Гражданский кодекс часть 1

Истец, общество с ограниченной ответственностью «Влада», обратился в арбитражный суд первой инстанции с исковым заявлением к ответчику, комитету по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа «Город Йошкар-Ола, о взыскании стоимости неотделимых улучшений в размере 2 060 700 руб.

Исковое заявление составлено вопреки правилам о документах, прилагаемых к заявлению, что влечет его оставление без движения по следующим основаниям.

1. В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 125 АПК РФ в исковом заявлении должно быть указано наименование ответчика, его место нахождения. Ответчиком в исковом заявлении указан комитет по управлению муниципальным имуществом.

По смыслу статей 124, 125 ГК РФ участниками гражданских правоотношений являются публично-правовые образования, но не созданные ими государственные органы или органы местного самоуправления. В силу статей 27 и 43 АПК РФ процессуальная правоспособность признается за РФ, субъектами РФ и муниципальными образованиями, поэтому надлежащим ответчиком по делу, вытекающему из гражданских правоотношений, следует признавать именно РФ, субъект РФ или муниципальное образованиев лице соответствующего компетентного органа местного самоуправления.

Комитет по управлению муниципальным имуществом является органом местного самоуправления, поэтому участником дела должно выступать муниципальное образование в лице соответствующего уполномоченного органа (комитета).

Следовательно, истцу необходимо уточнить правовое наименование ответчика в соответствии со статьями 124, 125 ГК РФ.

Предъявление иска непосредственно к органу местного самоуправления без указания данных о правах и обязанностях муниципального образования признается арбитражным судом основанием для оставления искового заявления без движения.

2. В соответствии с частью 3 статьи 125 АПК РФ истец обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии искового заявления и прилагаемых к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении.

Пункт 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № 11 от 09 декабря 2002 года «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие АПК РФ» устанавливает, что согласно пункту 1 статьи 126 АПК РФ к исковому заявлению должно быть приложено уведомление о вручении копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют или иные документы, подтверждающие такое направление. При отсутствии уведомления о вручении направление искового заявления и приложенных к нему документов подтверждается другими документами в соответствии с пунктом 1 статьи 126 АПК РФ. Это может быть почтовая квитанция, свидетельствующая о направлении копии искового заявления с уведомлением о вручении, а если копии искового заявления и приложенных к нему документов вручены ответчику и другим лицам, участвующим в деле, непосредственно истцом или нарочным, расписка соответствующего лица в получении врученных ему документов.

Однако предписание закона не исполнено, к исковому заявлению не приложено уведомление о вручении, подтверждающее направление ответчику копий искового заявления и приложенных документов, которые у него отсутствуют (пункт 1 части 1 статьи 126 АПК РФ). Имеющаяся в исковых материалах почтовая квитанция не принимается арбитражным судом в качестве надлежащего доказательства извещения ответчика, поскольку в ней отсутствует отметка о направлении заказного письма с уведомлением о вручении.По этой причине арбитражный суд оставляет исковое заявление без движения в связи с нарушением предусмотренного пунктом 3 статьи 125 АПК РФ порядка уведомления ответчика.

3. В исковых материалах отсутствуют надлежащие документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего исковое заявление, что является безусловным основанием для оставления искового заявления без движения в связи с несоблюдением требования части 5 статьи 126 АПК РФ.

4. Пункт 5 части 2 статьи 125 АПК РФ обязывает истца особо назвать в исковом заявлении обстоятельства, на которых основаны исковые требования, и подтверждающие эти обстоятельства доказательства. Они должны быть изложены последовательно, конкретно с необходимой оценкой и соответствовать юридическим фактам, из которых возникли спорные правоотношения

В заявлении истец ссылается на выполнение всех условий, предшествовавших строительству пристроя к арендуемому зданию. Однако в материалах иска отсутствуют подтверждающие доводы истца доказательства, в частности, договор аренды земельного участка от 08.10.1997 г., проектно-сметная документация на строительство пристроя.

Истцом не представлен договор аренды нежилого помещения площадью 320,29 кв.м., расположенного по адресу: <...>, заключенный между собственником помещения и арендатором по договору субаренды (ОАО ЙПСО). Отсутствие договора аренды не позволяет проверить договор субаренды от 10.02.1996 г. на предмет его заключенности и действительности.

Из договора субаренды от 10.02.1996 г. невозможно установить размер арендной платы за пользование помещением, который является существенным условием договора аренды. Поэтому истцу предлагается представить расчет платежей, подлежащий согласованию в соответствии с пунктом 3.1 договора субаренды.

В исковом заявлении истец сообщает о том, что им «были произведены реконструкционные работы, которые является неотделимыми улучшениями». Однако истец не подтвердил факт выполнения работ документальными доказательствами. Истцу следует представить доказательства проведения работ, заключения и исполнения договора строительного подряда, приемки работ и документы об оплате выполненных работ, стоимости материалов, затрат труда рабочих и другие расходы, понесенные в связи с «реконструкционными работами».

Истцом заявлено требование о возмещении стоимости неотделимых улучшений. По этой причине истцу необходимо обосновать исходя из каких гражданско-правовых и технических признаков, он считает пристрой неотделимым улучшением, и представить подробные сведения о государственной регистрации права собственности на спорный объект - пристой к зданию.

Таким образом, бездоказательность искового заявления по его содержанию требует предоставления истцу срока для дополнительного обоснования заявленного требования.

В соответствии с пунктом 1 статьи 128 АПК РФ арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии искового заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных статьями 125 и 126 АПК РФ, выносит определение об оставлении заявления без движения.

Руководствуясь статьей 128 АПК РФ, арбитражный суд первой инстанции

Определил:

1. Исковое заявление ООО «Влада» оставить без движения.

2. Предложить истцу в срок до 25 мая 2007 года совершить процессуальные действия, направленные на устранение допущенных им нарушений:

а) представить доказательства направления ответчику копию искового заявления и приложенные к нему документы, которые у него отсутствуют, заказным письмом с уведомлением;

б)уточнить правовое наименование ответчика с учетом положений статей 124, 125 ГК РФ;

в) представить документы о назначении (избрании) руководителя юридического лица, а также выписку из устава общества с указанием постоянно действующего исполнительного органа, наделенного правом приобретать гражданские права и обязанности от имени организации без доверенности;

г) дополнить исковое заявление подробным правовым обоснованием искового требования с полными ссылками на содержание норм материального права и включить в него ответы на следующие правовые вопросы:

·Достигнуто ли сторонами соглашение по всем существенным условиям договора аренды? Каким образом были согласованы условия о размере арендной платы и сроках ее уплаты по договору субаренды?

·По каким гражданско-правовым и техническим признакам истец относит пристрой к улучшениям? Какими доказательствами подтверждается, что пристрой является частью вещи и не участвует в гражданском обороте как объект недвижимости?

·Исходя из каких правил судебной практики заявлено требование о взыскании стоимости неотделимых улучшений, если результатом реконструкционных работ явился объект недвижимости – встроенное нежилое помещение?

·Проводилась ли государственная регистрация права собственности на помещение пристроя? Кто является собственником недвижимого имущества?

·Какими документами подтверждается выполнение работ по строительству пристроя? Заключались ли истцом договоры подряда со строительными и иными организациями?

·Составлялся ли акт приемки или иной документ, подтверждающий согласие собственника здания с результатом строительства?

·Осуществлял ли собственник здания контроль за ходом строительства? За чей счет осуществлялось финансирование строительства?

·Привлекался ли собственник здания к принятию объекта (пристроя) в эксплуатацию и к оплате стоимости работ?

·Содержит ли оценочный акт стоимость затрат истца по строительству пристроя? На каком основании истец требует взыскать рыночную стоимость нежилого помещения?

·Какими доказательствами подтверждаются расходы истца в сумме 2 060 700 руб. руб. и в чем они выразились?

д) представить дополнительные доказательства по существу иска:

·договор аренды нежилого помещения площадью 320,29 кв.м., расположенного по адресу: <...>;

·доказательства согласования размера арендной платы по договору субаренды;

·договор аренды земельного участка под встроенным помещением;

·согласованную в установленном порядке проектно-сметную документацию;

·доказательства проведения строительных работ, документы о стоимости и объемах работ;

·документы, подтверждающие фактические затраты истца на строительство.

3. Документы, указанные в определении, должны быть высланы таким образом, чтобы они могли быть получены до истечения установленного определение срока. В случае направления документов почтой в последние дни установленного настоящим определением срока необходимо уведомить об этом арбитражный суд телеграммой.

4. В случае если обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения, не будут устранены в срок, установленный в определении, арбитражный суд вправе возвратить исковое заявление и приложенные к нему документы на основании статьи 129 АПК РФ.

Определение обжалованию не подлежит.

При направлении документов в суд необходимо ссылаться на номер дела.

Судья А.А. Рыбаков

2 хан