ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А40-185979/17-3-1805 от 28.05.2018 АС города Москвы

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

115191, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17

http://www.msk.arbitr.ru

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва

09 июля 2018 года

                  Дело № А40-185979/17-3-1805

Резолютивная часть определения объявлена 28 мая 2018 года

Определение в полном объеме изготовлено 09 июля 2018 года

Арбитражный суд г. Москвы в составе

судьи Абрамова Е.А.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Якубовым Д.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Публичного акционерного общества «СБЕРБАНК РОССИИ» о возражениях против признания на территории РФ решений Насиминского районного суда города Баку Азербайджанской Республики от 04.05.2017г. по делу №2(006)-4543/2017  и от 17.08.2017г. по делу №2(006)-7314/2017,

с участием заинтересованного лица: Открытое акционерное общество «Международный Банк Азербайджана»

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО1 по дов. № 1031/Д от 28.12.2016, ФИО2 по дов. № 92-Д от 01.02.2016

от заинтересованного лица: ФИО3 по доверенности №01/457 от 17.01.2018,
ФИО4 по доверенности 20-4/18 от 17.01.2018, ФИО5 по доверенности  № 01/457 от 17.01.2018

            УСТАНОВИЛ: Публичное акционерное общество «СБЕРБАНК РОССИИ» обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о возражениях против признания на территории РФ решений Насиминского районного суда города Баку Азербайджанской Республики от 04.05.2017г. по делу №2(006)-4543/2017  и от 17.08.2017г. по делу №2(006)-7314/2017.

В судебном заседании представитель заявителя в судебном заседании доводы заявления поддержал.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица заявленные требования не признал, просил  в удовлетворении  заявления отказать по доводам отзыва и дополнений к нему.

Замена судьи произведена на основании ст. 18 АПК РФ.

Рассмотрев заявление, заслушав представителей лиц, участвующих в деле,  суд пришёл к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 04.05.2017 решением Насиминского районного суда города Баку Азербайджанской Республики в порядке особого производства (не предполагающего наличие спора о праве) удовлетворено заявление МБА (Открытые акционерное общество «Международный Банк Азербайджана») о начале процедуры добровольной реструктуризации обязательств.

17.08.2017 решением Насиминского районного суда города Баку Азербайджанской Республики удовлетворено заявление МБА, утвержден план реструктуризации  обязательств.

ПАО «СБЕРБАНК РОССИИ» обратилось в Арбитражный суд города Москвы с возражениями против признания на территории РФ указанных решений.

  В соответствии со ст. 245.1 АПК РФ решения иностранных судов и иностранные арбитражные решения, не требующие принудительного исполнения, признаются в Российской Федерации, если их признание предусмотрено международным договором Российской Федерации и федеральным законом.

   Решения иностранных судов и иностранные арбитражные решения, не требующие принудительного исполнения, признаются в Российской Федерации без какого-либо дальнейшего производства, если со стороны заинтересованного лица не поступят возражения относительно этого.

  Заинтересованное лицо в течение одного месяца после того, как ему стало известно о решении иностранного суда или об иностранном арбитражном решении, может заявить возражения относительно признания этого решения в арбитражный суд субъекта Российской Федерации по месту нахождения или месту жительства заинтересованного лица либо месту нахождения его имущества, а если заинтересованное лицо не имеет места жительства, места нахождения или имущества в Российской Федерации, в Арбитражный суд города Москвы.

В обоснование заявления заявитель сослался на то, что 15.06.2016 между ПАО "Сбербанк России"  и ОАО «Международный Банк Азербайджана» (МБА) заключен кредитный договор, регулируемый нормами английского права, согласно условиям которого ПАО "Сбербанк России" обязалось открыть МБА кредитную линию в размере 20.000.000 долларов США. МБА обязался возвратить денежные средства в дату окончательного погашения кредита - 16.07.2017, а также использовать полученные денежные средства на операции торгового финансирования.

ПАО "Сбербанк России" исполнило взятые на себя обязательства путем перечисления денежных средств в размере 20.000.000 долларов США на счет, указанный МБА, что подтверждается распоряжением о переводе денежных средств и выпиской по корреспондентскому счету Сбербанк и не отрицается МБА.

Между тем, обязательства по возврату займа МБА не исполнило.

07.04.2017 путем внесения изменений в Закон Азербайджанской Республики «О Банках» (закон о банках) ведена процедура- добровольная реструктуризация обязательств банка.

Согласно статье 1.0.33 указанного закона добровольной реструктуризацией обязательств банка перед его кредиторами является совокупность административных, правовых, финансовых, организационно-технических и иных мер и процедур, которые осуществляются на основе плана реструктуризации в целях улучшения финансового состояния банка.

Основные положения процедуры добровольной реструктуризации обязательств приведены в Заключении по азербайджанскому праву, подготовленном партнером Юридической фирмы MGBLawOffices Анаром ФИО6. осуществляющим свою деятельность на территории Азербайджанской Республики.

16.04.2017 положения закона, регламентирующие новую процедуру, вступили в законную силу.

17.04.2017 внеочередным собранием Наблюдательного совета МБА принято решение о начале процедуры добровольной реструктуризации обязательств в соответствии со вступившими в законную силу положениями закона о банках. Правлению МБА поручено подготовить план реструктуризации и его предоставление в орган по контролю за финансовыми рынками.

18.04.2017 план реструктуризации направлен в контролирующий орган. Решение о начале процедуры и план реструктуризации одобрены Палатой по контролю за финансовыми рынками Азербайджанской Республики.

При этом, решение от 04.05.2017, которым удовлетворено заявление МБА (Открытые акционерное общество «Международный Банк Азербайджана») о начале процедуры добровольной реструктуризации обязательств, не является финальным судебным актом, разрешающим вопрос по существу, в связи с чем, отсутствуют основания для его признания на территории РФ.

Согласно решению от 17.08.2017 Насиминского районного суда города Баку Азербайджанской Республики План предварительно утвержден собранием кредиторов.

Между тем, ПАО "Сбербанк России" не принимало участия в судебном заседании, поскольку не было надлежащим образом уведомлено о дате и времени его проведения, участия в собрании кредиторов не принимало и не выражало согласия на реструктуризацию его обязательств перед должником.

Кроме того, в утвержденном судом Плане требования кредиторов квалифицированы по 3 категориям, предусматривающим дифференцированный размер удовлетворения требований путем конвертации долга в государственные облигации Азербайджанской Республики с различным сроком погашения и дисконтом:

- торговое финансирование (уровень удовлетворения составляет 97% от номинала долга):

-старший долг (уровень удовлетворения составляет 81% / 79% от номинала долга):

-субординированный долг.

Требования ПАО "Сбербанк России", возникшие из кредитного договора, квалифицированы МБА в качестве требований «старшего долга» (страница 38 Информационного меморандума).

МБА проигнорированы условия кредитного договора, предусматривающие  целевое использование полученных денежных средств на совершение операций по торговому финансированию.

Таким образом, согласно Плану ПАО "Сбербанк России" получает облигации в качестве удовлетворения его требований в размере 81% от суммы основного долга по кредитному договору.

Последствием одобрения Плана на собрании кредиторов и его утверждения судом является безусловное прекращение всех обязательств МБА перед кредиторами, включая обязательства перед ПАО "Сбербанк России" по кредитному договору, и предоставление им права на получение соответствующих облигаций (пункт 2.6 Плана).

Между тем, отнесение обязательства в группу "старшего долга" ничем не мотивировано.

Как следует из условий Плана, такое последствие применяется в отношении всех требований кредиторов, независимо оттого, выразил ли кредитор согласие на участие в процедуре, а также с условиями реструктуризации (пункт 3.1 (Ь) Плана).

ПАО "Сбербанк России" не направляло в адрес МБА документы, предусмотренные Планом для участия в процедуре, и не выражало согласия на изменение обязательств, предусмотренных кредитным договором и подчиненных английскому праву.

Таким образом, МБА в рамках утвержденного судом Плана осуществил действия по одностороннему изменению обязательств ПАО "Сбербанк России" без его согласия, взамен предоставив право на получение облигаций в размере, составляющем 81% от предоставленных МБА денежных средств по кредитному договору.

В результате таких действий произошло лишение ПАО "Сбербанк России" имущества в виде причитающихся ему денежных средств в размере 19% от суммы основного долга, а также права на получение процентов за пользование денежными средствами по условиям кредитного договора, что противоречит основополагающим положениям Конституции РФ и публичному порядку Российской Федерации соответственно.

Кроме того, заявитель сослался на то, что отсутствует международный договор, положения которого позволяют признать принятые в рамках процедуры реструктуризации решения.

Указанные обстоятельства, по мнению заявителя, противоречат публичному порядку РФ, общепринятым принципам и нормам права. 

Заинтересованное лицо возражало против удовлетворения заявления по доводам, изложенным в отзыве и дополнительных пояснений к нему, ссылалось, в том числе, на нарушение заявителем процессуальных сроков для обращения в суд с подобным заявлением, процедура реструктуризация не является аналогичной производству по делу о банкротстве, а специальной процедуры признании решений, вынесенных в рамках процедуры добровольной реструктуризации не предусмотрено, действующие между Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой международные договоры распространяются на решения, принятые в рамках процедуры добровольной реструктуризации, нарушений публичного порядка РФ не усматривается, о рассмотрении дела заявитель был извещен согласно информации, размещенной в на сайте МБА, Уведомлением о меморандуме, оповещением, разосланным всем заинтересованным кредиторам, в том числе заявителю, а также посредством системы Eurociear и ирландской биржы ISE.

Рассмотрев заявление, изучив его доводы, а также доводы возражений на него, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд пришёл к следующим выводам. 

Вопреки мнению заинтересованного лица, ПАО "Сбербанк России" заявило возражения против признании решений на территории РФ в пределах установленного законом срока, поскольку  из материалов дела следует, что заявитель получил решения 30.08.2017, с заявлением обратился 30.09.2017. т.е. срок, установленный ст. 245.1 АПК РФ

Согласно п.6 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 22.12.2005 № 96 «Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов, об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов» арбитражный суд при рассмотрении вопроса об извещении стороны, против которой принято решение, проверяет, не была ли она лишена возможности защиты в связи с отсутствием фактического и своевременного извещения о времени и месте рассмотрения дела.

Между тем, доказательств извещения заявителя о времени и месте судебного заседания посредством почтового отправления либо посредством судебного поручения (поручения об оказании правовой помощи) через компетентный орган материалы дела не содержат. Уведомления о меморандуме, оповещения посредством системы Eurociear и ирландской биржы ISEсудебным извещением, которое содержало бы конкретную дату и время судебного разбирательства, не являются. Такого уведомления материалы дела не содержат.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что ПАО "Сбербанк России" не  было надлежащим образом извещено о судебных заседаниях, следовательно, было лишено возможности защищать свои права и законные интересы, что противоречит общепризнанным принципам и нормам права.

Кроме того, вопреки мнению заинтересованного лица, в деле не представлено документального обоснования того, ссылаясь на какие нормативные акты, обязательства перед ПАО "Сбербанк РФ" были отнесены к группе "старшего долга", притом что, из кредитного договора следует, что целевым использованием полученных денежных средств является совершение операций по торговому финансированию.

Кроме того, в данном случае спорными решениями был нарушен публичный порядок  Российской Федерации.

Публичный порядок Российской Федерации основывается на принципах равенства сторон гражданско-правовых отношений, добросовестности их поведения соразмерности  мер гражданско-правовой ответственности  последствиям правонарушения с учетом вины.

Как следует из ст. 1193 ГК РФ, под публичным порядком Российской Федерации понимаются основы правопорядка Российской Федерации, нарушение которых, в том числе и при приведении в исполнение решений иностранных судов или арбитражей, могло бы породить результат, недопустимый с точки зрения российского правосознания.

Таким образом, нарушение публичного порядка Российской Федерации решением иностранного суда определяется по тем последствиям, к которым приводит признание такого решения в российском правопорядке.

Последствием признания решений Насиминского районного суда города Баку по делу о добровольной реструктуризации обязательств МБА является одностороннее изменение обязательств ПАО "Сбербанк России" и лишение его права на получение причитающихся ему денежных средств в соответствии с условиями кредитного договора.

В соответствии со ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Решением Насиминского районного суда города Баку от 17.08.2017 утвержден План, одобренный на собрании кредиторов.

План предусматривает в качестве последствия его утверждения судом прекращение всех обязательств и требований кредиторов, включенных в План, и предоставление права на получение соответствующих облигаций (пункт 2.6. Плана).

Таким образом, произошло изменение обязательств кредиторов, не принимавших участие в собрании кредиторов либо проголосовавших против утверждения Плана, условий реструктуризации. Как следует из условий Плана, такое последствие применяется в отношении всех требований кредиторов, независимо оттого, выразил ли кредитор согласие на участие в процедуре, а также с условиями реструктуризации (пункт 3.1 (Ь) Плана).

ПАО "Сбербанк России" не направляло в адрес МБА документы, предусмотренные Планом для участия в процедуре, и не выражал согласие на изменение обязательств, предусмотренных кредитным договором и подчиненных английскому праву.

Таким образом, МБА в рамках утвержденного судом Плана осуществил действия по одностороннему изменению обязательств ПАО "Сбербанк России" без его согласия.

Кроме того, ни условия Плана, ни положения Закона о банках не предусматривают право кредитора на обжалование решения МБА о квалификации его требований и условиях реструктуризации, а также процедуру обжалования.

Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В связи с этим, лишение ПАО "Сбербанк России" возможности на судебную защиту от действий и решений, принятых в отношении его прав и законных интересов, нарушает положение Конституции РФ и противоречит публичному порядку РФ, а признание решений от 04.05.2017 и от 17.08.2017 на территории Российской Федерации повлечет нарушение баланса в правах и законных интересах МБА и ПАО "Сбербанк России", что также нарушает публичный порядок РФ.

Кроме того, как сослался заявитель, процедура добровольной реструктуризации обязательств МБА является банкротной процедурой.

МБА, возражая против этих доводов, заявляет о неприменении положения п. 6 ст. 1 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (Закон о банкротстве) при рассмотрении настоящего дела, поскольку «не приравнивает процедуру добровольной реструктуризации обязательств, проведенную в рамках законодательства Азербайджанской Республики, к процедуре банкротства, регламентированной ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Между тем, МБА в ходе рассмотрения дела, в отзыве ссылается на то, что "принятые меры (в рамках процедуры реструктуризации обязательств) должны оцениваться с учетом мер, обычно принимаемых в аналогичных обстоятельствах, а также регулирования банкротства". В качестве основания для признания решений на территории Российской Федерации МБА приводит положение п. 6 ст. 1 Закона о банкротстве: "решения судов иностранных государств по делам о несостоятельности (банкротстве) признаются на территории Российской Федерации в соответствии с международными договорами Российской Федерации" (стр. 12 отзыва МБА).

Кроме того, вопрос о признании решений иностранных судов непосредственно связан с соблюдением суверенитета государства, на территории которого соответствующее решение подлежит признанию и приведению в исполнение.

В силу государственного суверенитета для признания и принудительного исполнения такого решения необходимо согласие государства в лице уполномоченного органа - суда.

При этом суд, разрешая такой вопрос по существу, руководствуется внутренним законодательством, а также международными договорами, составляющими его правовую систему.

Так, арбитражные суды рассматривают дела на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов федеральных конституционных законов, федеральных законов, а также нормативных правовых актов органов государственной власти и органов местного самоуправления (ч. 1 ст. 13 АПК РФ).

Признание взаимности как условия признания решений на территории другого государства означает, что решение иностранного суда может быть признано и приведено в исполнение на территории, в том числе РФ, если решения российских судов признаются в таком иностранном государстве. При этом, как правило, для подтверждения взаимности требуется именно доказательство признания решений российских судов в виде судебной практики иностранного суда; бремя доказывания наличия взаимности возложено на сторону, заинтересованную в признании; применительно к судебным актам, принятым в рамках банкротной процедуры, взаимность рассматривается в специальном узком смысле данного термина и

Между тем, доказательств признания в Азербайджанской Республике судебных актов российского суда по делу о банкротстве, предусматривающих освобождение должника (российской компаний) от исполнения обязательств в отношении азербайджанского кредитора не представлено.

Кроме того, следует отметить, что как следует из отзыва, процедура добровольной реструктуризации обязательств и принятые в рамках нее меры имели целью исключительно предотвращение несостоятельности МБА, являющегося системообразующим банком Азербайджана.

Вместе с тем по состоянию на текущий момент финансовое состояние МБА восстановлено, что подтверждается, в том числе тем, что Высоким Судом Правосудия Англии и Уэльса в дополнительном решении от 12.04.2018, принятом в результате рассмотрения заявления МБА об установлении постоянного моратория на инициирование судебных процедур и встречного заявления Сбербанка, установлено, что финансовое состояние МБА восстановлено и компания вернулась к прибыльному ведению бизнеса.

Следовательно, МБА достигнуты цели проведения процедуры добровольной реструктуризации обязательств кредиторов - финансовое состояние улучшено, несостоятельность предотвращена.

В связи с этим необходимость признания решении на территории Российской Федерации отсутствует.

Более того, в настоящий момент ПАО "Сбербанк России" инициировало судебное разбирательство на территории Великобритании против МБА о взыскании задолженности по кредитному договору. 16.04.2018 Высоким Судом Правосудия Англии и Уэльса возбуждено судебное разбирательство №CL-2018-000249 по иску ПАО "Сбербанк России" к МБА о взыскании задолженности по кредитному договору.

В целях обеспечения исполнения решения Высокого Суда Правосудия Англии и Уэльса о взыскании задолженности по кредитному договору, ПАО "Сбербанк России" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о принятии обеспечительных мер в виде наложения ареста на принадлежащую МБА долю 41,6% в уставном капитале ООО "Банк "МБА-Москва". Определением Арбитражного суда г. Москвы от 08.05.2018 по делу №А40-97307/18-25-701 заявление удовлетворено.  

Учитывая изложенное и, руководствуясь ст. ст. 123, 167-170, 184-185, 243-245.1 АПК РФ, суд

                                                                ОПРЕДЕЛИЛ:

Заявление Публичного акционерного общества «СБЕРБАНК РОССИИ» о возражениях против решений Насиминского районного суда города Баку Азербайджанской Республики от 04.05.2017г. по делу №2(006)-4543/2017  и от 17.08.2017г. по делу №2(006)-7314/2017 удовлетворить.

 Отказать в признании на территории Российской Федерации решений Насиминского районного суда города Баку Азербайджанской Республики от 04.05.2017г. по делу №2(006)-4543/2017  и от 17.08.2017г. по делу №2(006)-7314/2017.

Определение может быть обжаловано в течение месяца со дня его вынесения в Арбитражном суде Московского округа.

Судья                                                                                               Е.А. Абрамова