Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Сеничевой О.М., судей Глазковой Е.Ю., Паженцева О.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарями судебного заседания Черепановой И.И., Погосян Д.А., рассмотрев в судебном заседании заявление заместителя прокурора Иркутской области о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам определения Арбитражного суда Иркутской области от 13.05.2019 по делу № А19‑4848/2015,

по заявлению ФИО1 о признании общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом ИЗКВ» (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: <...>) несостоятельным (банкротом),

при участии в заседании:

от Прокуратуры Иркутской области – ФИО2, служебное удостоверение № 279240, ФИО3, служебное удостоверение № 250556;

от акционерного общества Специализированный застройщик «АЗГИ» - ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, представителей по доверенности, паспорта;

от Министерства имущественных отношений Иркутской области – ФИО8, представителя по доверенности, служебное удостоверение;

от ООО «Велфор групп» - ФИО9, представителя по доверенности, паспорт;

в судебном заседании объявлялся перерыв с 27.04.2022 до 06.05.2022 (информация о перерыве размещена на официальном сайте федеральных арбитражных судов Российской Федерации в сети Интернет (www.arbitr.ru) в разделах "Картотека арбитражных дел" (kad.arbitr.ru),

после перерыва судебное заседание продолжено при участии:

от Прокуратуры Иркутской области – ФИО2, служебное удостоверение № 279240, ФИО3, служебное удостоверение № 250556;

от акционерного общества Специализированный застройщик «АЗГИ» - ФИО4, ФИО5, ФИО7, представителей по доверенности, паспорта;

от ООО «Велфор групп» - ФИО9, представителя по доверенности, паспорт;

в судебном заседании объявлялся перерыв с 06.05.2022 до 16.05.2022 (информация о перерыве размещена на официальном сайте федеральных арбитражных судов Российской Федерации в сети Интернет (www.arbitr.ru) в разделах "Картотека арбитражных дел" (kad.arbitr.ru),

после перерыва судебное заседание продолжено при участии:

от Прокуратуры Иркутской области – ФИО2 (служебное удостоверение № 279240), ФИО3 (служебное удостоверение № 250556);

от акционерного общества Специализированный застройщик «АЗГИ» - ФИО4, ФИО6, ФИО7, представителей по доверенности, паспорта;

от ООО «Велфор групп» - ФИО9, представителя по доверенности, паспорт;

установил:

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 26.06.2015 в отношении общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом ИЗКВ» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 664009, <...>) (далее – ООО «Торговый дом ИЗКВ») введена процедура банкротства – наблюдение, временным управляющим утвержден арбитражный управляющий ФИО10 (далее – ФИО10). При банкротстве ООО «Торговый дом ИЗКВ» применены правила параграфа 7 главы IX Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» «Банкротство застройщиков».

Определением от 05.08.2016 в отношении ООО «Торговый дом ИЗКВ» введена процедура внешнего управления, исполнение обязанностей внешнего управляющего ООО «Торговый дом ИЗКВ» возложено на временного управляющего ФИО10

Определением от 07.09.2016 внешним управляющим ООО «Торговый дом ИЗКВ» утвержден арбитражный управляющий ФИО10

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 06.08.2018 ООО «Торговый дом ИЗКВ» признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство, исполнение обязанностей конкурсного управляющего ООО «Торговый дом ИЗКВ» возложено на внешнего управляющего ФИО10

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 26.10.2018 конкурсным управляющим ООО «Торговый дом ИЗКВ» утвержден арбитражный управляющий ФИО10

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 13.05.2019 по делу № А19-4848/2015 утверждено мировое соглашение, производство по делу № А19-4848/2015 о признании ООО «Торговый дом ИЗКВ» несостоятельным (банкротом) прекращено.

Заместитель прокурора Иркутской области 21.12.2021 по электронной почте через систему «Мой арбитр»обратился в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о пересмотре определения от 13.05.2019 об утверждении мирового соглашения и прекращении производства по делу № А19-4848/2015 по вновь открывшимся обстоятельствам.

Определением председателя шестого судебного состава Арбитражного суда Иркутской области от 07.04.2022 определено рассмотреть дело № А19-4848/2015 в коллегиальном составе судей: Сеничевой О.М., Паженцева О.Ю., Глазковой Е.Ю., под председательством судьи Сеничевой О.М.

На основании части 5 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрение заявления начато с самого начала.

Представители Прокуратуры Иркутской области в судебном заседании заявление поддержали, по ходатайству представителя к материалам дела приобщены дополнительные документы.

Представители АО Специализированный застройщик «АЗГИ» в судебном заседании против удовлетворения заявления возразили, по ходатайству представителя к материалам дела приобщены дополнительные документы.

Представитель Министерства имущественных отношений Иркутской области в судебном заседании разрешение заявления оставила на усмотрение суда.

Представитель кредитора ООО «Велфор групп» в судебном заседании против удовлетворения заявления возразил.

В судебном заседании объявлялся перерыв с 27.04.2022 до 06.05.2022 (информация о перерыве размещена на официальном сайте федеральных арбитражных судов Российской Федерации в сети Интернет (www.arbitr.ru) в разделах "Картотека арбитражных дел" (kad.arbitr.ru)).

Представители лиц, участвующих в деле, в судебном заседании после перерыва 06.05.2022 поддержали ранее изложенные доводы.

По ходатайству представителя АО Специализированный застройщик «АЗГИ»к материалам дела приобщены дополнительные документы.

В судебном заседании объявлялся перерыв с 06.05.2022 до 16.05.2022 (информация о перерыве размещена на официальном сайте федеральных арбитражных судов Российской Федерации в сети Интернет (www.arbitr.ru) в разделах "Картотека арбитражных дел" (kad.arbitr.ru)).

Представители лиц, участвующих в деле, в судебном заседании после перерыва 16.05.2022 поддержали ранее изложенные доводы.

По ходатайству представителя АО Специализированный застройщик «АЗГИ» к материалам дела приобщены дополнительные документы.

Должник ООО «Торговый дом ИЗКВ», надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил; в процессе рассмотрения заявления представил возражения на заявление о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам, в удовлетворении заявления просил отказать.

Кредитор ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил; в процессе рассмотрения заявления представил отзыв на заявление о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам, в котором полагает, что основания для удовлетворения заявления заместителя прокурора Иркутской области о пересмотре определения от 13.05.2019г. об утверждении мирового соглашения и прекращении производства по делу № А19-4848/2015 по вновь открывшимся обстоятельствам отсутствуют.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились; о времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом (часть 1 статьи 123, часть 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Заявление рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда Иркутской области от 13.05.2019 утверждено мировое соглашение, заключенное между обществом с ограниченной ответственностью «Торговый дом «ИЗКВ», именуемым в дальнейшем «Должник», в лице Арбитражного управляющего, действующего на основании Определения Арбитражного суда Иркутской области от «29» января 2019 г., Федеральным государственным казенным учреждением «СибТУИО» Минобороны России, именуемым в дальнейшем ФГКУ «СибТУИО», в лице ФИО11, действующего на основании Устава, кредиторами, в лице представителя собрания кредиторов - ФИО12, действующего на основании протокола общего собрания от 25.12.2018 г., все вместе являющиеся сторонами по делу № А19-4848/2015, находящемуся в производстве Арбитражного суда Иркутской области, закрытым акционерным обществом «АЗГИ» (ИНН <***>), именуемом в дальнейшем «Инвестор - Застройщик», в лице генерального директора ФИО13, действующей на основании Устава, при участии Министерства имущественных отношений Иркутской области, как лица, не участвующего в деле и чьи права могут быть затронуты настоящим мировым соглашением, о нижеследующем:

I. Настоящее Мировое соглашение заключено сторонами в соответствии со
статьями 150, 154 - 159 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О
несостоятельности (банкротстве)» (далее - ФЗ «О несостоятельности
(банкротстве)»), статьями 139 - 142 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации.

II. Стороны подтверждают, что задолженность ООО ТД «ИЗКВ» перед
Кредиторами на дату заключения настоящего Мирового соглашения
соответствует реестру требований кредиторов, являющемуся приложением № 1 к
настоящему Мировому соглашению.

Все указанные в пункте II настоящего Мирового соглашения требования Кредиторов относятся к третьей, четвертой очередям. Требования Кредиторов первой и второй очереди к моменту заключения настоящего Мирового соглашения удовлетворены.

III. Стороны пришли к согласию, что требования Кредиторов, включенные в реестр требований кредиторов, за исключением требований, указанных в пункте IV настоящего Мирового соглашения, подлежат удовлетворению в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Мировым соглашением.

IV. Стороны договорились, что требования, не заявленные должным образом, не признаваемые Должником и не установленные в судебном порядке (вступившим в законную силу актом суда, арбитражного суда и т.п.) на дату заключения настоящего Мирового соглашения не подлежат удовлетворению в рамках настоящего Мирового соглашения.

V. Условия настоящего Мирового соглашения распространяются на всех конкурсных кредиторов, требования которых включены в реестр кредиторов должника, в том числе на Кредиторов, не присутствующих на собрании по вопросу о заключении настоящего Мирового соглашения.

Условия настоящего Мирового соглашения для конкурсных кредиторов, не принимавших участия в голосовании по вопросу о заключении Мирового соглашения, а также голосовавших против его заключения, не могут быть хуже, чем для конкурсных кредиторов соответствующей очереди, голосовавших за его заключение.

VI. О договоре аренды земельного участка

1) Стороны исходят из того, что Должник находится в обязательственных
отношениях, исходя из заключенного им с Войсковой частью 32487 и Иркутским
высшим военным авиационным инженерным училищем (военным институтом)
(ФГКУ «СибТУИО») договора аренды земельного участка от 30 декабря 2007
года, в отношении земельного участка с кадастровым номером 38:36:000022:0226
(далее - Договор аренды). Срок аренды устанавливается 5 лет, с момента
утверждения настоящего Мирового соглашения; площадь земельного участка
устанавливается согласно договору аренды, за исключением территорий, занятых
объектами третьих лиц, в соответствии с прилагаемой Схемой раздела земельного участка с кадастровым номером 38:36:000022:0226 (приложение № 2); цена рассчитывается в соответствии с законодательством Российской Федерации на дату вынесения Определения Арбитражного суда Иркутской области об утверждении мирового соглашения.

2) В силу части 1 статьи 617 Гражданского кодекса РФ переход права собственности (хозяйственного ведения, оперативного управления, пожизненного наследуемого владения) на сданное в аренду имущество к другому лицу не является основанием для изменения или расторжения договора аренды.

3) Дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка от 30 декабря 2007 года, в отношении земельного участка с кадастровым номером 38:36:000022:0226 между Министерством имущественных отношений Иркутской области и Инвестором - Застройщиком подлежит заключению в течение одного месяца с момента утверждения Арбитражным судом Иркутской области настоящего мирового соглашения.

VII. Инвестор - Застройщик обязуется:

1) Погасить всю задолженность в деле о банкротстве ООО «Торговый дом
«ИЗКВ» в следующем порядке:

а) обязательства, по передаче жилых помещений, установленные
вступившими в силу определениями арбитражного суда, погашаются перед
Кредиторами передачей жилых помещений, в соответствии с указанными
определениями арбитражного суда, в течение одного года с момента утверждения
Арбитражным судом Иркутской области настоящего Мирового соглашения.
После подписания «Акта приёма - передачи» соответствующего определению
жилого помещения обязательства считаются исполненными в полном объёме,
стороны претензий друг к другу не имеют;

б) денежные требования третьей очереди Кредиторов, установленные
вступившими в силу определениями арбитражного суда, погашаются в течение
пяти лет, с момента утверждения Арбитражным судом Иркутской области
настоящего Мирового соглашения. С момента перечисления денежных средств, в
сумме, установленной определением арбитражного суда, на расчетный счет
Кредитора обязательства считаются исполненными в полном объёме, стороны
претензий друг к другу не имеют;

в) требования прочих кредиторов, установленные вступившими в силу
определениями арбитражного суда, погашаются в течение пяти лет, с момента
утверждения Арбитражным судом Иркутской области настоящего Мирового
соглашения. С момента перечисления денежных средств, в сумме, установленной
определением арбитражного суда, на расчетный счет Кредитора обязательства
считаются исполненными в полном объёме, стороны претензий друг к другу не
имеют.

г) исполнение обязательств по денежным требованиям Кредиторов будет
производиться путем перечисления по безналичному расчету соответствующей
суммы задолженности на расчетный счет, указанный Кредитором. Об изменении
платежных реквизитов Кредиторы обязаны сообщить Инвестору - Застройщику.

2) Принять все права и обязанности по договорам, заключенным между ООО
«Торговый дом «ИЗКВ» и структурными подразделениями Министерства
обороны Российской Федерации, в целях реализации своих обязанностей по
погашению задолженности Должника.

3) Оказать содействие Министерству обороны Российской Федерации и Министерству имущественных отношений Иркутской области при выполнении подготовительных работ по реализации региональных проектов на земельном участке с кадастровым номером 38:36:000022:0226.

4) В целях обеспечения исполнения обязанностей Инвестора - Застройщика, Инвестор - Застройщик:

а) осуществляет раздел земельного участка с кадастровым номером
38:36:000022:0226 с целью образования земельных участков для:

-обеспечения региональных и муниципальных интересов;

-выделения территории, занятой жилыми домами;

-выделения территории комплексного освоения - жилищного строительства, строительства социальной инфраструктуры;

б) имеет право на осуществление жилищного строительства, на территории
расположенной на земельном участке с кадастровым номером 38:36:000022:0226 в г. Иркутске, определенной в соответствии со Схемой раздела земельного участка с кадастровым номером 38:36:000022:0226, (приложение № 2 к настоящему Мировому соглашению) и свободной от застройки иными объектами, и распоряжение ими.

VIII. Должник обязуется:

1) Должник уступает по настоящему Мировому соглашению, а Инвестор -Застройщик принимает в полном объеме права и обязанности по Договору аренды, указанному в пункте VI настоящего мирового соглашения. Должник гарантирует действительность и наличие всех прав, которые он уступает в соответствии с условиями настоящего Мирового соглашения.

2) В связи с передачей прав и обязанностей по Договору аренды Должник обязуется передать Инвестору - застройщику по акту приема-передачи в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента утверждения Арбитражным судом Иркутской области настоящего Мирового соглашения земельный участок с кадастровым номером 38:36:000022:0226, все необходимые документы, удостоверяющие право требования, а именно, Договор аренды, со всеми приложениями, дополнительными соглашениями и другими, связанными с ним документами.

3) Предусмотренные в соответствии с настоящим Мировым соглашением
права и обязанности считаются переданными со дня утверждения Арбитражным
судом Иркутской области настоящего Мирового соглашения.

IX. СибТУИО обязуется:

1) в рамках имеющихся полномочий, привести в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, правоотношения с Должником.

2) обеспечить передачу земельного участка с кадастровым номером 38:36:000022:0226 в собственность Иркутской области, после издания соответствующего распорядительного акта Министерством обороны Российской Федерации, уведомив Министерство имущественных отношений Иркутской области о существующих обременениях вышеуказанного земельного участка.

X. Стороны настоящего Мирового соглашения совместно:

В связи с передачей в собственность Иркутской области объектов недвижимости, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 38:36:000022:0226, принимают меры по обеспечению правопреемства между Министерством обороны Российской Федерации и Министерством имущественных отношений Иркутской области по Договору аренды с заключением дополнительного соглашения с Инвестором - Застройщиком в месячный срок с момента передачи в собственность Иркутской области соответствующего недвижимого имущества.

XI. Обязательства Инвестора - Застройщика по исполнению обязательств
Должника, предусмотренные настоящим Мировым соглашением прекращаются
в случае:

1) не заключения дополнительного соглашения, предусмотренного пунктом X. настоящего Мирового соглашения - со дня, следующего за днем истечения установленного срока;

2) изъятия земельного участка с кадастровым номером 38:36:000022:0226, его части (частей) в установленном законодательством порядке для государственных или муниципальных нужд - со дня государственной регистрации возникновения, прекращения или перехода прав на изъятый земельный участок;

3) невозможности исполнения обязательств, если она вызвана наступившим после возникновения обязательства обстоятельством, за которое Инвестор - Застройщик не отвечает - со дня, когда Инвестору - Застройщику стало известно об указанных обстоятельствах;

4) издания акта органа государственной власти или органа местного самоуправления о принятии собственником земельного участка с кадастровым номером 38:36:000022:0226 (органом или лицом, уполномоченным на принятие таких решений) решения по распоряжению указанным земельным участком, делающим исполнение обязательства невозможным - со дня, когда Инвестору - Застройщику стало известно об указанных актах (решениях).

5) о наступлении указанных обстоятельств Инвестор - Застройщик уведомляет письменно Кредиторов и Должника в течение 10 рабочих дней.

6) при прекращении обязательств Инвестора - Застройщика по исполнению обязательств Должника обязательства перед Кредиторами исполняются Должником самостоятельно. Должник возмещает Инвестору - Застройщику все понесенные Инвестором - застройщиком расходы, связанные с удовлетворением требований Кредиторов.

XII. Собрание Кредиторов ознакомлено с содержанием статей 154 и 159 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» и понимает последствия заключения настоящего Мирового соглашения.

XIII. Настоящее Мировое соглашение вступает в силу с момента его утверждения Арбитражным судом Иркутской области и действует до момента исполнения Сторонами своих обязательств. Если иное не указано в настоящем Мировом соглашении, права и обязанности Сторон считаются переданными с момента утверждения Арбитражным судом Иркутской области настоящего Мирового соглашения.

XIV. Расходы по уплате государственной пошлины, расходы по оплате
юридических услуг и любые иные расходы Кредиторов, связанные с делом о
признании Должника несостоятельным (банкротом), включены в сумму
требований Кредиторов и в полном объеме приняты на себя Должником.

XV. Настоящее Мировое соглашение составлено в 7 экземплярах, имеющих
равную юридическую силу.

Приложение № 1 к мировому соглашению «Реестр требований кредиторов»

Приложение № 2 к мировому соглашению «Схема раздела земельного участка с кадастровым номером 38:36:000022:0226.

Производство по делу № А19-4848/2015 о признании общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом ИЗКВ» несостоятельным (банкротом) прекращено.

Постановлением Арбитражного Суда Восточно-Сибирского округа от 29.07.2019 определение Арбитражного суда Иркутской области от 13.05.2019 оставлено без изменения.

Определением Верховного Суда Российской Федерации от 01.11.2019 №302-ЭС17-20113 (4,5) Министерству имущественных отношений Иркутской области, обществу с ограниченной ответственности «СибИнвест» отказано в передаче поданных ими кассационных жалоб для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Заместитель прокурора Иркутской области 21.12.2021 обратился в Арбитражный суд Иркутской областис заявлением о пересмотре определения Арбитражного суда Иркутской области от 13.05.2019 по делу №А19-4848/2015 по вновь открывшимся обстоятельствам.

В обоснование заявления о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам определения Арбитражного суда Иркутской области от 13.05.2019 об утверждении мирового соглашения по делу о банкротстве ООО «Торговый дом ИЗКВ» заместителем прокурора Иркутской области указано следующее. Как следует из соглашения, стороны при его заключении исходили из того, что должник находится в обязательственных отношениях на основании заключенного им с Войсковой частью 32487 и Иркутским высшим военным авиационным инженерным училищем (военным институтом) (ФГКУ «СибТУИО») договора аренды земельного участка от 30.12.2007 года в отношении земельного участка с кадастровым номером 38:36:000022:0226 (далее - договор аренды). Срок аренды устанавливается 5 лет, с момента утверждения настоящего Мирового соглашения (п. 1 раздела 6 мирового соглашения). Условиями мирового соглашения предусмотрена передача прав и обязанностей должника по договору аренды земельного участка Инвестору - Застройщику (ЗАО «АЗГИ»), заключение дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка от 30.12.2007 в отношении земельного участка с кадастровым номером 38:36:000022:0226 между министерством имущественных отношений Иркутской области и Инвестором - Застройщиком в течение 1 месяца с момента утверждения мирового соглашения. В связи с заключением мирового соглашения Инвестор - Застройщик приобрел право осуществить раздел земельного участка с кадастровым номером 38:36:000022:0226 и жилищное строительство.

Прокуратурой Иркутской области в связи с началом многоэтажного строительства на земельных участках с кадастровыми номерами 38:06:000022:48521, 38:06:000022:510, 38:06:000022:529, 38:06:000022:530 проведена проверка соблюдения требований земельного законодательства. В ходе проверки установлено, что представленный ФИО10 в арбитражный суд договор аренды земельного участка от 30.12.2007 является подложным ввиду следующего. До октября 2020 года право собственности на земельный участок с кадастровым номером 38:36:000022:0226 площадью 97,41 га, предназначенном для эксплуатации объектов обороны, принадлежало Российской Федерации. С 17.02.1986 по 22.01.2010 указанный земельный участок находился на праве постоянного (бессрочного) пользования у ГОУ ВПО «Иркутское высшее военное авиационное инженерное училище (военный институт» (далее - ИВВАИУ), с 22.01.2010 по 20.12.2010 - у Иркутской квартирно-эксплуатационной части (района), с 20.12.2010 — у ФГУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ. То есть с учетом ч. 3 ст. 269 Гражданского кодекса РФ правом распоряжения земельным участком с кадастровым номером 38:36:000022:0226 до октября 2020 года обладала Российская Федерация в лице своих уполномоченных органов (ТУ Росимущества по Иркутской области, Департамент имущественных отношений Министерства обороны РФ). Следовательно, ни Войсковая часть 32487, ни ИВВАИУ правом распоряжения земельными участками, являющимися собственностью Российской Федерации, не обладали. Кроме того, от лица Войсковой части 32487 договор подписал учредитель ООО «Торговый дом ИЗКВ» ФИО14 по доверенности № 36/9/14 от 01.11.2007, выданной ФИО15, от лица ИВВАИУ в договоре содержится подпись начальника ИВВАИУ ФИО16 Вместе с тем, проверкой установлено, что ФИО15 на дату, указанную в доверенности № 36/9/14 от 01.11.2007, командиром войсковой части 32487 не являлся, доверенность ФИО14 не выдавал, подпись на доверенности ему не принадлежит. Подпись начальника ИВВАИУ ФИО16 в договоре аренды земельного участка последнему также не принадлежит. Использование сфальсифицированного договора аренды земельного участка в арбитражном деле повлекло заключение мирового соглашения, посредством которого из собственности публично-правового образования выбыл земельный участок, площадью более 38 га, кадастровой стоимостью более 700 млн. руб., в результате чего Российской Федерации и органу местного самоуправления причинен ущерб в виде выбытия из владения последних земельного участка с кадастровым номером 38:36:000022:0226 в исходных границах и площади в сумме свыше 750 млн. рублей.

С учетом изложенного, заместитель прокурора Иркутской области просит суд пересмотреть определение Арбитражного суда Иркутской области от 13.05.2019 по делу №А19-4848/2015 по вновь открывшимся обстоятельствам.

Возражая против удовлетворения заявления Прокуратуры Иркутской области, АО Специализированный застройщик «АЗГИ» указало, что прокурором не приведена норма права, которая предоставляет право обратиться в арбитражный суд за пересмотром судебного акта в деле о банкротстве; прокурором в заявлении не указано публично-правовое образование и уполномоченный орган, действующий от имени публично-правового образования, в интересах которого подано заявление о пересмотре определения от 30.04.2019 по вновь открывшимся обстоятельствам. Не представлено доказательств возникновения новых обстоятельств. В ходе производства по делу № А19-4848/2015, Арбитражным судом Иркутской области были проверены полномочия лиц, подписавших мировое соглашение и другие обстоятельства, необходимые для заключения мирового соглашения. В связи с этим предоставление прокурором новых документов, поименованных в приложении к заявлению от 20.12.2021, само по себе не может являться основанием для пересмотра дела по вновь открывшимся обстоятельствам. Договор аренды от 30.12.2007 является действующим и никем в установленном порядке по правилам Главы 9 ГК РФ оспорен не был. Не приведено доказательств возникновения новых обстоятельств, а лишь высказано мнение об обстоятельствах, которые относятся к правомерности совершения сделки – заключения договора аренды от 30.12.2007. Объяснения ФИО16 от 23.01.2020, данные руководителю военного следственного отдела по Ростовскому гарнизону полковнику юстиции ФИО17, отобраны у ФИО16 в рамках ст. 144 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающей порядок рассмотрения сообщения о преступления на стадии, предшествующей возбуждению уголовного дела, он не имеет процессуального статуса в уголовном деле, ему не разъяснена ответственность за дачу заведомо ложных показаний, что в силу ст. 68 АПК РФ исключает использование объяснений указанного лица в качестве доказательств по арбитражному делу. Постановление о выделении материалов из уголовного дела от 11.09.2017 факта фальсификации доказательства не подтверждает и не является процессуальным документом, которым заканчивается рассмотрение уголовного дела, а свидетельствует лишь о том, что имел место факт выделения материалов уголовного дела; постановление от 11.09.2017 не является вступившим в законную силу приговором суда по уголовному делу или постановлением суда по уголовному делу.

АО Специализированный застройщик «АЗГИ» полагает, что доводы прокурора направлены на переоценку установленных обстоятельств по делу, что основанием для пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам не является.Договор аренды от 30.12.2007 на момент вынесения оспариваемого определения существовал, данному документу была дана надлежащая оценка суда. Оспариваемое определение прошло судебную проверку во всех предусмотренных арбитражным процессуальным законодательством судебных инстанциях, что подтверждается постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 29.07.2019, определением Верховного Суда Российской Федерации от 01.11.2019 № 302-ЭС17-20113 (4,5).

Подложность/ фальсификация договора аренды не может быть установлена объяснениями лиц в рамках доследственной проверки. Законодательство предусматривает специальный порядок установления данного юридического факта (ст. ст. 82, 161 АПК РФ, 303 УК РФ). Пересмотр вступившего в силу судебного акта по обстоятельству фальсификации доказательства возможен на основании юридического факта - устанавливающего данное обстоятельство, а именно приговора или постановления суда. Заявитель не лишен возможности обратиться с соответствующими требованиями в рамках отдельного арбитражного дела или в органы предварительного следствия для получения итогового акта по уголовному делу. Прокуратура уже воспользовалась данным правом и обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением об оспаривании договора аренды (дело № А19-1814/2022). На дату обращения прокуратуры Иркутской области с заявлением о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам - юридический факт недействительности сделки, а именно договора от 13.05.2007г. не подтвержден вступившим в силу решением суда. Заявитель не лишен возможности обратиться с соответствующими требованиями о недействительности договора аренды в рамках отдельного арбитражного дела.

Кроме того, полагает, что Прокурором неправильно определен срок для обращения с заявлением. Письмом от 20.11.2019 № Исорг-2/4-423-19/-20001000 Военная прокуратура Центрального военного округа сообщала Министру имущественных отношений о том, что нарушений при передаче в государственную собственность земельного участка с кадастровым номером 38:36:000022:0226 не выявлено. Военная прокуратура Читинского гарнизона письмом от 10.01.2020 № 92 уведомило министерство имущественных отношений Иркутской области о том, что нарушений при заключении мирового соглашения, раздела указанного земельного участка, также не выявлено. В отношении правомерности заключения договора аренды от 30.12.2007 проводилась проверка Военной прокуратурой Иркутского гарнизона, нарушений выявлено не было, подтверждается письмом от 30.10.2020 № 5957. В связи с этим прокурором пропущен трехмесячный срок давности обращения в суд с заявлением о пересмотре судебного акта.

ООО «ТД «ИЗКВ» в представленном отзыве на заявление возразил относительно его удовлетворения, указал доводы, аналогичные доводам АО Специализированный застройщик «АЗГИ».

ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России представило отзыв на заявление о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам, в котором полагает, что основания для удовлетворения заявления заместителя прокурора Иркутской области о пересмотре определения от 13.05.2019г. об утверждении мирового соглашения и прекращении производства по делу № А19-4848/2015 по вновь открывшимся обстоятельствам отсутствуют.

Согласно части 1 статьи 309 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может пересмотреть принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по новым или вновь открывшимся обстоятельствам по основаниям и в порядке, которые предусмотрены в настоящей главе.

В силу части 1 статьи 312 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам подается лицами, участвующими в деле, в арбитражный суд, принявший данный судебный акт, в срок, не превышающий трех месяцев со дня появления или открытия обстоятельств, являющихся основанием для пересмотра судебного акта, а при выявлении обстоятельства, предусмотренного пунктом 5 части 3 статьи 311 настоящего Кодекса, - со дня опубликования постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, постановления Президиума Верховного Суда Российской Федерации в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Прокуратура Иркутской области не является лицом, участвующим в деле о банкротстве ООО «ТД «ИЗКВ».

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 17.02.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее – Закон о прокуратуре) прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина (далее по тексту Закон о прокуратуре).

На основании пунктов 1, 2 статьи 162 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» по жалобе лиц, участвующих в деле о банкротстве, третьих лиц, участвующих в мировом соглашении, а также иных лиц, права и законные интересы которых нарушены или могут быть нарушены мировым соглашением, определение об утверждении мирового соглашения может быть обжаловано в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Определение об утверждении мирового соглашения может быть пересмотрено по вновь открывшимся обстоятельствам в случае, если:

обстоятельства, препятствующие утверждению мирового соглашения, не были и не могли быть известны заявителю на момент утверждения мирового соглашения;

заявитель не участвовал в заключении мирового соглашения, однако мировым соглашением нарушены его права и законные интересы.

Заявитель вправе подать заявление о пересмотре определения об утверждении мирового соглашения по основаниям, установленным настоящей статьей, в течение месяца с даты открытия обстоятельств, являющихся основанием для пересмотра данного определения.

В соответствии с п. 18 Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2021 № 52 «О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам» (далее – Пленум ВАС РФ № 52), при применении части 1 статьи 312 АПК РФ следует иметь в виду, что заявление о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам может быть подано лицами, участвующими в деле, правопреемниками участвующих в деле лиц, определенными в соответствии со статьей 48 АПК РФ, прокурором по делам, предусмотренным частью 1 статьи 52 АПК РФ, а по вопросам о наложении судебного штрафа - также лицами, на которых в соответствии с АПК РФ судом наложен судебный штраф (статьи 66, 96, 154, 332 АПК РФ). Заявление о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам может быть подано также лицами, не привлеченными к участию в деле, о правах и обязанностях которых суд принял судебный акт.

Таким образом, перечень правовых оснований, по которым прокурор может обратиться в арбитражный суд с заявлением о пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам, ограничен положениями части 1 статьи 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в арбитражный суд:

с заявлениями об оспаривании нормативных правовых актов, ненормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, затрагивающих права и законные интересы организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;

с иском о признании недействительными сделок, совершенных органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными учреждениями, а также юридическими лицами, в уставном капитале (фонде) которых есть доля участия Российской Федерации, доля участия субъектов Российской Федерации, доля участия муниципальных образований;

с иском о применении последствий недействительности ничтожной сделки, совершенной органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными учреждениями, а также юридическими лицами, в уставном капитале (фонде) которых есть доля участия Российской Федерации, доля участия субъектов Российской Федерации, доля участия муниципальных образований;

с иском об истребовании государственного и муниципального имущества из чужого незаконного владения;

с иском о признании недействительными сделок, совершенных с нарушением требований законодательства в сфере государственного оборонного заказа в том числе государственными заказчиками государственного оборонного заказа, головными исполнителями поставок продукции по государственному оборонному заказу и исполнителями, участвующими в поставках продукции по государственному оборонному заказу, не указанными в абзацах третьем и четвертом настоящей части, и о применении последствий недействительности таких сделок;

с иском о признании недействительными сделок, совершенных с нарушением требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в том числе заказчиками, поставщиками (подрядчиками, исполнителями), субподрядчиками, соисполнителями, участвующими в обеспечении государственных и муниципальных нужд, не указанными в абзацах третьем и четвертом настоящей части, и о применении последствий недействительности таких сделок;

с иском о возмещении ущерба, причиненного Российской Федерации, субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям в результате нарушения законодательства в сфере государственного оборонного заказа, а также законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

В силу частей 1, 3 статьи 35 Закона о прокуратуре прокурор вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства. Прокурор в таком случае обладает процессуальными правами и обязанностями лица, участвующего в деле (ст. 52 АПК РФ).

Таким образом, законодатель допускает возможность судебной защиты прокурором публичных интересов, нарушенных прав и в случаях, прямо не поименованных в статье 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В обоснование заявления Прокуратура Иркутской области указала, что в данном случае прокурор обратился в суд с заявлением об отмене определения арбитражного суда области от 30.04.2019 по вновь открывшимся обстоятельствам в интересах Российской Федерации, муниципального образования «Город Иркутск» и неопределенного круга лиц субъектов предпринимательской деятельности, поскольку на дату заключения мирового соглашения земельный участок с кадастровым номером 38:36:000022:226 находился в собственности Российской Федерации, которая через свои уполномоченные органы согласия на передачу кому-либо права аренды не высказала. Уполномоченным на распоряжение землей от имени Министерства обороны РФ органом являлся Департамент имущественных отношений Министерства обороны РФ (приказ Министра обороны РФ № 110 от 25.02.2014) и к полномочиям ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ согласно Уставу в редакции, действующей на 30.04.2019, распоряжение федеральным недвижимым имуществом не относилось. Учитывая, что собственником предоставленного по оспариваемому дополнительному соглашению является муниципальное образование город Иркутск, иск предъявлен в его интересах в лице администрации г. Иркутска как органа, обеспечивающего исполнительно - распорядительные функции по решению вопросов местного значения, осуществлению управлением и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

Оценив изложенные Прокуратурой Иркутской области доводы, суд пришел к выводу о том, что в данном конкретном случае Прокуратура Иркутской области обладает правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о пересмотре судебного акта, принятого в деле о банкротстве, по вновь открывшимся обстоятельствам.

Исходя из положений пунктов 1, 2 статьи 162 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», Прокуратура Иркутской области, не являющаяся лицом, участвующим деле о банкротстве, вправе подать заявление о пересмотре определения об утверждении мирового соглашения по основаниям, установленным настоящей статьей, в течение месяца с даты открытия обстоятельств, являющихся основанием для пересмотра данного определения.

С заявлением о пересмотре определения Арбитражного суда Иркутской области от 13.05.2019 заместитель прокурора Иркутской области обратился в суд 21.12.2021.

Возражая против удовлетворения заявления АО Специализированный застройщик «АЗГИ» указывает на пропуск заместителем прокурора Иркутской области срока для давности для обращения в арбитражный суд с заявлением о пересмотре определения Арбитражного суда Иркутской области от 30.04.2019 по делу №А19-4848/2015 по вновь открывшимся обстоятельствам.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, проанализировав доводы и возражения лиц, участвующих в рассмотрении заявления, суд пришел к выводу о пропуске установленного законом срока на обращение в арбитражный суд с заявлением о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам.

Обращаясь с заявлением, Прокуратура Иркутской области в обоснование заявления указывает, что представленный ФИО10 в арбитражный суд договор аренды земельного участка от 30.12.2007 является подложным (сфальсифицированным). О наличии вновь открывшихся обстоятельств (о подложности договора и передаче права аренды на земельный участок АО Специализированный застройщик «АЗГИ» по подложному договору аренды земельного участка) ей стало известно 19.11.2021 в ходе проведения проверки и поступления реестровых дел на земельный участок. Поскольку прокурор не являлся участником арбитражного дела № А19-4848/2015 о банкротстве ООО «Торговый дом «ИЗКВ», он не располагал информацией о представлении в ходе его рассмотрения сфальсифицированного договора аренды, послужившего основанием для утверждения судом мирового соглашения.

В подтверждение изложенных доводов Прокуратурой Иркутской области представлены:

- постановление о направлении материалов проверки в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании от 14.12.2021;

- объяснения ФИО16 от 23.01.2020, данные военному следственному отделу Военного комитета РФ Ростовского гарнизона;

- постановление следователя по ОВД СЧ СУ МУ МВД России «Иркутское» от 11.09.2017 о выделении материалов из уголовного дела №11601250035085360;

- скрин-шот уведомления об изменении статуса заявления на «Предоставление сведений в виде копии документа» с электронной почты Росреестра от 19.11.2021;

- материалы заявлений в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии о государственной регистрации договоров аренды (субаренды) на земельные участки ЗАО «АЗГИ» от 07.05.2019;

- постановление старшего следователя отдела по расследованию особо важных дел Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации от 27.12.2021 о возбуждении уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 ч. 4 ст. 159 УК РФ в отношении неустановленных лиц;

- постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 04.02.2022 в отношении ФИО14;

- постановления руководителя Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Иркутской области от 09.03.2022 о возбуждении уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 286 УК РФ, в отношении указанных в постановлении лиц; от 11.03.2022 о возбуждении уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 ч. 4 ст. 159 УК РФ, в отношении неустановленных лиц;

- протокол допроса свидетеля ФИО16 от 21.03.2022.

Как следует из постановления о направлении материалов проверки в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании от 14.12.2021, заместитель прокурора Иркутской области постановил направить материалы проверки по факту совершения неустановленными лицами преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 327 УК РФ от 07.12.2011 N420-ФЗ - использование заведомо подложного документа, начальнику ГСУ ГУ МВД России по Иркутской области для разрешения вопроса о возбуждении уголовного дела. В постановлении указано, что неустановленные лица в период с 01.01.2001 по 31.12.2014, имея умысел на использование в этот период времени в своих интересах земельного участка с кадастровым номером 38:36:000022:0226, принадлежащего Российской Федерации, изготовили заведомо подложный договор аренды земельного участка, указав арендодателями Войсковую часть 32487 и ИВВАИУ, а арендатором ООО «Торговый дом ИЗКВ», датировав его 30.12.2007. От лица Войсковой части 32487 в договоре указан гр. ФИО14 и им же подписан по доверенности № 36/9/14 от 01.11.2007, выданной ФИО15, от лица ИВВАИУ - в договоре содержится подпись начальника ИВВАИУ ФИО16, от лица ООО «Торговый дом ИЗКВ» - подпись ФИО18 (по доверенности). Как показала проверка, ФИО15 на дату, указанную в доверенности № 36/9/14 от 01.11.2007, командиром войсковой части 32487 не являлся, доверенность ФИО14 не выдавал, подпись на доверенности ему не принадлежит. Подпись начальника ИВВАИУ ФИО16 в договоре аренды земельного участка последнему также не принадлежит. Кроме того, ни Войсковая часть 32487, ни ИВВАИУ правом распоряжения земельными участками, являющимися собственностью Российской Федерации, не обладали. Таким образом, как по содержанию, так и по форме данный договор являлся подложным. Используя подложный договор аренды земельного участка с кадастровым номером 38:36:000022:0226, неустановленные лица ООО «Торговый дом «ИЗКВ» в период с 01.01.2001 по 31.12.2014 организовали строительство многоквартирных жилых домов (ул. Ядринцева, 1/4, 1/5, 27/1, 27/2, 23/2, 29/2, 29/6) представили заведомо подложный документ для регистрации прав на указанные объекты капитального строительства в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области по адресу: <...>. Таким образом, действия неустановленных лиц, выразившиеся в использовании заведомо подложного документа - договора аренды земельного участка с кадастровым номером 38:36:000022:0226, повлекли предоставление в тот период застройщику возможности использования земельного участка с кадастровым номером 38:36:000022:0226 для строительства.

Согласно объяснениям ФИО16, данным военному следственному отделу Военного комитета РФ Ростовского гарнизона 23.01.2020, ФИО16, являясь начальником Иркутского военного авиационного инженерного института, был знаком с ФИО14 Строительство ООО «Торговый дом ИЗКВ» на территории училища началось до назначения на должность ФИО16 Никаких договоров аренды с ООО «Торговый дом ИЗКВ» никогда не заключал; договор аренды от 30.12.2007 не подписывал.

Постановлением следователя по ОВД СЧ СУ СУ МУ МВД России «Иркутское» о выделении материалов из уголовного дела от 11.09.2017 из уголовного дела №11601250035085360, выделены материалы, содержащие сведения совершения должностными лицами отделения 118 отдела ГАСН МО РФ, восковой части 32487, войсковой части 26218, Иркутского военного авиационного инженерного института преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий) и направлены руководителю военного следственного отдела СК России по Иркутскому гарнизону. В постановлении указано, что 30.12.2007 между войсковой частью 32487 ИВАИИ и ООО «Торговый дом ИЗКВ» заключен договор аренды земельного участка в рамках заключенного договора о совместной деятельности по проектированию и строительству жилого дома на 138 квартир, согласно которому ООО «Торговый дом ИЗКВ» передан за плату во временное пользование земельный участок с кадастровым номером 38:36:000022:226. В материалах уголовного дела имеется доверенность №36/9/14 от 01.11.2007, выданная временно исполняющим обязанности командира войсковой части №32484 подполковником ФИО15 на имя генерального директора ООО «Торговый дом ИЗКВ» ФИО14 В ходе допроса свидетель ФИО15 показал, что подпись от его имени в представленной копии доверенности №36/9/14 похожа на его, но ему не принадлежит.

Постановлением старшего следователя отдела по расследованию особо важных дел Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации от 27.12.2021 возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 ч. 4 ст. 159 УК РФ в отношении неустановленных лиц; возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ в отношении неустановленных должностных лиц Восточно-Сибирского межрегионального территориального управления воздушного транспорта Федерального агентства воздушного транспорта, а также отдела выдачи разрешительной документации департамента реализации градостроительной политики комитета по градостроительной политике администрации г. Иркутска. Как следует из постановления, в период времени с 26.06.2015 по 13.05.2019, находясь на территории Иркутской области, неустановленные лица с целью хищения права на чужое имущество - земельный участок с кадастровым номером 38:36:000022:0226, расположенный на территории военного городка ИВВАИУ, стоимостью не менее 1 165 964 996,37 рублей, действуя группой лиц по предварительному сговору организовали предоставление в Арбитражный суд Иркутской области подложного договора аренды от 30.12.2007, заключенного между войсковой частью 32487, ИВВАИУ и ООО «ТД ИЗКВ», подтверждающего наличие у ООО «ТД ИЗКВ» права аренды на указанный земельный участок, а также организовали заключение в Арбитражном суде Иркутской области незаконного мирового соглашения между ООО «ТД ИЗКВ», ФГКУ «СибТУИО», АО Специализированный застройщик «АЗГИ» ИНН <***> (далее - АО СЗ «АЗГИ»), в соответствии с которым несуществующее право аренды на указанный земельный участок с кадастровым номером 38:36:000022:0226 перешло в пользу АО СЗ «АЗГИ».

Постановлением старшего следователя по ОВД отдела СЧ ГСУ МВД России по Иркутской области от 04.02.2022 отказано в возбуждении уголовного дела в отношении неустановленного лица по основанию, предусмотренному п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 327 УК РФ; отказано в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО14 по основанию, предусмотренному п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 327 УК РФ.

Постановлением Руководителя Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Иркутской области от 09.03.2022 возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 286 УК РФ в отношении в отношении указанных в постановлении лиц. Из постановления следует, что ООО "Торговый дом ИЗKB" (далее Общество) на земельном участке с кадастровым номером 38:36:000022:226 планировалось осуществление строительства жилого дома на 138 квартир, при этом в качестве основания для использования земельного участка, Генеральный директор ФИО14 организовал изготовление договора аренды от 30.12.2007 якобы заключенного между войсковой частью 32487 в лице ФИО14, действующего на основании доверенности № 36/9/14 от 01.11.2007, и Иркутским высшим военным авиационным инженерным училищем (военным институтом) в лице начальника ФИО16 (именуемым Арендодатель) с одной стороны и ООО "Торговый дом ИЗКВ" в лице ФИО18, действующей на основании доверенности № 5 от 19.09.2007 (именуемым Арендатор). Фактически указанный договор аренды земельного участка от 30.12.2007 не заключался, более того, данный договор предусматривал предоставление ООО «Торговый дом ИЗКВ» в аренду земельного участка в рамках договора от 15.04.2014 о совместной деятельностей по проектированию и строительству жилого дома на 138 квартир в г. Иркутске. При таких обстоятельствах ООО "Торговый дом ИЗКВ" не обладало правом аренды как земельного участка под строящимся домом, а тем более всего земельного участка с кадастровым номером 38:36:000022:226 площадью более 82 га.

Из представленного постановления старшего следователя второго отдела по расследования особо важных дела Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Иркутской области от 11.03.2022 следует, что в указанную дату возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 ч. 4 ст. 159 УК РФ, в отношении неустановленных лиц. Согласно постановлению фактически договор аренды земельного участка от 30.12.2007 не заключался, более того, данный договор предусматривал предоставление ООО «Торговый дом ИЗКВ» в аренду земельного участка в рамках договора от 15.04.2014 о совместной деятельностей по проектированию и строительству жилого дома на 138 квартир в г. Иркутске. ООО "Торговый дом ИЗКВ" не обладало правом аренды как земельного участка под строящимся домом, а тем более всего земельного участка с кадастровым номером 38:36:000022:226 площадью более 82 га.

Из протокола допроса свидетеля ФИО16 от 21.03.2022 следует, что ФИО16 пояснил, что дополнительное соглашение к договору о совместной деятельности по строительству жилого дома от 20.12.2007 он не подписывал.

Вместе с тем, представленные в материалы дела документы свидетельствуют о том, что Прокуратуре Иркутской области стало известно о наличии обстоятельств, на которые она указывает как вновь открывшиеся, в более ранние даты, чем указано в заявлении – 19.11.2021.

Так, из представленных документов следует, что граждане ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22 обратились к Генеральному прокурору Российской Федерации Краснову И.В. с заявлением от 15.09.2020 (вх. от 15.10.2020), в котором просили провести проверку и принять меры прокурорского реагирования по факту незаконной схемы присвоения земельного участка с кадастровым номером 38:36:000022:226 в обход закона, в результате чего Иркутской области нанесен материальный ущерб в размере более 2 миллиардов рублей, лишение жителей города Иркутска возможности иметь общеобразовательную школу на 1 500 мест. В заявлении граждане сообщают в прокуратуру, что договор аренды от 30.12.2007 от имени Воинской части 32487 подписывал генеральный директор ООО «ТД ИЗКВ» ФИО14; Октябрьским районным судом в отношении ФИО14 вынесен обвинительный приговор от 06.03.2019; военной прокуратурой Сибирского военного округа в 2009 году проводилась проверка по факту заключения договора аренды от 30.12.2007, и было установлено, что Воинская часть 32487 и Иркутское высшее военное авиационное инженерное училище не обладали полномочиями по заключению договоров, связанных с застройкой ИВВАИУ.

Согласно письму Военной прокуратуры Иркутской области от 30.10.2020 №5957, от 21.12.2020 № 6246, адресованным ФИО19, ФИО20, ФИО23, ФИО22, по факту незаконного заключения договора аренды земельного участка военными следственными органами Следственного комитета руб. неоднократно проводилась проверка в отношении должностных лиц Министерства обороны Российской Федерации, должностных лиц ООО «Торговый дом ИЗКВ». Изложенные в обращении доводы о неправомерном заключении мирового соглашения оценивались Арбитражным судом Восточно-Сибирского округа, Верховным суд Российской Федерации при рассмотрении кассационных жалоб Министерства имущественных отношений Иркутской области и кредитора ООО «СибИнвест».

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 07.02.2022в Прокуратуре г. Иркутска истребованы дополнительные доказательства: ответ на обращение граждан ФИО19, ФИО20, ФИО24, ФИО22 от 15.09.2020 (вх. прокуратуры от 15.10.2020).

Из представленных Прокуратурой Иркутской области 16.03.2022 документов следует, что Прокуратурой Иркутской области, Прокуратурой г. Иркутска 15.10.2020 зарегистрировано обращение ФИО19 и других заявителей о нарушениях земельного и иного законодательства со стороны ООО «Торговый дом «ИЗКВ» и иных лиц, направлено для рассмотрения в прокуратуру Октябрьского района г. Иркутска. В ответ на обращение ФИО19, ФИО20, ФИО24, ФИО22 Прокуратура Октярьского района г. Иркутска сообщила, что порядок вступления в силу решений арбитражных судов, а также порядок их обжалования закреплены Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации. Согласно ст. 21 Федерального закона «О прокуратуре РФ», при осуществлении надзора за исполнением законов органы прокуратуры не подменяют иные государственные органы, в том числе судебные.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 07.02.2022 в Военном следственном отделе СК России по Иркутскому гарнизону истребованы дополнительные доказательства: сведения о принятом процессуальном решении в отношении материалов, направленных Постановлением от 11.09.2017г. о выделении материалов из уголовного дела № 11601250035085360.

Военным следственным отделом СК России по Иркутскому гарнизону 02.03.2022 представлены сообщение руководителя военного следственного отдела СК РФ по Иркутскому гарнизону Центрального военного округа о направлении по подследственности материалов проверки по факту незаконного строительства ООО «Торговый дом ИЗКВ» жилых домов на территории Иркутского высшего военного авиационного инженерного училища от 12.10.2017; постановление следователя-криминалиста военного следственного отдела СК России по Иркутскому гарнизону от 10.11.2017 о передаче сообщения о преступлении, предусмотренном ч. 1 с. 286 УК РФ, в отношении гражданина ФИО26 в СО по Октябрьскому району г. Иркутск, СУ СК России по Иркутской области. Из постановления следует, что на основании доверенности от 01.11.2007 №36/9/14, выданной временно исполняющим обязанности командира войсковой части №32484 подполковником ФИО15 на имя генерального директора ООО «Торговый дом ИЗКВ» ФИО14, ФИО14 с Иркутским высшим военным авиационным инженерным училищем в лице начальника ФИО16 и было заключено соглашение от 30.12.2007, а также договор от 30.12.2007 аренды земельного участка кадастровый номер 38:36:000022:226. Используя вышеперечисленные документы, генеральный директор ООО «Торговый дом «ИЗКВ» Афанасьев организовал строительство многоквартирных домов, а также общественно-торгового центра «Триумф», находящегося в собственности РФ и переданного на праве постоянного (бессрочного) пользования ФГКУ «СибТУиО» Министерства обороны РФ. На основании актов приемки законченных строительством объектов, актов ввода в эксплуатацию возведенные объекты капитального строительства введены в эксплуатацию и в дальнейшем на них оформлены права собственности физических и юридических лиц, в связи с чем часть земельного участка выбыла из собственности РФ, то есть произошла утрата доли земельного участка, находящегося в федеральной собственности. Таким образом, в действиях должностных лиц вышеуказанных учреждений и воинских частей усматриваются признаки преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 07.02.2022в Военной прокуратуре Центрального военного округа истребованы дополнительные доказательства: документ, принятый по результатам проведения проверки обстоятельств передачи земельного участка с кадастровым номером 38:36:000022:226 в собственность Иркутской области.

В ответе от 18.03.2022 на запрос суда Военная прокуратура Центрального военного округа сообщила, что военной прокуратурой Центрального военного округа в 2021 г. неоднократно рассматривались коллективные обращения граждан по вопросам законности передачи Минобороны России земельного участка с кадастровым номером 38:36:000022:226. Проведенными надзорными мероприятиями по обращениям установлено, что 12.12.2006 на земельный участок с кадастровым номером 38:36:000022:226 общей площадью 82,9 га, расположенный по адресу: г. Иркутск, зарегистрировано право собственности Российской Федерации. В период с 14.01.1960 по 05.02.2019 данный земельный участок передавался в оперативное управление ИВВАИУ, КЭЧ района Белая, Федеральному агентству по управлению федеральным имуществом Иркутской области, Иркутской КЭЧ района, ФГКУ «СибТУИО» Минобороны России. В соответствии с приказом заместителя Министра обороны Российской Федерации от 05.02.2019 № 92 «О передаче земельного участка в государственную собственность Иркутской области» вышеуказанный земельный участок передан в государственную собственность Иркутской области (передаточный акт утвержден 25.03.2019). Решение принято ввиду отсутствия перспектив использования земельного участка в интересах Минобороны России. Проверкой установлено, что 30.11.2001, 02.07.2002, 15.04.2003, 25.06.2004 заключены договора совместной деятельности между ООО «Торговый дом ИЗКВ» и командованием войсковых частей 32487, 26218 и ИВВАИУ, согласно которым указанное общество получило возможность строительства многоквартирных домов и торгового центра на территории земельного участка с кадастровым номером 38:36:000022:226 в замен на предоставление Минобороны России квартир в размере 15% от построенных жилых площадей ООО «Торговый дом ИЗКВ», а также оказания услуг по ремонту инфраструктуры ИВВАИУ и предоставлению оргтехники. На основании указанных договоров ООО «Торговый дом ИЗКВ» до 2015 г. осуществляло строительство многоквартирных домов и других объектов инфраструктуры, том числе с привлечением средств граждан по договорам долевого строительства. Проведенным Департаментом имущественных отношений Минобороны России в период с 22.06.2009 по 26.06.2009 осмотром территории ИВВАИУ установлено, что застройка территории жилыми и административными зданиями в рамках договоров совместной деятельности с ООО «Торговый дом ИЗКВ» осуществляется незаконно, поскольку договора заключены в нарушение требований закона (конкурс по отбору инвесторов, оценка рыночной стоимости вклада Российской Федерации в инвестиционные проекты не проводились, согласование с Министерством имущественных отношений Иркутской области не осуществлялось). По факту незаконной застройки территории ИВВАИУ следователем по особо важным делам военного следственного отдела военного следственного управления СК при прокуратуре России по СибВО 16.09.2009 вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении бывшего начальника КЭЧ района Белая ФИО25 в действиях которого усматривались признаки преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 293 УК РФ. Указанное решение мотивировано тем, что должностными лицами органов военного управления незаконных действий, повлекших государству причинение ущерба при заключении договоров, не совершено, поскольку земельный участок из ведения Российской Федерации не выбыл, третьим лицам не отчуждался. В связи с тем, что жилые помещения по договорам совместной деятельности по состоянию на июль 2013 г. Минобороны России не переданы Департаментом имущественных отношений Минобороны России дано поручение ФГКУ «СибТУИО» Минобороны России по организации работы, направленной на защиту интересов Минобороны России путем получения жилья от ООО «Торговый дом ИЗКВ». По результатам проведенной работы установлено, что названное общество имеет задолженность по договорам совместной деятельности в размере 96 440 646 рублей 40 копеек. 26.06.2015 Арбитражным судом Иркутской области по делу № 19- 4848/2015 (о несостоятельности (банкротстве)) в отношении ООО «Торговый дом ИЗКВ» введена процедура наблюдения. В ходе рассмотрения вышеуказанного дела в Арбитражный суд Иркутской области конкурсным управляющим ООО «Торговый дом ИЗКВ» ФИО10 представлен ряд документов, в том числе представлен договор аренды земельного участка от 30.12.2007. Определением Арбитражного суда Иркутской области от 21.11.2017 и 30.07.2018 в рамках дела № 19-4848/2015 удовлетворены требования ФГКУ «СибТУИО» Минобороны России о включении в реестр требований кредиторов суммы 96 440 646 руб. 40 коп., ввиду неисполнения ООО «Торговый дом ИЗКВ» обязательств по договорам совместной деятельности. При этом, проведенной в июне 2016 г. следователем-криминалистом ВСО СК России по Иркутскому гарнизону проверкой в порядке ст. 144-145 УПК РФ установлено, что договор совместной деятельности от 15.04.2003 был исполнен в установленные сроки, однако ООО «Торговый дом ИЗКВ» продолжало работы по проектированию и строительству жилого объекта не имея на то законных оснований, в связи с чем в отношении генерального директора указанной организации начата доследственная проверка. 21.06.2016 в отношении генерального директора ООО «Торговый дом ИЗКВ» ФИО14 возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК Р, в связи с хищением денежных средств, полученных от дольщиков по договорам долевого участия в строительстве многоквартирных домов на территории ИВВАИУ. Октябрьским районным судом г. Иркутска ФИО14 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 159 и ч. 4 ст. 160 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы условно с установлением испытательного срока 5 лет. В ходе рассмотрения уголовного дела установлено, что ФИО14 привлекал денежные средства дольщиков, не имея разрешения уполномоченного органа для осуществления строительства. 21.02.2018 следователем криминалистом ВСО СК России по Иркутскому гарнизону по результатам рассмотрения сообщения о преступлении, поступившего из выделенных материалов уголовного дела в отношении ФИО14, в отношении начальника 118 отдела государственного архитектурно-строительного надзора Минобороны России ФИО26, выдавшего ООО «Торговый дом ИЗКВ» разрешение на выполнение строительно-монтажных работ по возведению жилых домов на территории ИВВАИУ в возбуждении уголовного дела отказано, в связи с отсутствием от действий указанного должностного лица последствий в виде существенного нарушения прав и законных интересов общества или государства. 06.08.2018 решением Арбитражного суда Иркутской областиООО «Торговый дом ИЗКВ» признано несостоятельным (банкротом) и в отношении общества открыто конкурсное производство. 21.12.2018 собранием кредиторов ООО «Торговый дом ИЗКВ», с участием представителей Министерства имущественных отношений Иркутской области утвержден текст мирового соглашения, согласно которому ООО «Торговый дом ИЗКВ» передает свои права и обязанности по договору аренды земельного участка от 30.12.2007 АО «АЗГИ», при этом срок аренды устанавливается на 5 лет с момента утверждения судом мирового соглашения. В обмен на изложенное АО «АЗГИ» погашает задолженность ООО «Торговый дом ИЗКВ» перед кредиторами в деле по банкротству. В январе 2019 г. учитывая интересы Иркутской области ввиду предстоящей передачи земельного участка с кадастровым номером 38:36:000022:226 ФГКУ «СибТУИО» Минобороны России направило в Министерство имущественных отношений Иркутской области указанное мировое соглашение, по результатам рассмотрения которого указанное министерство согласилось с условиями соглашения. 22.02.2019 (до утверждения передаточного акта) ФГКУ «СибТУИО» Минобороны России подписало текст мирового соглашения, которое 30.04.2019 утверждено определением Арбитражного суда Иркутской области, в связи с чем, в период с марта по ноябрь 2019 г. на счет ФГКУ «СибТУИО» Минобороны России перечислена задолженность ООО «Торговый дом ИЗКВ» в размере 96 440 646 руб. 40 коп. Не согласившись с определением Арбитражного суда Иркутской области об утверждении мирового соглашения №19-4848/2015 Министерство имущественных отношений Иркутской области, ООО «Сибинвест» поданы кассационные жалобы, однако кассационным судом и Верховным судом Российской Федерации нарушений законодательства при утверждении мирового соглашений не выявлено. 27.01.2020 следователем по особо важным делам первого военного следственного отдела военного следственного управления СК России по Центральному военному округу вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении руководителя ФГКУ «СибТУИО» Минобороны России ФИО11 по признакам преступления, предусмотренного п. «в», ч. 3 ст. 286 УК РФ по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ. Основанием для принятия указанного решения послужило то обстоятельство, что указанное должностное лицо, действовало на основании поручения и в интересах Департамента имущественных отношений Минобороны России по согласованию с Министерство имущественных отношений Иркутской области и подписало мировое соглашение с целью выполнения обязательств ООО «Торговый дом ИЗКВ» по отношению к Минобороны России. Помимо этого, в ходе доследственной проверки установлено, что договор аренды земельного участка от 30.12.2007 бывшим начальником ИВВАИУ ФИО16 не заключался, а бывшим командиром в/ч 32487 ФИО15 доверенность на представление интересов воинской части ФИО14 не выдавалась. В связи с наличием в действиях должностных лиц ООО «Торговый дом ИЗКВ» признаков преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 303 УК РФ, военным следственным управлением СК России по Центральному военному округу сообщение о преступлении 30.01.2020 передано в СУ СК России по Иркутской области. 07.03.2020 в следственном отделе по Кировскому району г. Иркутска СУ СК России по Иркутской области по вышеизложенному факту вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. По результатам проверок вышеуказанных обращений граждан военной прокуратурой Центрального военного округа мер реагирования в отношении поднадзорных органов и воинских должностных лиц не осуществлялось в виду отсутствия оснований.

Из представленного Прокуратурой Иркутской области ответа Росимущества от 04.03.2022, адресованного начальнику управления по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе прокуратуры Иркутской области следует, что Территориальным управлением не согласовывалось заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером 38:36:000022:226 от 30.12.2007, полномочия Территориального управления на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером 38:36:000022:226 от 30.12.2007 ГОУ ВПО «Иркутское высшее военное авиационное военное училище» или каким-либо иным организациям (лицам) не предоставлялись.

Согласно представленному в материалы дела постановлению заместителя прокурора Октябрьского района г. Иркутска от 07.10.2015 об отмене постановления органа дознания (дознавателя) об отказе в возбуждении уголовного дела, 28.02.2015 в ОП-7 УМВД России по г. Иркутску поступило заявление гр. ФИО1 о возможных мошеннических действиях ООО «Торговый дом «ИЗКВ», по данному сообщению проведена проверка, по результатам которой 24.06.2015 вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела; проверка принятого решения показала, что по сообщению о преступлении проверка проведена не в полном объеме, постановление отменено; начальнику органа дознания даны указания проверить жалобу ФИО1 , в том числе выяснить кто, на каком основании выдал ФИО14 доверенность № 36/9/14 от 1.11.2007 от имени войсковой части № 32487, полномочия по выдаче доверенности на заключение договора аренды земельного участка от 30.12.2007, приобщить копии документов о реорганизации ИВВАИУ, в т.ч. на ФИО16, подтверждающие его полномочия по заключению договора аренды земельного участка от 30.12.2007, по результатам проверки принять законное и обоснованное решение.

Таким образом, представленные в совокупности документы свидетельствуют об осведомленности органов прокуратуры о наличии договора аренды земельного участка от 30.12.2007 в более ранние, чем указано заявителем, даты.

Субъективное право на защиту представляет собой юридически закрепленную возможность управомоченного лица использовать меры правоохранительного характера с целью восстановления нарушенного права и пресечения действий, нарушающих право.

Таким образом, решение вопроса об обжаловании действий предполагает определенную инициативу лица, чьи права, по его мнению, такими действиями нарушены. При этом срок на их обжалование исчисляется с момента, когда лицу стало известно о нарушении его прав и законных интересов, то есть с момента, когда заявитель узнал (должен был узнать) о совершении оспариваемых действий и пришел к субъективному мнению о том, что такими действиями нарушены его права и законные интересы.

В рассматриваемом случае решение вопроса о том, нарушает ли сделка и дальнейшие действия по ее совершению чьи-либо права и законные интересы, находилось в исключительной компетенции и зависело от инициативы самого заявителя.

С заявлением о пересмотре определения суда от 13.05.2019 по вновь открывшимся обстоятельствам Прокуратура Иркутской области обратилась в суд 21.12.2021, то есть с пропуском как установленного пунктами 1, 2 статьи 162 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» месячного срока, так и с пропуском установленного частью 1 статьи 312 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации трехмесячного срока.

Доводы Прокуратуры Иркутской области относительно того, что непосредственно в Прокуратуру Иркутской области с заявлением о мерах прокурорского реагирования относительно заключения спорного договора аренды от 30.12.2007 граждане не обращались, и Прокуратуре не могло быть известно об этих обстоятельствах, судом отклоняется, поскольку в силу пункта 1 статьи 4 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" прокуратура Российской Федерации составляет единую федеральную централизованную систему органов и организаций и действует на основе подчинения нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору Российской Федерации.

В силу статьи 11 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 систему прокуратуры Российской Федерации составляют Генеральная прокуратура Российской Федерации, прокуратуры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним военные и другие специализированные прокуратуры, научные и образовательные организации, редакции печатных изданий, являющиеся юридическими лицами, а также прокуратуры городов и районов, другие территориальные, военные и иные специализированные прокуратуры.

При таких обстоятельствах, срок обращения в арбитражный суд с заявлением о пересмотре определения Арбитражного суда Иркутской области от 13.05.2019 по вновь открывшимся обстоятельствам заявителем пропущен.

Статьей 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлен исчерпывающий перечень оснований для пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам.

В соответствии с частью 1 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями пересмотра судебных актов по правилам главы 37 указанного Кодекса являются:

1) вновь открывшиеся обстоятельства - указанные в части 2 данной статьи и существовавшие на момент принятия судебного акта обстоятельства по делу;

2) новые обстоятельства - указанные в части 3 данной статьи, возникшие после принятия судебного акта, но имеющие существенное значение для правильного разрешения дела обстоятельства.

В силу части 2 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вновь открывшимися обстоятельствами являются:

1) существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю;

2) установленные вступившим в законную силу приговором суда фальсификация доказательства, заведомо ложное заключение эксперта, заведомо ложные показания свидетеля, заведомо неправильный перевод, которые повлекли за собой принятие незаконного или необоснованного судебного акта по данному делу;

3) установленные вступившим в законную силу приговором суда преступные деяния лица, участвующего в деле, или его представителя либо преступные деяния судьи, совершенные при рассмотрении данного дела.

Вновь открывшимися обстоятельствами являются юридические факты, которые объективно существовали на момент рассмотрения дела, имеют существенное значение для разрешения спора и не были известны заявившему о них лицу.

При этом должны иметь место именно новые юридические факты, а не новые доказательства по отношению к фактам, существовавшим ранее и рассмотренным судом.

В пункте 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 17 от 12.03.2007 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре вступивших в законную силу судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам» разъяснено, что обстоятельства, которые согласно пункту 1 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются основаниями для пересмотра судебного акта, должны быть существенными, то есть способными повлиять на выводы арбитражного суда при принятии судебного акта. При рассмотрении заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам арбитражный суд должен установить, свидетельствуют ли факты, приведенные заявителем, о наличии существенных для дела обстоятельств, которые не были предметом судебного разбирательства по данному делу.

Согласно пункту 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 17 от 12.03.2007 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре вступивших в законную силу судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам» существенным для дела обстоятельством может быть признано указанное в заявлении вновь обнаруженное обстоятельство, которое не было и не могло быть известно заявителю, неоспоримо свидетельствующее о том, что если бы оно было известно, то это привело бы к принятию другого решения.

В абзаце 2 пункта 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 17 от 12.03.2007 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре вступивших в законную силу судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам» судебный акт не может быть пересмотрен по вновь открывшимся обстоятельствам в случаях, если обстоятельства, предусмотренные статьей 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отсутствуют, а имеются основания для пересмотра судебного акта в порядке кассационного производства или в порядке надзора, либо если обстоятельства, установленные статьей 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, были известны или могли быть известны заявителю при рассмотрении данного дела.

В пункте 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2011 N 52 "О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам" разъяснено, что обстоятельства, которые, согласно части 1 статьи 311 Кодекса, являются основаниями для пересмотра судебного акта, должны быть существенными, то есть способными повлиять на выводы суда при принятии судебного акта. При рассмотрении заявления о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам суд должен установить, свидетельствуют ли факты, приведенные заявителем, о наличии существенных для дела обстоятельств, которые не были предметом судебного разбирательства по данному делу.

Исходя из смысла статьи 311 Гражданского кодекса Российской Федерации, вновь открывшиеся обстоятельства связаны не с нарушением норм материального или процессуального права или с неправильной оценкой существенных для дела обстоятельств, а с открытием уже после вступления судебного акта в законную силу обстоятельств, имеющих существенное значение для дела, которые не были учтены при вынесении решения.

В связи с этим суду следует проверить, не свидетельствуют ли факты, на которые ссылается заявитель, о представлении новых доказательств, имеющих отношение к уже исследовавшимся ранее судом обстоятельствам. Представление новых доказательств не может служить основанием для пересмотра судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам по правилам главы 37 АПК РФ. В таком случае заявление о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам удовлетворению не подлежит.

По смыслу вышеуказанных норм права вновь открывшиеся обстоятельства связаны не с нарушением норм материального или процессуального права или неправильной оценкой существенных для дела обстоятельств, а с открытием уже после вступления судебного акта обстоятельств, имеющих существенное значение для дела, которые не были учтены судом при вынесении решения.

Таким образом, должны быть открыты такие факты, которые существенно могли бы повлиять на вывод арбитражного суда при вынесении судебного акта; это должны быть именно юридические факты, а не новые доказательства по отношению к фактам, уже бывшим предметом анализа арбитражного суда.

Юридические факты – это предусмотренные в законе обстоятельства, которые являются основанием для возникновения (изменения, прекращения) конкретных правоотношений.

В силу требований части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания одновременного наличия указанных условий возложена на заявителя.

В обоснование наличия оснований для пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам определения Арбитражного суда Иркутской области от 13.05.2019 Прокуратурой Иркутской области указано, что вышеперечисленными документами, в том числе постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от 04.02.2022, установлен юридический факт подложности договора аренды земельного участка от 30.12.2007 с кадастровым номером 38:36:000022:226.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, вновь открывшимися обстоятельствами являются установленные вступившим в законную силу приговором суда фальсификация доказательства, заведомо ложное заключение эксперта, заведомо ложные показания свидетеля, заведомо неправильный перевод, которые повлекли за собой принятие незаконного или необоснованного судебного акта по данному делу.

В пункте 6 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2011 № 52 «О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам» (далее - Постановление Пленума ВАС РФ от 30 июня 2011 г. № 52) закреплено, что судам необходимо иметь в виду, что обстоятельства, определенные пунктами 2 и 3 части 2 статьи 311 АПК РФ, в связи с открытием которых пересматривается судебный акт, должны быть установлены вступившим в законную силу приговором суда. В случае если предусмотренные пунктами 2 и 3 части 2 статьи 311 АПК РФ обстоятельства установлены определением или постановлением суда, постановлением прокурора, следователя или дознавателя о прекращении уголовного дела за истечением срока давности, вследствие акта об амнистии или акта о помиловании, по причине смерти обвиняемого, они могут быть основанием для пересмотра судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам при условии признания их судом обстоятельствами, существенными для дела согласно пункту 1 части 2 статьи 311 АПК РФ.

Как указано выше, Постановлением старшего следователя по ОВД отдела СЧ ГСУ МВД России по Иркутской области от 04.02.2022 отказано в возбуждении уголовного дела в отношении неустановленного лица по основанию, предусмотренному п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 327 УК РФ; отказано в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО14 по основанию, предусмотренному п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 327 УК РФ.

В соответствии с п. 6 Постановления Пленума ВАС РФ от 30 июня 2011 г. № 52 к числу тех процессуальных актов, которыми могут быть установлены обстоятельства, являющиеся основанием для пересмотра судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам, относится постановление прокурора, следователя или дознавателя о прекращении уголовного дела за истечением срока давности, а не постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.

Таким образом, постановление об отказе в возбуждении уголовного дела не является процессуальным документом, свидетельствующим о наличии оснований для обращения в суд с заявлением о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам.

Кроме того, Постановление старшего следователя по ОВД отдела СЧ ГСУ МВД России по Иркутской области от 04.02.2022 об отказе в возбуждении уголовного дела не подтверждает и не устанавливает возникновение вновь открывшихся обстоятельств.

Проведенная экспертиза по уголовному делу № 1160125002585360 установила, что доверенность от 01.11.2007 № 36/9/14 выполнена, вероятно, не ФИО15, а другим лицом. Вывод эксперта о том, что доверенность подписана другим лицом, а не ФИО15, носит вероятностный характер и доподлинно не установлен. Заключение № 1160125002585360 судебной экспертизой не является, устанавливать или опровергать какие-либо обстоятельства, подлежащие доказыванию в судебном процессе не, может.

Согласно п. 19 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.12.2010 № 28 «О судебной экспертизе», при оценке судом заключения эксперта следует иметь в виду, что оно не имеет заранее установленной силы, не обладает преимуществом перед другими доказательствами и, как все иные доказательства, оценивается по общим правилам в совокупности с другими доказательствами. Одновременно следует учитывать квалификацию эксперта, выяснять, были ли ему представлены достаточные материалы и надлежащие объекты исследования. Суду надлежит указать, к каким выводам пришел эксперт в результате исследования, а не ограничиваться лишь ссылкой в приговоре на его заключение. Оценка заключения эксперта может быть оспорена только вместе с приговором или иным итоговым судебным решением при его обжаловании в установленном законом порядке.

Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в арбитражном процессе не имеет преюдициального значения на основании статьи 69 АПК РФ.

Постановление не является приговором суда, наличие которого в силу части 4 статьи 69 АПК РФ обязательно для арбитражного суда по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они определенным лицом.

Основаниями для пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам являются установленные вступившими в законную силу приговором суда преступные деяния лица, участвующего в деле, совершенные при рассмотрении данного дела.

Вступивший в законную силу приговор суда, устанавливающий преступные деяния лиц, участвующих в деле, совершенные при рассмотрении данного дела, на дату обращения Прокуратуры Иркутской области в арбитражный суд с настоящим заявлением не представлен.

Заявляя о ничтожности договора аренды земельного участка от 30.12.2007 в силу его подписания неуполномоченными либо неустановленными лицами, по иным основаниям, Прокуратурой Иркутской области не представлено доказательств того, что договор аренды земельного участка от 30.12.2007 в судебном порядке расторгнут, оспорен или признан недействительным.

Признание договора аренды ничтожным не подлежит рассмотрению в рамках дела о банкротстве в качестве заявления о пересмотре судебного акта как вновь открывшееся обстоятельство.

Приведенные заявителем сведения не отвечают признакам обстоятельств, указанным в пункте 1 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и не могут быть основанием для постановки вопроса о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам.

При указанных обстоятельствах, доводы, на которые ссылается Прокуратура Иркутской области в настоящем заявлении относительно ничтожности договора аренды земельного участка от 30.12.2007, не являются вновь открывшимися, соответственно, они не могут служить основанием для пересмотра вступившего в законную силу определения от 13.05.2021 по смыслу статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по вновь открывшимся обстоятельствам.

Таким образом, арбитражный суд приходит к выводу, что Прокуратурой Иркутской области выбран неверный способ защиты права. Действующим законодательством предусмотрены иные способы защиты нарушенного права, которыми Прокуратура Иркутской области вправе воспользоваться вне рамок дела о банкротстве.

Учитывая изложенное, основания для удовлетворения заявления Прокуратуры Иркутской области о пересмотре определения Арбитражного суда Иркутской области от 13.05.2022 по вновь открывшимся обстоятельствам отсутствуют, в удовлетворении заявления суд отказывает.

Определение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи. При наличии у арбитражного суда доказательств получения лицами, участвующими в деле, настоящего определения, в том числе в случаях, предусмотренных частью 4 статьи 123 АПК РФ, все последующие судебные акты по делу, выполненные в форме электронного документа, направляются лицам, участвующим в деле, посредством их размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» по адресу: https://kad.arbitr.ru/. По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов, выполненных в форме электронного документа, на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 184, 185, 309 – 317, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в удовлетворении заявления заместителя прокурора Иркутской области о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам определения Арбитражного суда Иркутской области от 13.05.2019 по делу № А19‑4848/2015 отказать.

Определение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Иркутской области в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий О.М. Сеничева

Судьи Е.Ю. Глазкова

О.Ю. Паженцев