649000, г. Горно-Алтайск, ул. Ленкина, 4. Тел. (388-22) 4-77-10 (факс)
http://www.my.arbitr.ru/ http://www.altai.arbitr.ru/
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в утверждении Положения о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества гражданина
город Горно-Алтайск
09 октября 2020 года
Дело № А02-1755/2019
Арбитражный суд Республики Алтай в составе судьи Кулаковой Л.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Сметанниковой Ю.А., рассмотрев в судебном заседании в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) гражданина ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, ИНН <***>, зарегистрирован по адресу: ул. Таежная, 16, г. Горно-Алтайск, <...>) ходатайство финансового управляющего ФИО2 об утверждении Положения о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества должника,
лица, участвующие в деле – не явились, уведомлены,
установил:
Решением Арбитражного суда Республики Алтай от 21.02.2020 гражданин ФИО1 (далее – ФИО1, должник) признан несостоятельным (банкротом) и в отношении него введена процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим утвержден ФИО2
12.08.2020 в суд поступило ходатайство финансового управляющего ФИО2 об утверждении Положения о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества должника – гладкоствольного ружья ТОЗ-87-01 кал. 12/70, идентификационный номер 980213; карабина ВЕПРЬ-1В (ВПО-127), серия ОТ № 5685.
Рассмотрение ходатайства откладывалось для представления финансовым управляющим дополнительных документов.
До начала судебного заседания от финансового управляющего поступило дополнение, в котором указано на отсутствие необходимости одобрения кредиторами порядка реализации имущества должника, поскольку реализуемое имущество не предназначено для осуществления предпринимательской деятельности и его стоимость не превышает 100000 руб. Кроме того, реализация имущества путем закрытых торгов повлечет дополнительные расходы.
Лица, участвующие в деле о банкротстве, в настоящее судебное заседание не явились, хотя надлежащим образом были уведомлены о времени и месте его проведения, в том числе публично путем размещения сведений в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) суд счел возможным провести судебное заседание в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд считает, что заявление финансового управляющего об утверждении Положения о продаже не подлежит удовлетворению.
Согласно пункту 2 статьи 213.24 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) в случае принятия арбитражным судом решения о признании гражданина банкротом арбитражный суд вводит процедуру реализации имущества гражданина.
Пунктом 1 статьи 213.25 Закона о банкротстве предусмотрено, что все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, определенного пунктом 3 настоящей статьи.
В силу пункта 1 статьи 213.26 Закона о банкротстве в течение одного месяца с даты окончания проведения описи и оценки имущества гражданина финансовый управляющий обязан представить в арбитражный суд положение о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества гражданина с указанием начальной цены продажи имущества.
Согласно отчету об оценке №060ОСП-02.19 от 06.02.2019, выполненному ООО «Оценка Алтая» в рамках государственного контракта №0117100002818000238 на оказание услуг по оценке арестованного имущества должников по исполнительному производству на 2019 год, рыночная стоимость объектов оценки составила 53000 руб.: гладкоствольное ружье ТОЗ-87-01 кал. 12/70, идентификационный номер 980213 – 16000 руб.; карабин ВЕПРЬ-1В (ВПО-127), серия ОТ № 5685 – 37000 руб.
В соответствии с пунктом 1 статьи 213.26 Закона о банкротстве, финансовый управляющий обратился в суд с заявлением об утверждении Положения о порядке, сроках и условиях реализации вышеназванного имущества.
Суд считает, что представленное финансовым управляющим Положение не подлежит утверждению в предложенной редакции.
Согласно пункту 3 статьи 213.26 Закона о банкротстве имущество гражданина подлежит реализации на торгах в порядке, установленном Законом о банкротстве, если иное не предусмотрено решением собрания кредиторов или определением арбитражного суда.
Порядок продажи имущества должника установлен статьями 110, 111, 112, 139 Закона о банкротстве.
На основании пункта 5 статьи 139 Закона о банкротстве имущество должника, балансовая стоимость которого на последнюю отчетную дату до даты открытия конкурсного производства составляет менее чем сто тысяч рублей, продается в порядке, установленном решением собрания кредиторов или комитета кредиторов.
Анализ названных норм позволяет сделать вывод о том, что иной порядок продажи имущества, чем тот, который определен пунктом 3 статьи 213.26 Закона о банкротстве (продажа на торгах), стоимость которого составляет менее 100000 руб., должен быть определен собранием кредиторов должника.
Статьями 213.26, 110, 111, 112, 139 Закона о банкротстве не предусмотрено право финансового управляющего самостоятельно изменять установленный вышеназванными нормами порядок продажи имущества должника –гражданина.
Оценив условия представленного финансовым управляющим Положения о продаже принадлежащего Гольцу А.А. гладкоствольного ружья и карабина, суд пришел к выводу, что предложенный финансовым управляющим порядок продажи ограниченного в обороте имущества не соответствует Закону о банкротстве в части формы торгов и специального порядка реализации имущества должника.
Предметом представленного Положения о продаже является гладкоствольное ружье ТОЗ-87-01 кал. 12/70 и карабин ВЕПРЬ-1В (ВПО-127), серия ОТ № 5685, то есть имущество, ограниченное в обороте на территории Российской Федерации.
В соответствии с разделом Положения «Имущество должника, подлежащее продаже» имущество должника реализуется путем заключения финансовым управляющим прямых договоров купли-продажи по цене наибольшего предложения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 129 Гражданского кодекса Российской Федерации объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства либо иным образом, если они не ограничены в обороте.
Законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению (пункт 2).
Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Федеральным законом № 150-ФЗ от 13.12.1996 «Об оружии» (далее – Закон об оружии), который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами, отвечающими нормативно установленным требованиям.
Следовательно, реализация принадлежащего должнику охотничьего гладкоствольного оружия и карабина должна осуществляться с соблюдением требований Закона об оружии и Правил оборота служебного и гражданского оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 № 814 (далее – Правила оборота оружия).
Статьей 13 Закона об оружии предусмотрено, что право на приобретение гражданского огнестрельного оружия ограниченного поражения имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 21 года, граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 21 года, прошедшие либо проходящие военную службу, а также граждане, проходящие службу в государственных военизированных организациях и имеющие воинские звания либо специальные звания или классные чины юстиции. Право на приобретение газового оружия, огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, спортивного оружия, охотничьего оружия, сигнального оружия, холодного клинкового оружия, предназначенного для ношения с национальными костюмами народов Российской Федерации или казачьей формой, имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет.
В соответствии с пунктом 19 Правил оборота оружия, право на приобретение оружия на территории Российской Федерации по лицензиям, выдаваемым органами внутренних дел, имеют субъекты, указанные в статьях 10-15 Закона об оружии, за исключением государственных военизированных организаций.
Таким образом, перечень лиц, которые могут участвовать в торгах по приобретению оружия, носит ограниченный характер.
С учетом изложенного, продажа оружия должна производиться на закрытых торгах, ограниченному кругу лиц.
Финансовым управляющим не представлено решение собрания кредиторов по продаже включенного в Положение о продаже имущества без проведения торгов (в том числе в форме публичного предложения), путем его прямой продажи, а также доказательства инициирования такого собрания для определения кредиторами иного порядка продажи имущества должника стоимостью менее 100000 руб.
Суд считает, что независимо от наличия или отсутствия возражений кредитора по порядку продажи, Положение о продаже в любом случае должно соответствовать статьям 110, 111, 112, 139, 213.26 Закона о банкротстве. При этом соответствие Положения названным нормам проверяется судом также независимо от наличия или отсутствия возражений со стороны кредиторов.
Суд также считает, что независимо от того, что продаваемое имущество не входит в перечень имущества, подлежащего продаже на электронных торгах (статья 111 Закона о банкротстве), пунктом 3 статьи 213.26 Закона о банкротстве прямо определен порядок продажи имущества на торгах. Иной порядок может быть установлен собранием кредиторов (пункт 5 статьи 139 Закона о банкротстве).
С учетом этого, предложенный финансовым управляющим порядок продажи принадлежащего должнику оружия не соответствует статье, части 3 статьи 213.26 Закона о банкротстве.
Суд не принимает во внимание ссылки финансового управляющего на пункт 1.1 статьи 139 Закона о банкротстве, поскольку установление иного порядка продажи имущества, отличающегося от установленного статьей 213.26 Закона о банкротстве, прямо установлен пунктом 5 статьи 139, а не пунктом 1.1 статьи 139 Закона о банкротстве.
В силу пункта 9 статьи 110 Закона о банкротстве, не позднее чем за тридцать дней до даты проведения торгов их организатор обязан опубликовать сообщение о продаже предприятия в порядке, установленном статьей 28 настоящего Федерального закона.
В соответствии с пунктом 1 статьи 213.7 Закона о банкротстве сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с главой X Закона о банкротстве, опубликовываются путем их включения в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве (ЕФРСБ) и не подлежат опубликованию в официальном издании, за исключением сведений о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом и введении реструктуризации его долгов, а также о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина.
Согласно абзацу 8 пункта 2 статьи 213.7 Закона о банкротстве в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве гражданина, обязательному опубликованию подлежат сведения, в том числе, о проведении торгов по продаже имущества гражданина и результатах проведения торгов.
В силу указанных норм надлежащим и достаточным для проведения мероприятий по реализации имущества гражданина является публикация юридически значимых сообщений, касающихся порядка продажи имущества должника, в специальном информационном ресурсе (ЕФРСБ) без дополнительного размещения тех же сведений в органах печати по месту нахождения должника.
Представленное финансовым управляющим Положение о продаже содержит в себе сведения о том, что сообщение о продаже имущества должника опубликовывается финансовым управляющим только на сайте https://gunsbroker.ru – площадка для публикации объявлений о продаже и покупке оружия и экипировки. При этом, опубликование указанных сведений в ЕФРСБ не предусмотрено (абзацы 1 и 2 раздела «Реализация имущества без проведения торгов»).
Таким образом, представленное финансовым управляющим Положение не предусматривает публикацию объявления о реализации имущества должника в Единым федеральном реестре сведений о банкротстве, что прямо противоречит статье 110 Закона о банкротстве, и ограничивает круг лиц, которые могут принять участие в покупке имущества должника (имеющих специальное разрешение на его приобретение).
Суд не принимает во внимание ссылки финансового управляющего о том, что расходы на организацию торгов могут превысить стоимость реализуемого имущества. Согласно представленным финансовым управляющим сведениям и информации, размещенной в открытом доступе, стоимость услуг электронной площадки составляет 1000 руб., стоимость одной публикации в ЕФРСБ – 860 руб. 35 коп. Таким образом, проведение торгов имущества с соблюдением требований статьи 110 Закона о банкротстве и обязательной публикацией объявлений о торгах в ЕФРСБ (в соответствии со статьей 28 Закона о банкротстве) не повлечет больших расходов на реализацию имущества в порядке, предусмотренном Законом о банкротстве.
Из абзаца 11 пункта 8 статьи 110 Закона о банкротстве следует, что срок представления заявок на участие в торгах должен составлять не менее чем 25 рабочих дней со дня опубликования и размещения сообщения о проведении торгов.
Из представленного Положения следует, что заявка подается в произвольной форме, при этом срок её подачи не определен.
Таким образом, Положение в данной части также противоречит статье 110 Закона о банкротстве.
С учетом изложенного, представленное Положение о продаже утверждению не подлежит.
Суд разъясняет, что финансовый управляющий вправе представить на утверждение суда иное Положение о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества, соответствующее требованиям Закона о банкротстве.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 184, 185, 223 арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд
определил:
отказать финансовому управляющему гражданина ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, ИНН <***>, зарегистрирован по адресу: ул. Таежная, 16, г. Горно-Алтайск, <...>) - ФИО2 в удовлетворении заявления об утверждении Положения о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества должника (гладкоствольное ружье ТОЗ-87-01 кал. 12/70, идентификационный номер 980213; карабин ВЕПРЬ-1В (ВПО-127), серия ОТ № 5685) в предложенной редакции.
Определение может быть обжаловано в десятидневный срок с момента его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Алтай.
Судья
Л.А. Кулакова