Журнал регистрации неисполненных документов - гражданское законодательство и судебные прецеденты

плательщикам излишне уплаченных (взысканных) сумм, подлежащих возмещению сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление возврата и сумм процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, осуществляется на основании заявок на возврат, представленных администраторами поступлений в бюджеты, в срок, не превышающий 3-х рабочих дней, следующих за днем их представления в орган Федерального казначейства, исходя из сумм поступлений, подлежащих перечислению в бюджеты. В случае отсутствия обоснований возврата орган Федерального казначейства регистрирует представленную заявку на возврат в Журнале регистрации неисполненных документов , а также при электронном документообороте между органом Федерального казначейства и администратором доходов бюджета направляет протокол в электронном виде, в котором указывается причина возврата. В случае если администратором доходов бюджета из органа Федерального казначейства получен протокол, в котором указана причина возврата «Отсутствуют подтверждающие документы», администратор доходов бюджета направляет в орган Федерального казначейства заявку на возврат с одновременным приложением подтверждающих документов. Орган Федерального казначейства принимает Заявку на возврат к исполнению после подтверждения обоснованности возврата

представленной заявке реквизитов и показателей, предусмотренных к заполнению клиентом, а также их соответствие друг другу, реестровым записям Сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, главных администраторов и администраторов доходов федерального бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета (далее - сводный реестр). В соответствии с пунктом 2.1.4. Порядка в случае, если форма или содержание Заявки не соответствует установленным требованиям, орган Федерального казначейства регистрирует в установленном представленную заявку в Журнале регистрации неисполненных документов согласно приложению №4 к Порядку (код формы по КФД 0531804) и в сроки, установленные пунктом 8.5 настоящего Порядка, при электронном документообороте между органом Федерального казначейства и клиентом направляет клиенту Протокол в электронном виде, в котором указывается причина возврата. В соответствии с Приказами Федерального казначейства № 7н от 04.10.2008 «О порядке открытия и ведения лицевых счетов органами федерального казначейства», № 8н от 10.10.2008 «О порядке кассового обслуживания исполнения федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации

условии указания в графах 1 - 3 раздела 2 «Реквизиты документа-основания» Заявки на возврат реквизитов платежного поручения на общую сумму с реестром; непревышение суммы возврата, указанной в Заявке на возврат, над суммой расчетного документа (суммой платежа физического лица, указанной в строке реестра, прилагаемого к платежному поручению на общую сумму с реестром) с учетом ранее исполненных возвратов и уточнений. В случае отсутствия вышеуказанных обоснований возврата орган Федерального казначейства регистрирует представленную Заявку на возврат в Журнале регистрации неисполненных документов (код по КФД 0531804), а также: при бумажном документообороте между органом Федерального казначейства и администратором доходов бюджета возвращает Заявку на возврат с приложением Протокола (код по КФД 0531805), в котором указывается причина возврата; при электронном документообороте между органом Федерального казначейства и администратором доходов бюджета направляет Протокол (код по КФД 0531805) в электронном виде, в котором указывается причина возврата. В случае если администратором доходов бюджета из органа Федерального казначейства получен Протокол (код по КФД

представленной заявке реквизитов и показателей, предусмотренных к заполнению клиентом, а также их соответствие друг другу, реестровым записям Сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, главных администраторов и администраторов доходов федерального бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета (далее - сводный реестр). В соответствии с пунктом 2.1.4. Порядка в случае, если форма или содержание Заявки не соответствует установленным требованиям, орган Федерального казначейства регистрирует в установленном представленную заявку в Журнале регистрации неисполненных документов согласно приложению №4 к Порядку (код формы по КФД 0531804) и в сроки, установленные пунктом 8.5 настоящего Порядка, при электронном документообороте между органом Федерального казначейства и клиентом направляет клиенту Протокол в электронном виде, в котором указывается причина возврата. В соответствии с Приказами Федерального казначейства № 7н от 04.10.2008 «О порядке открытия и ведения лицевых счетов органами федерального казначейства», № 8н от 10.10.2008 «О порядке кассового обслуживания исполнения федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации

Федерального казначейства) по месту обслуживания в электронном виде или на бумажном носителе заявку на кассовый расход согласно приложению № 1 к данному Порядку (код по ведомственному классификатору форм документов (код формы по КФД) 0531801). Следовательно, для ФГБУ «ЦСП» Минздрава России (бюджетного учреждения) основанием проведения операций по кассовым выплатам из федерального бюджета является заявка на кассовый расход. На основании п.2.1.4 Порядка кассового обслуживания орган Федерального казначейства регистрирует в установленном порядке представленный платежный документ в Журнале регистрации неисполненных документов только в случае, если форма или содержание платежного документа не соответствует установленным требованиям или подписи на нем будут признаны не соответствующими образцам, имеющимся в Карточке образцов подписей. Кроме того, 18.10.2018 из Межрегионального операционного управления Федерального казначейства поступило платежное поручение ФГБУ «ЦСП» Минздрава России от 17.10.2018 № 693620 о перечислении обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе № 0195100000218000308. При проверке документов, представленных участником конкурса, на предмет достоверности содержащейся в них информации, Единая комиссия

(администратор источников финансирования дефицита бюджета) представляет в орган Федерального казначейства Заявку на кассовый расход с указанием номера лицевого счета для перечисления средств, суммы платежа в разрезе кодов бюджетной классификации, счета, открытого органу Федерального казначейства в банке. В случае, если форма или содержание платежного документа не соответствует установленным требованиям или подписи на нем будут признаны не соответствующими образцам, имеющимся в Карточке образцов подписей, орган Федерального казначейства регистрирует в установленном порядке представленный платежный документ в Журнале регистрации неисполненных документов , при электронном документообороте между органом Федерального казначейства и клиентом направляет клиенту Протокол в электронном виде, в котором указывается причина возврата. В судебном заседании установлено, что УФССП России по Краснодарскому краю, руководствуясь приказом от 10.10.2008года №8н, не имело возможности производить расчеты платежными поручениями, так как в соответствии с действующим бюджетным законодательством оплата платежными поручениями осуществляется только органами Федерального казначейства и Управление имеет право указать способ осуществления расчетов — безналичный. В соответствии со ст.26.1