Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) на решение Арбитражного суда Республики Марий Эл от 06.03.2019 по делу № А38-11761/2018,

принятое судьей Вопиловским Ю.А.

по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Республике Марий Эл от 10.08.2018 № 4770,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, – Управления Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл.

В судебное заседание представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, не явились.

Изучив материалы дела, Первый арбитражный апелляционный суд установил следующее.

Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 6 по Республике Марий Эл (далее – Инспекция, налоговый орган) проведена камеральная налоговая проверка представленной индивидуальным предпринимателем ФИО1 (далее – Предприниматель, налогоплательщик) налоговой декларация по единому налогу на вмененный доход (далее – ФИО3) за 4 квартал 2017 года

В ходе проверки Инспекцией установлено занижение физического показателя (площадь торгового зала) магазина обуви, в котором Предпринимателем осуществлялась розничная торговля.

По результатам проверки составлен акт налоговой проверки от 27.04.2018 № 684.

Инспекцией по итогам рассмотрения материалов камеральной налоговой проверки принято решение от 10.08.2018 № 4770 о привлечении Предпринимателя к налоговой ответственности на основании пункта 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) в виде штрафа за неполную уплату ФИО3 в размере 822 руб. 50 коп.

Данным решением Предпринимателю доначислен ФИО3 в сумме 8225 руб., соответствующие пени в сумме 394 руб. 94 коп.

Решением Управления Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл (далее - Управление) от12.10.2018№ 119 решение Инспекции от 10.08.2018 № 4770 утверждено.

Не согласившись с решением Инспекции, Предприниматель обратился в Арбитражный суд Республики Марий Эл с заявлением о признании недействительным решения Инспекции от 10.08.2018 № 4770.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено Управление.

Решением от 06.03.2019Арбитражный суд Республики Марий Эл в удовлетворении заявленного требования Предпринимателю отказал.

Предприниматель обратился в арбитражный суд с апелляционной жалобой, в которой просил решение суда отменить.

Заявитель апелляционной жалобы утверждает, что в действительности у него имелся торговый зал площадью не более 8 кв.м, в котором проводилась продажа и обслуживание покупателей и только с этой площади должна производиться уплата ФИО3.

Инспекция и Управление в отзывах на апелляционную жалобу просили решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения, а также заявили ходатайства о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие своих представителей.

Апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей участвующих в деле лиц.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, отзывах на апелляционную жалобу, Первый арбитражный апелляционный суд считает, что оспариваемый судебный акт подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

На основании пункта 1 статьи 346.26 НК РФ система налогообложения в виде ФИО3 для отдельных видов деятельности устанавливается настоящим Кодексом, вводится в действие нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных районов, городских округов и применяется наряду с общей системой налогообложения и иными режимами налогообложения, предусмотренными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Применение на территории г. Козьмодемьянска ФИО3 предусмотрено решением Собрания депутатов муниципального образования «Городской округ «Город Козьмодемьянск» от 21.11.2007 № 290 «О едином налоге на вмененный доход для отдельных видов деятельности» (с учетом изменений и дополнений) (далее - Решение № 290).

В соответствии с пункта 2 статьи 346.26 НК РФ система налогообложения в виде ФИО3 применяется в отношении розничной торговли, осуществляемой через магазины и павильоны с площадью торгового зала не более 150 квадратных метров по каждому объекту организации торговли (подпункт 6); розничной торговли, осуществляемой через объекты стационарной торговой сети, не имеющей торговых залов, а также объекты нестационарной торговой сети (подпункт 7).

В статье 346.27 НК РФ установлено, что розничная торговля представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с торговлей товарами (в том числе за наличный расчет, а также с использованием платежных карт) на основе договоров розничной купли-продажи.

Статьей 346.27 НК РФ определено, что под торговым местом понимается место, используемое для совершения сделок розничной купли-продажи. К торговым местам относятся здания, строения, сооружения (их часть) и (или) земельные участки, используемые для совершения сделок розничной купли-продажи, а также объекты организации розничной торговли и общественного питания, не имеющие торговых залов и залов обслуживания посетителей (палатки, ларьки, киоски, боксы, контейнеры и другие объекты, в том числе расположенные в зданиях, строениях и сооружениях), прилавки, столы, лотки (в том числе расположенные на земельных участках), земельные участки, используемые для размещения объектов организации розничной торговли (общественного питания), не имеющих торговых залов (залов обслуживания посетителей), прилавков, столов, лотков и других объектов.

При этом при осуществлении розничной торговли через объект, признаваемый торговым местом, физический показатель «площадь торгового места» включает в себя все площади, относящиеся к данному объекту торговли, в том числе площади, используемые для приемки, хранения товара и подготовки его к продаже, в которых не производится непосредственное обслуживание покупателей.

Под стационарной торговой сетью, не имеющей торговых залов, понимается торговая сеть, расположенная в предназначенных для ведения торговли зданиях, строениях и сооружениях (их частях), не имеющих обособленных и специально оснащенных для этих целей помещений, а также в зданиях, строениях и сооружениях (их частях), используемых для заключения договоров розничной купли-продажи, а также для проведения торгов. К данной категории торговых объектов относятся крытые рынки (ярмарки), торговые комплексы, киоски, торговые автоматы и другие аналогичные объекты.

Для целей исчисления ФИО3 под стационарной торговой сетью, имеющей торговые залы, следует понимать торговую сеть, расположенную в предназначенных для ведения торговли зданиях и строениях (их частях), имеющих оснащенные специальным оборудованием обособленные помещения, предназначенные для ведения розничной торговли и обслуживания покупателей. К данной категории торговых объектов относятся магазины и павильоны.

Под магазином понимается специально оборудованное здание (его часть), предназначенное для продажи товаров и оказания услуг покупателям и обеспеченное торговыми, подсобными, административно-бытовыми помещениями, а также помещениями для приема, хранения товаров и подготовки их к продаже. Под павильоном - строение, имеющее торговый зал и рассчитанное на одно или несколько рабочих мест.

Площадь торгового зала - часть магазина, павильона (открытой площадки), занятая оборудованием, предназначенным для выкладки, демонстрации товаров, проведения денежных расчетов и обслуживания покупателей, площадь контрольно-кассовых узлов и кассовых кабин, площадь рабочих мест обслуживающего персонала, а также площадь проходов для покупателей. К площади торгового зала относится также арендуемая часть площади торгового зала. Площадь подсобных, административно-бытовых помещений, а также помещений для приема, хранения товаров и подготовки их к продаже, в которых не производится обслуживание покупателей, не относится к площади торгового зала. Площадь торгового зала определяется на основании инвентаризационных и правоустанавливающих документов.

При исчислении ФИО3 площадь торгового зала и торгового места определяются на основе инвентаризационных и правоустанавливающих документов, к которым в целях главы 26.3 НК РФ абзацем двадцать четвертым статьи 346.27 НК РФ отнесены любые имеющиеся у организации или индивидуального предпринимателя документы на объект стационарной торговой сети, содержащие необходимую информацию о назначении, конструктивных особенностях и планировке помещений такого объекта, а также информацию, подтверждающую право пользования данным объектом.

Судом первой инстанции по материалам дела установлено, что Предпринимателю на основании договора от 30.03.1995 на праве совместной собственности была передана квартира № 99, расположенная по адресу: <...>, общей площадью 36,4 кв.м.

Впоследствии на основании решения администрации Городского округа «Город Козьмодемьянск» о согласовании переустройства жилого помещения от 30.07.2007 № 69 и акта от 12.02.2008 №3 о произведенной перепланировке и переустройству № 65 указанная квартира была переведена в нежилое помещение постановлением от 18.02.2008 №65.

Из содержания технического паспорта нежилого встроенного помещения VIII (магазина обуви) по адресу: <...>, и экспликации к нему от 05.02.2008 усматривается, что в спорный период помещение включало в себя торговый зал общей площадью 15,9 кв.м, склад общей площадью 20,6 кв.м, санузел общей площадью 1,1 кв.м.

Из материалов дела следует, что торговый объект Предпринимателя оснащен отоплением, центральным водопроводом, центральной канализацией.

В ходе проведения осмотра (протокол от 29.06.2018) проверяющим установлено, что магазин оснащен отдельным входом со стороны улицы, сразу за входной дверью расположено торговое помещение, в котором размещается выставленная на продажу обувь. Вдоль стен имеются навесные полки, на которых размещен товар, коробки с обувью стоят и на полу. Торговый зал разделен занавеской, рабочее место продавца отсутствует, контрольно-кассовая техника не применяется, имеется отдельный вход на склад.

Таким образом, торговый объект Предпринимателя отвечает понятию специально оборудованной части здание, предназначенной для продажи товаров и оказания услуг покупателям и обеспеченное торговыми, подсобными, административно-бытовыми помещениями, то есть магазина.

В ходе рассмотрения дела арбитражным судом был произведен допрос свидетеля ФИО2 (аудиозапись судебного заседания от 05.03.2019).

Свидетель ФИО2 пояснила, что в 4 квартале 2017 года приобрела осеннюю обувь в магазине, расположенному по адресу: <...>. Помещение магазина было заставлено коробками с обувью, каких-либо перегородок в помещении в момент продажи не было.

При исчислении ФИО3 за 4 квартал 2017 года Предприниматель указал физический показатель «площадь торгового зала» равным 8 кв.м, тогда как согласно инвентаризационным документам площадь торгового зала объекта Предпринимателя составляет 15,9 кв.м.

При этом площадь торгового зала является единой, внутри торгового зала отсутствуют какие-либо перегородки, другие помещения (части), разделяющие торговый зал на дополнительные помещения.

При таких обстоятельствах в 4 квартале 2017 года Предпринимателем фактически осуществлялась розничная торговля через объект стационарной торговой сети, имеющий торговый зал площадью 15,9 кв.м.

Как следует из письменных пояснений Предпринимателя и текста решения от 10.08.2018 № 4770, расхождений позиции Предпринимателя и Инспекции относительно классификации торгового объекта в качестве объект стационарной торговой сети, имеющий торговый зал, не имеется.

Отгороженная при помощи занавески часть торгового зала для складирования товаров не может быть признана подсобным (складским) помещением, поскольку само понятие «помещение» предполагает его конструктивную обособленность, подтвержденную инвентаризационными и правоустанавливающими документами, и специальное оснащение.

Занавеска, наличие которой отражено в приложенной к протоколу осмотра от 29.06.2018 фототаблице, не носит капитального характера, ее связь с несущими конструкциями и фундаментом здания отсутствует.

С учетом изложенного доначисление Инспекцией Предпринимателю ФИО3 исходя из площади торгового зала равной 16 кв.м является правильным.

При таких обстоятельствах решение Инспекции от 10.08.2018 № 4770 является законным и обоснованным.

Ссылка Предпринимателя на то, что согласно изменениям, внесенным в технический паспорт магазина обуви 22.08.2018, торговая площадь 15,9 кв.м разграничена перегородкой на площади 8,4 кв.м. и 7,5 кв.м, правомерно отклонена судом первой инстанции.

Согласно отметкам в техническом паспорте, письму организации технической инвентаризации от 29.01.2018 № 12-04-04/006, протоколу допроса ее сотрудника ФИО4, вносившей эти изменения, они произведены по результатам осмотра 22.08.2018. Ранее Предприниматель с заявлением о внесении изменений в документы, касающихся изменения площади помещения, не обращался.

Таким образом, внесенные 22.08.2018 изменения в технический паспорт объекта не имеют отношение к спорному налоговому периоду.

Суд первой инстанции правильно отказал Предпринимателю в удовлетворении заявленного требования.

Суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы по приведенным в ней доводам.

Арбитражный суд Республики Марий Эл полно и всесторонне выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, нормы материального права применены правильно.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся Предпринимателя.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Республики Марий Эл от 06.03.2019 по делу № А38-11761/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1 – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня принятия.

Председательствующий судья А.М. Гущина

Судьи М.Б. Белышкова

Т.А. Захарова