОТ Журнал вводного инструктажа. директор, профком 2 Первичный инструктаж на рабочем месте. Стажировка на рабочем месте. До начала производственной деятельности Руководители подразделений Журнал инструктажа СОТ, профком 3 Повторныйинструктаж по охране труда. 2 раза в год Непосредственный руководитель работ Журнал инструктажа СОТ, профком 4 Внеплановый инструктаж. 1. При введении новых правил, инструкций. 2. При изменении процесса, замене оборудования. 3. При нарушении инструкций и правил работающим. 4. По требованию органов надзора Непосредственный руководитель работ Журнал инструктажа СОТ, профком 5 Целевой инструктаж по охране труда При выполнении разовых работ Непосредственный руководитель работ Журнал инструктажа Руководитель подразделения, профком 6 Обучение и проверка знаний по промышленной безопасности и охране труда, пожарной и газовой безопасности , гигиене труда и безопасности дорожного движения рабочих и служащих 1 раз в год Непосредственный руководитель работ Протокол проверки знаний. Журнал обучения. СОТ, профком 7 Обучение и проверка знаний по охране
или распоряжение заявителя, доказательств наличия такого документа заявителем суду не представлено. В соответствии с п. 10 НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» журнал учета инструктажей по пожарной безопасности должен вестись в установленной форме, с целью фиксации в нем необходимой информации о проведенных противопожарных инструктажах. Форма определена приложением 1 к названному НПБ. В материалах административного дела имеется копия журнала, который не содержит записи о наименовании организации (ИП Старовойтов Н.И.), дате рождения инструктируемого, виде инструктажа - вводный, первичный, повторный, внеплановый и целевой инструктажи. П.п. 14, 18, 24 НПБ «Обучение мерам пожарнойбезопасности работников организаций», согласно которым для проведения инструктажей по пожарной безопасности должны быть программы проведения инструктажей. Программа проведения вводного инструктажа утверждается приказом (распоряжением) руководителя организации. Продолжительность инструктажа устанавливается в соответствии с утвержденной программой, которая утверждается руководителем структурного подразделения организации или лицом, ответственным за пожарную безопасность структурного подразделения. Повторный инструктаж проводится в пределах общего рабочего места по программе первичного противопожарного
об отсутствии указанных нарушений не могут быть приняты во внимание судом, поскольку не подтверждают отсутствие события вменяемого предпринимателю административного правонарушения. Так, заявителем представлены копии из Журнала регистрации инструктажей по пожарной безопасности и приказа от 01.03.2011 о назначении Далингер В.В. ответственным за проведение инструктажей по пожарной безопасности с рабочими. Однако в нарушение требований пункта 3 Правил противопожарного режима не представлены документы, подтверждающие прохождение пожарно-технического минимума работниками и самим руководителем либо ответственным лицом (в течение месяца после приема на работу и с последующей периодичностью не реже одного раза в три года после последнего обучения); отсутствует утвержденная программа вводного, первичного противопожарного инструктажа, разработанная с учетом требований стандартов, правил, норм и инструкций по пожарной безопасности; утвержденный график проведения повторных противопожарных инструктажей, согласно требованиям, предусмотренным в Нормах пожарнойбезопасности , утвержденных Приказом МЧС РФ от 12.12.2007 N 645. Представленные копии паспортов огнетушителей не опровергают зафиксированный материалами административного дела факт наличия в момент проведения проверки
является руководителем, не признается судом апелляционной инстанции существенным, поскольку предписание и указанные нормы законодательства обязывают действующего руководителя организации (или исполняющего обязанности) пройти соответствующее обучение и определить порядок и сроки проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума с ведением соответствующего учета вводного, первичного, повторного, внепланового, целевого противопожарного инструктажей в журнале учета проведения инструктажей по пожарной безопасности. В материалах настоящего дела отсутствуют доказательства своевременного прохождения обучения пожарно-техническому минимуму в объеме знаний требований нормативных правовых актов, регламентирующих пожарную безопасность, руководителем АО "Элеватормельмаш" и проведения в Обществе вводного, первичного, повторного, внепланового, целевого противопожарного инструктажей с регистрацией их в журнале учета проведения инструктажей по пожарнойбезопасности . Учитывая правовую позицию Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации, изложенную в определении от 19.07.2019 N 302-ЭС19-1733, а также ранее изложенную в определении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.07.2014 N ВАС-8821/14, апелляционный суд полагает, что выявленные административным органом нарушения непосредственным образом касаются обеспечения жизни
что, по мнению Отдела, в нарушение пунктов 7.6, 7.7 НПБ 166-97 ИП Пятиной Е.А. не проведены проверки состояния огнетушителей (отсутствуют записи с датами в журнале технического обслуживания огнетушителей). Между тем в материалах дела отсутствуют сведения о том, какие огнетушители применяются Пятиной Е.В. и когда они должны быть проверены. Срок для проверки огнетушителей приобретенных заявителем 21.02.2012 на момент проведения проверки не наступил. В соответствии с пунктами 6, 10, 54 НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» противопожарный инструктаж проводится администрацией (собственником) организации по специальным программам обучения мерам пожарной безопасности работников организаций (далее - специальные программы) и в порядке, определяемом администрацией (собственником) организации (далее - руководитель организации) (пункт 6). О проведении вводного, первичного, повторного, внепланового, целевого противопожарного инструктажей делается запись в журнале учета проведения инструктажей по пожарнойбезопасности с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего (приложение 1) (пункт 10). Специальные программы составляются для каждой категории обучаемых с учетом специфики профессиональной деятельности, особенностей исполнения
работников организаций» повторный противопожарный инструктаж проводится в соответствии с графиком проведения занятий, утвержденным руководителем организации. Как следует из материалов дела, график проведения инструктажей на 2008 год был в наличии; график инструктажей на 2009 год, в том числе повторных, был утвержден позже. На момент проведения проверки нарушение вменено обосновано. Пунктом 73 предписания установлено нарушение п.3 ППБ 01-03, п. 10 НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» - журналы проведения повторного, внепланового и целевого противопожарных инструктажей отсутствуют. Согласно п. 10 НПБ «Обучение мерам пожарнойбезопасности работников организаций» о проведении вводного, первичного, повторного, внепланового, целевого противопожарного инструктажей делается запись в журнале учета проведения инструктажей по пожарной безопасности с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего (приложение 1). Журналы проведения таких инструктажей на момент проверки у Учреждения отсутствовали, между тем при проведении зрелищных и спортивных мероприятий каждый раз издавался приказ, имеющий целевое назначение в целях соблюдения пожарной безопасности. Как следует из материалов дела, в апреле
времени проведения противопожарный инструктаж подразделяется на: вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой. О проведении вводного, первичного, повторного, внепланового, целевого противопожарного инструктажей делается запись в журнале учета проведения инструктажей по пожарной безопасности с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего. Вводный противопожарный инструктаж в организации проводится руководителем организации или лицом, ответственным за пожарную безопасность, назначенным приказом (распоряжением) руководителя организации в том числе со всеми работниками, вновь принимаемыми на работу, независимо от их образования, стажа работы в профессии (должности); с командированными в организацию работниками; с иными категориями работников (граждан) по решению руководителя. Первичный противопожарный инструктаж проводится непосредственно на рабочем месте лицом, ответственным за обеспечение пожарной безопасности в каждом структурном подразделении, назначенным приказом (распоряжением) руководителя организации. Повторный противопожарный инструктаж проводится лицом, ответственным за пожарнуюбезопасность , назначенным приказом (распоряжением) руководителя организации со всеми работниками, независимо от квалификации, образования, стажа, характера выполняемой работы, не реже одного раза в год, а с работниками организаций,
