Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Чувашской региональной организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» на решение Арбитражного суда Чувашской Республики-Чувашии от 20.07.2022 по делу № А79–3403/2022,

принятое по заявлению Чувашской региональной организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) о признании незаконным постановления администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком от 28.07.2021 № 1067.

В судебное заседание представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, не явились.

Изучив материалы дела, Первый арбитражный апелляционный суд установил следующее.

В Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) 25.12.2002 внесены сведения об обществе с ограниченной ответственностью «Тереза» Чувашской республиканской общественной организации Всероссийского общества инвалидов (далее - ООО «Тереза» ЧРОО ВОИ) как о лице, созданном до 01.07.2002. Единственным учредителем общества с момента его создания являлась Чувашская региональная организация общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» (далее - Организация).

Регистрирующим органом – Инспекцией Федеральной налоговой службы по г.Чебоксары в ЕГРЮЛ 15.07.2020 внесена запись за государственным регистрационным номером 2202100141131 об исключении ООО «Тереза» ЧРОО ВОИ из ЕГРЮЛ в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности.

Постановлением администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики (далее - администрация) от 28.07.2021 1067 «О прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком ООО «Тереза» ЧРОО ВОИ» прекращено право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок площадью 0,49 га с момента внесения записи в ЕГРЮЛ, содержащий сведения о прекращении юридического лица от 15.07.2020.

Решением от 25.01.2022 по делу № А79-3796/2021 Арбитражный суд Чувашской Республики -Чувашии признал недействительным решение Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары (далее - Инспекция) от 15.07.2020 № 819И о государственной регистрации прекращения юридического лица (номер записи 2202100141131 от 15.07.2020), суд обязал Инспекцию устранить допущенные нарушения.

Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 27.04.2022 решение Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 25.01.2022 по делу № А79-3796/2021 отменено в части признания недействительным решения Инспекции от 15.07.2020 № 819И о государственной регистрации прекращения юридического лица ООО «Тереза» ЧРОО ВОИ.

Организация обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным постановления администрации о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком от 28.07.2021 № 1067.

Решением от 20.07.2022 Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии отказал Организации в удовлетворении заявленного требования.

Организация обратилась в арбитражный суд с апелляционной жалобой, в которой просила решение суда отменить.

Заявитель апелляционной жалобы утверждает, что Организация является единственным учредителемООО «Тереза» ЧРОО ВОИ. Организация и ООО «Тереза» ЧРОО ВОИ не уведомлялись администрацией о прекращении прав на земельный участок, тем более не было решения суда, предусмотренное статьей 54 Земельного кодекса Российской Федерации.

Администрация отзыв на апелляционную жалобу в суд не направила.

Апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, Первый арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 198 и частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания решений органов, осуществляющих публичные полномочия недействительными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие решений закону или иному нормативному правовому акту и нарушение ими прав и законных интересов заявителя.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком прекращается при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статье 53 настоящего Кодекса и по иным основаниям, установленным гражданским и земельным законодательством.

Пунктом 2 статьи 45 ЗК РФ предусмотрены основания прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в принудительном порядке.

Согласно пункту 3 статьи 45 ЗК РФ прекращение права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, права пожизненного наследуемого владения земельным участком по основаниям, указанным в подпункте 1 пункта 2 настоящей статьи, осуществляется в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 54 настоящего Кодекса, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Решения о принудительном прекращении прав на земельные участки принимаются судом в соответствии со статьей 54 ЗК РФ.

В спорном случае администрация в качестве основания прекращения права постоянного (бессрочного) пользования ООО «Тереза» ЧРОО ВОИ на земельный участок площадью 0,49 га с момента внесения записи в ЕГРЮЛ, сослалась на его исключение из ЕГРЮЛ в качестве юридического лица.

В соответствии с положениями статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) имущественными правами обладает только правоспособное юридическое лицо в период с момента его создания и до момента внесения записи о его исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.

При ликвидации юридического лица происходит полное прекращение его деятельности без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам (пункт 1 статьи 61 ГК РФ).

Таким образом, с момента ликвидации юридического лица автоматически прекращаются все права и обязанности, в том числе и вещные права.

Обращаясь в суд, Организация не представила документов, подтверждающих ее статус как законного владельца спорного земельного участка площадью 0,49 га.

В связи с отсутствие сведений о законных владельцах спорного земельного участка такое обстоятельство является фактическим отказом от прав на него.

С учетом изложенного суд первой инстанции пришел к верному выводу, что постановление администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики от 28.07.2021 № 1067 «О прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком ООО «Тереза» ЧРОО ВОИ» соответствует закону. Доказательств нарушения прав и законных интересов оспоренным постановлением Организацией не представлено.

Суд первой инстанции обоснованно отказал Организации в удовлетворении заявленного требования.

Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии полно и всесторонне выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, нормы материального права применены правильно.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

Организация освобождена от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Чувашской Республики-Чувашии от 20.07.2022 по делу № А79–3403/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу Чувашской региональной организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня принятия.

Председательствующий судья А.М. Гущина

Судьи М.Б. Белышкова

М.Н. Кастальская