ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № 16-78 от 16.02.2009 АС Республики Марий Эл

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

424002, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, Ленинский проспект 40

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об оставлении искового заявления без движения

«16» февраля 2009 года                     Дело № А38-513/2009                      г. Йошкар-Ола

Арбитражный суд Республики Марий Эл

в лице судьи Черных В.А.

рассмотрел исковое заявление и приложенные к нему документы

общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Альтер»

к ответчику филиалу «Волжские тепловые сети» общества с ограниченной ответственностью «Марикоммунэнерго»

о принятии преамбулы и пунктов договора в редакции истца

третье лицо Администрация городского округа «Город Волжск»

УСТАНОВИЛ:

Истец, общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Альтер», обратился в Арбитражный суд Республики Марий Эл с исковым заявлением к ответчику, филиалу «Волжские тепловые сети» общества с ограниченной ответственностью «Марикоммунэнерго», о принятии преамбулы и пунктов 1.1, 1.21, 2.1, 2.3.4, 2.4, 3.1, 3.2, 3.5, 5.3, 5.4, 5.5, 6.2, 6.3, 7.1, 7.2, 7.4 договора № 165 от 20 декабря 2008 года на цели отопления и горячего водоснабжения в виде горячей воды и предоставления субсидий в редакции истца.

Исковое заявление составлено с существенным нарушением требований арбитражного процессуального законодательства к его форме и содержанию, а также вопреки правилам о документах, прилагаемых к исковому заявлению, что влечет его оставление без движения по следующим основаниям.

1. В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 125 АПК РФ в исковом заявлении должно быть указано наименование ответчика, его место нахождения.

Истцом в качестве ответчика назван филиал общества с ограниченной ответственностью «Марикоммунэнерго», что противоречит гражданскому и процессуальному законодательству.

В силу части 3 статьи 44 АПК РФ ответчиками в арбитражном процессе являются организации и граждане, к которым предъявлен иск. По смыслу части 2 статьи 43 АПК РФ способность своими действиями осуществлять процессуальные права и исполнять процессуальные обязанности (процессуальная дееспособность) принадлежит в арбитражном суде только организациям, зарегистрированным в качестве юридического лица (статьи 48, 51 ГК РФ).

Между тем филиал общества с ограниченной ответственностью «Марикоммунэнерго» не обладает правами юридического лица. В соответствии со статьей 55 ГК РФ филиалы не являются юридическими лицами. Они наделяются имуществом создавшим их юридическим лицом и действуют на основании утвержденных им положений. Следовательно, филиал не может быть ответчиком по делу. Тем самым в исковом заявлении допущены процессуальные и правовые ошибки в определении лица, к которому предъявлен иск, что требует внесения дополнения в исковое заявление для привлечения в качестве ответчика надлежащего юридического лица.

Кроме того, статья 40 АПК РФ признает лицами, участвующими в деле, не только сторон (истца и ответчика), но и третьих лиц. Следовательно, при оформлении искового заявления в числе участников дела, является необходимым указание наименования и места нахождения третьего лица.

Во вводной части искового заявления истец указал в качестве третьего лица Администрацию городского округа «Город Волжск». Между тем в силу статей 27 и 43 АПК РФ процессуальная правоспособность признается за РФ, субъектами РФ и муниципальными образованиями. По смыслу статей 124, 125 ГК РФ участниками гражданских правоотношений являются публично-правовые образования, а от их имени материальные и процессуальные права могут осуществлять органы государственной власти или местного самоуправления в рамках их компетенции, следовательно, надлежащим третьим лицом по делу, вытекающему из гражданских правоотношений, следует признавать именно РФ, субъект РФ или муниципальное образование в лице соответствующего компетентного органа.

2. В соответствии с частью 3 статьи 125, частью 1 статьи 126 АПК РФ истец обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии искового заявления и прилагаемых к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении.

Пункт 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № 11 от 09 декабря 2002 года «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие АПК РФ» устанавливает, что согласно пункту 1 статьи 126 АПК РФ к исковому заявлению должно быть приложено уведомление о вручении копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют или иные документы, подтверждающие такое направление. При отсутствии уведомления о вручении направление искового заявления и приложенных к нему документов подтверждается другими документами в соответствии с пунктом 1 статьи 126 АПК РФ. Это может быть почтовая квитанция, свидетельствующая о направлении копии искового заявления с уведомлением о вручении, а если копии искового заявления и приложенных к нему документов вручены ответчику и другим лицам, участвующим в деле, непосредственно истцом или нарочным, расписка соответствующего лица в получении врученных ему документов.

Арбитражный процессуальный закон не препятствует истцу в совершении действий по непосредственному вручению участникам дела копий искового заявления и документов, которые у них отсутствуют. Доказательственная сила признается за распиской соответствующего лица в получении врученных ему документов при наличии в расписке штампа или печати организации, даты принятия входящей корреспонденции и подписи работника с указанием его должности и фамилии. При несоблюдении указанных правил внесения в расписку полных сведений ответчик и третье лицо не могут считаться уведомленными надлежащим образом.

На экземпляре искового заявления, представленного истцом, отсутствует штампы или печати организаций. Наличие лишь подписи с указанием фамилии и должности лиц, получивших материалы иска, не позволяет признать достоверными сведения о получении корреспонденции ответчиком и третьим лицом.

По этой причине арбитражный суд оставляет исковое заявление без движения в связи с нарушением предусмотренного частью 3 статьи 125 АПК РФ, пунктом 1 статьи 126 АПК РФ порядка уведомления ответчика и третьего лица.

3. В нарушение пункта 2 статьи 126 АПК РФ к исковому заявлению не приложены документы, подтверждающие уплату государственной пошлины в установленных законом порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки ее уплаты.

4. Согласно пункту 4 части 2 статьи 125 АПК РФ в исковом заявлении должны быть указаны требования истца к ответчику со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты. Тем самым закон обязывает излагать и формулировать каждое исковое требование таким образом, чтобы оно точно соответствовало способу защиты гражданских прав, предусмотренному действующим законодательством. При этом арбитражный суд может принять решение по заявленному иску при условии, если требование является юридически конкретным, определенным и реально исполнимым.

Так, в решении по спору, возникшему при заключении договора, арбитражный суд в соответствии со статьей 173 АПК РФ указывает в резолютивной части судебного акта по каждому спорному условию договора свое решение. Такие требования к содержанию решения означают, что сторона, предъявляющая иск, обязана указать, какие условия являются спорными, обосновать свои доводы и изложить в резолютивной части искового заявления собственную редакцию спорных условий договора.

Арбитражно-процессуальное законодательство не содержит правил о рассмотрении альтернативных или многовариантных требований, истец не вправе оставлять на усмотрение арбитражного суда выбор одного из предложенных им нескольких способов защиты своего права, поэтому ему необходимо в установленный для устранения нарушений срок точно и конкретно с учетом терминов действующего законодательства изложить каждое исковое требование.

5. Кроме того, пункт 4 части 2 статьи 125 АПК РФ предусматривает, что в исковом заявлении должны быть указаны требования истца к ответчику со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты. По смыслу процессуального требования не может быть признано достаточным правовым обоснованием иска немотивированное цифровое перечисление статей различных законов. В исковом заявлении должны быть приведены подробные ссылки на содержание каждой  нормы материального или процессуального права с изложением аргументации о необходимости их применения при разрешении спора.

Исковое заявление не имеет гражданско-правового обоснования. Истец ограничился лишь ссылками на общие нормы Гражданского кодекса РФ (статьи 10, 309, 446), не подтвердив содержание спорных пунктов договора в редакции истца.

Принимая во внимание, что право на иск принадлежит лицу, чьи права и законные интересы нарушены или оспариваются, пояснить, какие права и законные интересы истца нарушаются условиями договора в действующей редакции (по каждому спорному пункту).

Истцу необходимо указать, каким нормам законов, иных нормативных актов не соответствует действующая редакция по спорным пунктам (дать оценку по каждому спорному пункту), каким законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ) предписано содержание соответствующего условия в редакции истца.

Существенное нарушение указания процессуального закона, вызванное недостаточными и неопределенными ссылками на законодательство, признается арбитражным судом самостоятельным основанием для оставления искового заявления без движения.

В соответствии с частью 1 статьи 128 АПК РФ арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии искового заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных статьями 125 и 126 АПК РФ, выносит определение об оставлении заявления без движения.

Таким образом, арбитражный суд исковое заявление оставляет без движения и считает необходимым установить срок, в течение которого истец должен устранить процессуальные нарушения.

Руководствуясь статьей 128 АПК РФ, арбитражный суд первой инстанции

Определил:

1. Исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Альтер» оставить без движения.

2. Предложить истцу в срок до 01 апреля 2009 года совершить процессуальные действия, направленные на устранение допущенных им нарушений:

а) указать правильное наименование ответчика и привести в соответствие со статьями 124-125 ГК РФ наименование третьего лица;

б) направить лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов заказным письмом с уведомлением о вручении, представить суду надлежащее подлинное доказательство получения ответчиком и третьим лицом копий искового заявления и приложенных к нему документов (подлинное почтовое уведомление, подлинная почтовая квитанция с указанием о направлении заказного письма с заказным уведомлением, экземпляр искового заявления с отметкой организации о получении документов с указанием ФИО и должности лица, принявшего заявление и приложенные к нему документы);

в) представить подлинные надлежащие доказательства уплаты государственной пошлины либо представить письменное мотивированное документально обоснованное ходатайство об отсрочке уплаты государственной пошлины;

г) точно и конкретно сформулировать исковое требование, привести резолютивную часть иска в соответствие с его содержанием (в резолютивной части иска изложить все спорные пункты договора полным текстом);

д) дополнить исковое заявление мотивированным обоснованием по следующим правовым вопросам:

·Какова правовая природа отношений между сторонами спора? Является ли заключение договора обязательным для ответчика? Какими нормами ГК РФ, иных нормативных актов это подтверждается?

·Какие отрицательные последствия для истца могут возникнуть при утверждении договора в редакции ответчика (по каждому спорному пункту)?

· Каким нормам Гражданского кодекса РФ, иных нормативных актов не соответствует редакция ответчика по спорным пунктам (дать оценку по каждому спорному пункту)?

·Каким законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ) предписано содержание соответствующего условия в редакции истца?

·На основании каких договоров управляющая компания приняла в управление жилые дома?

·Существуют ли какие-либо правоотношения, определенные договором или иным соглашением, между истцом и администрацией городского округа «Город Волжск»?

·Подлежат ли применению Правила предоставления коммунальных услуг (утв.постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 №307), если потребителем (абонентом) выступает не гражданин, а юридическое лицо (управляющая компания)?

е)представить дополнительные доказательства по существу заявленного искового требования:

·адресный список объектов жилищного фонда (приложение №3 к спорному договору);

·договоры, иные документы, подтверждающие принятие истцом в управление жилых домов (договоры о передаче в управление истца объектов жилищного фонда, договоры управления многоквартирными домами, иное);

ж) направить лицам, участвующим в деле, копий дополнения к иску и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении, доказательства такого направления или вручения представить в арбитражный суд.

3. Документы, указанные в определении, должны быть высланы таким образом, чтобы они могли быть получены арбитражным судом до истечения установленного настоящим определением срока. В случае направления документов почтой в последние дни установленного настоящим определением срока необходимо уведомить об этом арбитражный суд телеграммой или телефонограммой.

Контактные телефоны: <***> (помощник судьи), 45-43-38 (канцелярия суда), факс <***>. Сайт суда: www.mari-el.arbitr.ru.

Адрес электронной почты: arbitr@mari-el.ru.

4. В случае если обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения, будут устранены в срок, установленный в определении арбитражного суда, заявление может быть принято к производству арбитражного суда.

5. В случае если обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, не будут устранены в срок, установленный в определении, арбитражный суд вправе возвратить заявление и приложенные к нему документы на основании статьи 129 АПК РФ.

Направить копию настоящего определения об оставлении искового заявления без движения истцу заказным письмом с уведомлением о вручении или вручить ее под расписку уполномоченному представителю.

Определение обжалованию не подлежит.

Судья                                                                                                                     В.А. Черных

   2 воа