ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Резолютивная часть постановления объявлена «23» мая 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен          «09» июня 2012 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего - Споткай Л.Е.,

судей: Белан Н.Н., Хасановой И.А.,

при ведении протокола судебного заседания ФИО1,

при участии

от истца открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (ИНН <***>, ОГРН <***>): ФИО2 – представителя по доверенности от 28.10.2011,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

на решение Арбитражного суда  Красноярского края

от «07» марта  2012 года по делу №  А33-19345/2011 , приятое судьей Блиновой Л.Д.

установил:

 открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная компания Сибири» (далее по тексту ОАО «МРСК Сибири», ИНН <***>, ОГРН <***>) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к муниципальному унитарному предприятию электрических сетей г. Зеленогорска (далее по тексту МУП ЭС  г. Зеленогорска, ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании долга за оказание услуг по передаче электрической энергии в размере 1 218 423 рубля 98 копеек, неустойки в размере 7 539 рублей.

Определением арбитражного суда Красноярского края от 27.12.2011 к производству суда для рассмотрения совместно с первоначальным иском принято встречное исковое заявление МУП ЭС  г. Зеленогорска к ОАО «МРСК Сибири» о взыскании 1 218 423 рублей 98 копеек задолженности за сентябрь 2011 года по оплате услуг по передаче электрической энергии по договору № 1/18.2400.496.10 от 11.01.2010 и 13 681 рубль 89 копеек неустойки за ненадлежащее исполнение обязательств по оплате услуг за сентябрь 2011 года.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от  07.03.2012 исковые требования ОАО «МРСК Сибири» удовлетворены, с МУП ЭС г. Зеленогорска в пользу ОАО «МРСК Сибири» взыскано 1 218 423 рубля 98 копеек долга, 7 539 рублей неустойки, 25 259 рублей 62 копейки расходов по уплате государственной пошлины.

Встречные исковые требования МУП ЭС г. Зеленогорска удовлетворены, с ОАО «МРСК Сибири» в пользу МУП ЭС г. Зеленогорска взыскано 1 218 423 рубля 98 копеек долга, 13 681 рубль 89 копеек неустойки, 25 321 рубль 05 копеек расходов по уплате государственной пошлины.

После проведения зачета требований по первоначальному и встречному искам взыскано с ОАО «МРСК Сибири» в пользу МУП ЭС г. Зеленогорска  6 142 рубля 89 копеек неустойки, 61 рубль 43 копейки расходов по уплате государственной пошлины.

Не согласившись с данным судебным актом, ОАО «МРСК Сибири» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение от 7 марта 2012 года отменить в части удовлетворения искового заявления МУП ЭС г. Зеленогорска, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований МУП ЭС г. Зеленогорска в связи со следующим:

-договоры от 30.12.2009 №18.24.0957.09 и 11.01.2011 №1/18.2400.496.10 не связаны между собой и не содержат положений, обуславливающих исполнение одного договора при исполнении другого;

-передача электроэнергии из сетей, принадлежащих МУП ЭС г. Зеленогорск в сети ОАО «МРСК Сибири» не осуществлялась, соответственно услуга по передаче в пользу ОАО «МРСК Сибири» не оказывалась, в связи с чем обязанность МУП ЭС г. Зеленогорск оказывать услуги по договору не исполнена, следовательно у ОАО «МРСК Сибири» обязанность оплачивать данные услуги не возникла;

- установление тарифа является способом определения цены по договору. Наличие тарифа не подтверждает факт оказания услуги и не может являться безусловным основанием для взимания платы с ОАО «МРСК Сибири»;

- письма РЭК Красноярского края не содержат в себе данных, подтверждающих факт оказания услуг со стороны ответчика и обязанность ОАО «МРСК Сибири» их оплаты.

МУП ЭС г. Зеленогорск представило отзыв на апелляционную жалобу согласно которого просит решение суда Красноярского края от 07.03.2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

Определением Третьего арбитражного апелляционного  суд от 13 апреля 2012 апелляционная жалоба принята к производству, судебное заседание назначено на 23 мая 2012.

Представитель истца в судебном заседании поддержала доводы изложенные в апелляционной жалобе, просила решение суда в части удовлетворения искового заявления МУП ЭС г. Зеленогорска отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований МУП ЭС г. Зеленогорска

МУП ЭС г. Зеленогорск в судебное заседание не явился, уведомлен о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии с требованиями статей 121, 123, части 3 статьи 261 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (судом перовой инстанции (л.д.5), путем направления копии определения от 13.04.2012 о принятии апелляционной жалобы, а также путем размещения 14.04.2012 публичного извещения о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы на официальном сайте Третьего арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: http://www.3aas.arbitr.ru (судом первой инстапортал Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http:www.arbitr.ru/grad/)) в судебное заседание своего представителя не направил.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие представителя МУП ЭС г. Зеленогорска.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, заслушав объяснение ответчика, апелляционный суд установил следующие обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения дела.

Между ОАО МРСК Сибири» (исполнитель) и МУП ЭС г. Зеленогорска (заказчик) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 30.12.2009 № 18.24.0957.09 (в редакции протокола разногласий от 25.03.2009.

В соответствии с пунктом 2.1 договора исполнитель обязался оказывать услуги по передаче электроэнергии путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через электрические сети, принадлежащие исполнителю на праве собственности и (или) ином законном основании, а заказчик обязался оплачивать услуги по передаче электроэнергии в порядке и сроки, установленные настоящим договором.

В соответствии с пунктом 6.9 договора до 15 числа расчетного периода заказчик оплачивает исполнителю 70 % от суммы планового месячного платежа, определенного для соответствующего месяца оказания услуги, исходя из плановых объемов передачи электрической энергии (мощности), указанных в приложении № 3 к настоящему договору.

Пунктом 6.10 договора сторонами согласовано, что расчет производится согласно выставленного акта об оказании услуг по передаче электрической энергии, по форме приложения № 6-2, на основании выставленного исполнителем счета-фактуры и сводного акта учета перетоков, до 18 числа месяца, следующего за расчетным периодом, но не ранее, чем через один рабочий день после получения заказчиком от исполнителя акта об оказании услуг и счет-фактуры за расчетный период.

Пунктом 7.8 договора стороны согласовали, что за несвоевременное исполнение обязательств по оплате, в том числе предусмотренных пунктом 6.9 договора, заказчик уплачивает исполнителю неустойку в размере ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату исполнения обязательств, от сумм задолженности за каждый день просрочки платежа. Неустойка начисляется со дня платежа, определенного договором, до дня фактического поступления денежных средств на расчетный счет исполнителя.

Расчеты производятся путем перечисления денежных средств на расчетный счет исполнителя указанный в договоре, либо на другие расчетные счета исполнителя, на основании писем, которые исполнитель направляет в адрес заказчика не позднее 2 рабочих дней до даты осуществления платежа. Датой осуществления оплаты является дата зачисления средств на расчетный счет исполнителя или иной счет, указанный исполнителем (пункт 6.11 договора).

В июне 2011 года ОАО МРСК Сибири» оказало МУП ЭС г. Зеленогорска услуги  по передаче электрической энергии в согласованном договором объеме, что подтверждается сводным актом учета перетоков за сентябрь 2011 г., актом об оказании услуг № 09 от 30.09.2011 и не оспорено ответчиком.

На оплату оказанных услуг истцом ответчику выставлена счет-фактура от 30.09.2011  № Г017691 на сумму 2 228 950 рублей 33 копейки.

Платежным поручением № 435 от 18.10.2011 МУП ЭС г. Зеленогорска частично оплатило оказанные ОАО «МРСК Сибири» услуги в размере 1 010 526 рублей 35 копеек.

Согласно расчету ОАО «МРСК Сибири» с учетом  частичной оплаты МУП ЭС г. Зеленогорска за сентябрь 2011 года задолженность ответчика перед истцом по оказанным услугам в сентябре 2011 года составила 1 218 423 рубля 98 копеек.

Претензией № 1.3/01.2-13927 от 31.10.2011 истец обратился к ответчику с требованием об оплате 1218423,98 руб. задолженности, а также, начисленной неустойки.

Между МУП ЭС г. Зеленогорска (ТСО) и ОАО МРСК Сибири» (МРСК) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 11.01.2010 № 1/18.2400.496.10 (в редакции дополнительных соглашений и протоколов разногласий от 06.04.2010), предметом которого является обязанность ТСО оказывать услуги по передаче электроэнергии до потребителей гарантирующего поставщика путём осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через электрические сети, принадлежащие ТСО на праве собственности и(или)ином законном основании, а также обязанность МРСК оплачивать услуги по передаче электроэнергии в порядке и сроки, установленные договором.

Согласно пункту 1.2 указанного договора ТСО заключает договор в интересах гарантирующего поставщика, ЭСО или потребителей, которым в соответствии с договором оказания услуг по передаче электроэнергии ТСО обязано организовать передачу электрической энергии и урегулировать межсистемные связи с МРСК.

В Приложениях №/№ 1, 4 к данному договору стороны согласовали перечень точек поставок электрической энергии в сеть ТСО и регламент об информационном обмене, порядке расчета и согласования объемов перетоков электрической энергии.

В силу пункта 4.1 договора ежемесячно стороны определяют объем передаваемой электроэнергии в порядке, установленном в Приложении № 4.

Согласно пункту 6.3 договора стоимость услуг по передаче электрической энергии (мощности) по договору за расчетный период определяется  как стоимость услуг по передаче электрической энергии на содержание электрических сетей, которая рассчитывается  путем умножения ставки тарифа на содержание электрических сетей, установленной уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ в области государственного регулирования, на величину заявленной мощности, указанной в Приложении № 3 к договору. Сверх того уплачивается НДС, рассчитываемый в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В пункте 6.4 договора предусмотрено, что МРСК производит расчет с ТСО согласно предъявленному акту об оказании услуг по передаче электрической энергии, по формам Приложений 6-1, на основании счета-фактуры до 18 числа месяца, следующего за расчетным периодом.

МУП ЭС г. Зеленогорска указывает на то, что в сентябре 2011 года оказало  ОАО «МРСК Сибири» услуги по договору от 11.01.2010 № 1/18.2400.496.10, что подтверждается актом на оказания услуг № 657 от 30.09.2011.

Для оплаты оказанных услуг МУП ЭС Г. Зеленогорск выставило ОАО «МРСК Сибири» счет-фактуру от 30.09.2011 № 657 на сумму 1 218 423 рубля 98 копеек.

Письмом от 04.10.2011 МУП ЭС г. Зеленогорска направило ОАО «МРСК Сибири» акт оказанных услуг и счет-фактуру 657 от 30.09.2011 для подписания.

ОАО «МРСК Сибири» возвратило в адрес МУП ЭС г. Зеленогорска акт оказанных услуг и счет-фактуру №657 от 30.09.2011 без подписания и оплаты, ссылаясь на отсутствие оказанных услуг по договору, а именно фактического приема электроэнергии по точкам присоединения в сети филиала ОАО «МРСК Сибири»- ОАО «Красноярскэнерго».

Ссылаясь на непогашение указанной задолженности, МУП ЭС г. Зеленогорска обратилось в арбитражный суд Красноярского края со встречным иском.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1  статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в частности, из договоров и иных сделок.

Согласно пункту 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Как усматривается из материалов дела, МУП ЭС г. Зеленогорска заявлено требование о взыскании задолженности по договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 11.01.2010 № 1/18.2400.496.10.

В соответствии со  статьей 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг. Договор оказания этих услуг является публичным.

Правительство Российской Федерации в пределах полномочий, предоставленных статьей 21 Федерального закона «Об электроэнергетике», постановлением от 27.12.2004 № 861 утвердило Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (далее – Правила № 861), в которых определены общие принципы и порядок оказания услуг по передаче электрической энергии, а также порядок заключения и исполнения договоров между сетевыми организациями.

В соответствии с пунктом 34 Правил № 861 по договору между смежными сетевыми организациями одна сторона договора обязуется предоставлять другой стороне услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих ей на праве собственности или на ином законном основании объектов электросетевого хозяйства, а другая сторона обязуется оплачивать эти услуги и (или) осуществлять встречное предоставление услуг по передаче электрической энергии. Услуга предоставляется в пределах величины присоединенной (заявленной) мощности в соответствующей точке технологического присоединения объектов электросетевого хозяйства одной сетевой организации к объектам другой сетевой организации. Потребитель услуг, предоставляемых по такому договору, определяется в соответствии с пунктом 41 настоящих Правил.

Согласно пункту 36 Правил № 861 сетевая организация не вправе отказать смежной сетевой организации в заключении договора. Договоры между смежными сетевыми организациями заключаются в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации об электроэнергетике с учетом особенностей, установленных настоящими Правилами.

В силу подпункта «г» пункта 41 Правил № 861 по договору между смежными сетевыми организациями при исполнении договора  между территориальными сетевыми организациями, обслуживающими потребителей, расположенных на территории одного субъекта Российской Федерации, сторонами договора осуществляется взаимное предоставление услуг по передаче электрической энергии, при этом потребителями услуг являются обе стороны.

Исходя из буквального толкования указанных норм, суд первой инстанции  пришел к правильному выводу о том, что смежные сетевые организации одновременно являются исполнителями и потребителями услуг по передаче электрической энергии, в связи с чем несут встречные обязанности по оплате услуг по передаче электрической энергии.

Таким образом, сводный акт сальдо перетоков подтверждает факт передачи электрической энергии по сетям смежных сетевых организаций МУП ЭС г. Зеленогорска и ОАО «МРСК Сибири» и порождает у каждой из сторон обязанности по оплате услуг, в том числе у МУП ЭС г. Зеленогорска перед ОАО «МРСК Сибири» на основании договора от 30.12.2009 № 18.24.0957.09, у ОАО «МРСК Сибири» - перед МУП ЭС г. Зеленогорска на основании договора от 11.01.2010 № 1/18.2400.496.10.

В соответствии с  пунктом 42 Правил № 861 при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии ставки тарифов определяются с учетом необходимости обеспечения равенства тарифов на услуги по передаче электрической энергии для всех потребителей услуг, расположенных на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и принадлежащих к одной группе (категории) из числа тех, по которым законодательством Российской Федерации предусмотрена дифференциация тарифов на электрическую энергию (мощность).

Расчеты по заключаемому территориальными сетевыми организациями в соответствии с настоящим разделом договору осуществляются по тарифу на услуги по передаче электрической энергии, который определяется в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов, в отношении каждой из сторон такого договора и носит индивидуальный характер. При этом расходы территориальной сетевой организации на оплату предоставляемых в соответствии с указанным договором услуг включаются в экономически обоснованные расходы, учитываемые при установлении тарифа на услуги по передаче электрической энергии для иных потребителей ее услуг, а доходы другой стороны указанного договора от предоставляемых ею по этому договору услуг и доходы от услуг по передаче электрической энергии, предоставляемых иным потребителям, должны в сумме обеспечивать необходимую валовую выручку данной организации.

Приказом РЭК Красноярского края от 17.06.2011№ 42-п (с учетом изменений, внесенных Приказом РЭК №308-п от 15.12.2010) установлены индивидуальные двухставочные тарифы для расчётов между МУП ЭС г. Зеленогорска  и ОАО «МРСК Сибири», подлежащие применению с 01.05.2011.

В соответствии с утверждённым тарифом МУП ЭС г. Зеленогорска в правоотношениях с ОАО «МРСК Сибири» по договору выступает получателем платы по ставке на содержание электрических сетей в расчёте 37 521,81 руб./МВт.мес. (Раздел 2, Строка 4 Таблицы Приложения к Приказу), а ОАО «МРСК Сибири» является её плательщиком.

Согласно имеющимся в материалах дела пояснениям РЭК Красноярского края, установленные в пункте 4 раздела 2 приказа РЭК от 15.12.2010 № 299-п (в редакции от 17.06.2011)     индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между МУП ЭС г. Зеленогорски ОАО «МРСК Сибири» по ставке на содержание электрических сетей, составляющей 37 521,81 руб./МВт.мес, служат обеспечением необходимой валовой выручки указанных сетевых организаций в следующем порядке:

-доходы МУП ЭС в размере 12 458,66 тыс. руб. по расчетам с ОАО «МРСК Сибири» по указанным тарифам с учетом средств, получаемых (оплачиваемых) от других сетевых организаций, суммарно обеспечивают необходимую валовую выручку МУП ЭС, учтенную при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии на 2011 год;

-расходы ОАО «МРСК Сибири» в размере 12 458,66 тыс.руб. по расчетам с МУП ЭС по указанным тарифам с учетом средств, получаемых (оплачиваемых) от других сетевых организаций, суммарно обеспечивают необходимую валовую выручку ОАО «МРСК Сибири», учтенную при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии на 2011 год.

При этом РЭК Красноярского края вправе производить перераспределение полученных по единому (котловому) тарифу средств между сетевыми организациями в целях обеспечения каждой сетевой организации средствами в размере ее необходимой валовой выручки произведено.

Следовательно, установленные РЭК Красноярского края индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между сетевыми организациями служат обеспечением необходимой валовой выручки каждой сетевой организации, учтенной при установлении единых (котловые) тарифы на услуги но передаче электрической энергии на территории Красноярского края на 2011 год.

Согласно расчету МУП ЭС г. Зеленогорска стоимость оказанных услуг в соответствии с пунктом 6.3  договора от 11.01.2010 № 1/18.2400.496.10 за сентябрь 2011 года составляет 1 218 423 рубля 98 копеек и  определена как произведение ставки на содержание сетей в размере 37 521,81руб./МВт., установленной приказом РЭК Красноярского края от 17.06.2011 № 42-п, и величины заявленной мощности за расчетный период.

Расчет проверен судом, составлен правильно.

Принимая во внимание, что истец и ответчик являются смежными сетевыми организациями, осуществляющими передачу электрической энергии в рамках взаимных обязательств на одной территории субъекта федерации, заявленная величина оказанных услуг МУП ЭС в порядке, установленном действующим законодательством, фактически заложена в индивидуальный тариф ОАО «МРСК Сибири», являющегося получателем данной платы от потребителей (гарантирующих поставщиков) и одновременно обязанного (по договору № 1/18.2400.496.10 от 11.01.2010) компенсировать смежной территориальной сетевой организации (МУП ЭС) расходы по ее передаче, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии у ОАО «МРСК Сибири» встречной обязанности по оплате услуг МУП ЭС г. Зеленогорска  исходя из планируемых объемов передачи (заявленной мощности потребителей) и  утвержденного тарифа (ставка на содержание электрических сетей).

Поскольку доказательства оплаты услуг за сентябрь 2011 года по договору от 11.01.2010
№ 1/18.2400.496.10 ОАО «МРСК Сибири» не представлены, суд первой инстанции правомерно удовлетворил встречный иск в полном объеме.

Доводы ОАО «МРСК Сибири» об отсутствии в материалах дела доказательств оказания услуг по договору от 11.01.2010 № 1/18.2400.496.10 признаются несостоятельными, поскольку исходя из подпункта «г» пункта 41 Правил № 861 смежные сетевые организации признаются одновременно исполнителями и потребителями услуг по передаче электрической энергии. Следовательно, факт оказания ОАО «МРСК Сибири» услуг МУП ЭС г. Зеленогорска, подтвержденный сводным актом сальдо перетоков электрической энергии, одновременно свидетельствует и об оказании услуг по передаче электрической энергии МУП ЭС г. Зеленогорска.

Доводы заявителя апелляционной жалобы об отсутствии у него обязанности по внесению  платы за содержание электрических сетей со ссылкой на то, что перетока электрической энергии и мощности по сетям МУП ЭС г. Зеленогорска не происходит, отклоняются судом, так как в соответствии с пунктом 12 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии в рамках договора оказания услуг по передаче электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила № 861) сетевая организация обязуется осуществить комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, а потребитель услуг - оплатить их.

Применение при расчете стоимости услуг по передаче электрической энергии двухставочного тарифа, в том числе плата за содержание сетей возмещает сетевой организации  расходы, которые она должна нести для поддержания своих сетей в постоянной готовности обеспечить получение потребителем заявленной ими мощности в любой момент регулируемого периода.

В соответствии с пунктом 34 Правил № 861 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее по тексту № 861)по договору между смежными сетевыми организациями одна сторона договора обязуется предоставлять другой стороне услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих ей на праве собственности или на ином законном основании объектов электросетевого хозяйства, а другая сторона обязуется оплачивать эти услуги и (или) осуществлять встречное предоставление услуг по передаче электрической энергии. Услуга предоставляется в пределах величины присоединенной (заявленной) мощности в соответствующей точке технологического присоединения объектов электросетевого хозяйства одной сетевой организации к объектам другой сетевой организации.

В силу пункта 41 Правил № 861 по договору между смежными сетевыми организациями при исполнении договора между территориальными сетевыми организациями, обслуживающими потребителей, расположенных на территории одного субъекта Российской Федерации, сторонами договора осуществляется взаимное предоставление услуг по передаче электрической энергии, при этом потребителями услуг являются обе стороны.

Исходя из буквального толкования указанных норм, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что смежные сетевые организации одновременно являются исполнителями и потребителями услуг по передаче электрической энергии, в связи с чем несут встречные обязанности по оплате услуг по передаче электрической энергии.

Таким образом, сводный акт сальдо перетоков подтверждает факт передачи электрической энергии по сетям смежных сетевых организаций МУП ЭС г. Зеленогорска и ОАО "МРСК Сибири" и порождает у каждой из сторон обязанности по оплате услуг, в том числе у МУП ЭС г. Зеленогорска перед ОАО "МРСК Сибири" на основании договора от 30.12.2009 N 18.24.0957.09, у ОАО "МРСК Сибири" - перед МУП ЭС г. Зеленогорска на основании договора от 11.01.2010 № 1/18.2400.496.10.

С учетом изложенного, приказом РЭК № 308-п установлена взаимная корреспондирующая обязанность сетевых организаций, указанных в разделе 1 и 2 приказа РЭК N 308-п, оплачивать услуги по передаче электрической энергии в соответствии с примечаниями по их применению, которая вытекает из факта передачи электрической энергии (перетока, отпуска электрической энергии и мощности) из сетей одной сетевой организации в сеть другой сетевое организации с целью доведения электрической энергии (мощности) до конечного потребителей этой энергии (мощности).

Пунктом 1 раздела 2 приложения к приказу РЭК № 308-п установлены тарифы на услуги по передаче электрической энергии, в том числе ставка на содержание электрических сетей, которая в соответствии с примечаниями 1 и 3 по применению этих тарифов подлежит оплате сетевой организацией ОАО "МРСК Сибири" в пользу сетевой организации МУП ЭС г. Зеленогорска и применяется к объемам передачи электрической энергии (мощности), определяемым как отпуск из сетей ОАО "МРСК Сибири" в сеть МУП ЭС г. Зеленогорска.

Пунктом 64 раздела 1 приложения к Приказу РЭК № 308-п установлены тарифы на услуги по передаче электрической энергии, в том числе ставка на оплату технологического расхода (потерь), которая в соответствии с примечаниями 1 и 2 по применению этих тарифов подлежит оплате сетевой организацией МУП ЭС г. Зеленогорска в пользу сетевой организации ОАО "МРСК Сибири" и применяется к объемам передачи электрической энергии (мощности), определяемым как отпуск из сетей ОАО "МРСК Сибири" в сеть МУП ЭС г. Зеленогорска.

Согласно требованиям пунктов 49 и 52 Методических указаний N 20-э/2 образовавшийся избыток средств ОАО "МРСК Сибири" по ставке за содержание электрических сетей распределен в пользу недостатка средств МУП ЭС г. Зеленогорска по ставке за содержание электрических сетей, избыток средств МУП ЭС г. Зеленогорска по ставке на оплату технологического расхода (потерь) распределен в пользу недостатка средств ОАО "МРСК Сибири" на оплату технологического расхода (потерь).

С учетом изложенного, приказом РЭК № 308-п установлена взаимная корреспондирующая обязанность сетевых организаций МУП ЭС г. Зеленогорска и ОАО "МРСК Сибири" по оплате услуг по передаче электрической энергии на основании тарифов, утвержденных пунктом 1 раздела 2 и пунктом 64 раздела 1 приложения к приказу РЭК № 308-п, в соответствии с примечаниями по их применению, которая вытекает из одного и того же факта - факта передачи электрической энергии (перетока, отпуска электрической энергии и мощности) из сетей ОАО "МРСК Сибири" в сеть МУП ЭС г. Зеленогорска с целью доведения электрической энергии (мощности) до конечных потребителей этой энергии (мощности.

С учетом вышеизложенного судом первой инстанции правильно сделан вывод о том, что доказательством отсутствия оказания услуг по передаче электрической энергии может служить только факт прекращения поставки электроэнергии (мощности) конкретным покупателям. Вместе с тем, доказательства прекращения поставки электрической энергии конкретным потребителям в материалах дела отсутствуют. Обязанность ОАО "МРСК Сибири" по оплате в адрес МУП ЭС г. Зеленогорска сумм за содержание электрических сетей вытекает из требований действующего законодательства и условий договора, тарифы установлены уполномоченным органом.

При таких обстоятельствах доводы заявителя об отсутствие оплаты оказанных услуг в связи с нулевыми показателями учета перетоков являются несостоятельными.

Доводы ОАО «МРСК Сибири» о том, что взыскание платы с ОАО «МРСК Сибири»  за услуги по передаче электрической энергии влечет возникновение у МУП ЭС  г. Зеленогорска неосновательного обогащения, поскольку последнее также получает плату за оказание услуг по передаче электрической энергии от гарантирующего поставщика на основании договора, заключенного с гарантирующим поставщиком, отклоняются судом как основанные на неправильном толковании норм права.

Так, в силу пункта 42 Правил № 861 расходы территориальной сетевой организации на оплату услуг включаются в расходы, учитываемые при установлении тарифа для иных потребителей ее услуг,  а доходы другой стороны договора от предоставляемых ею услуг и доходы от услуг по передаче электрической энергии, должны в сумме обеспечивать необходимую валовую выручку данной организации.

Доводы заявителя апелляционной жалобы о том, что судом первой инстанции необоснованно применены Методические указания по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном  (потребительском) рынке, утвержденные приказом ФТС от 06.08.2004 № 20-э/2, отклоняются судом. Так, из анализа  пунктов 48-50 Методических указаний, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что индивидуальный тариф, установленный приказом РЭК Красноярского края от 17.06.2011 № 42-п (с учетом изменений, внесенных приказом РЭК от 15.12.2010 № 308-п) для взаиморасчетов между МУП ЭС г. Зеленогорска и ОАО «МРСК Сибири», служит обеспечением необходимой валовой выручки каждой сетевой организации, учтенной при установлении единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии на территории Красноярского края на 2011 год.

Доводы заявителя апелляционной жалобы о том, что встречный иск принят судом первой инстанции с нарушением требований статьи 132 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, признаются несостоятельными.

Статьей 132 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что ответчик до принятия арбитражным судом первой инстанции судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, вправе предъявить истцу встречный иск для рассмотрения его совместно с первоначальным иском. Предъявление встречного иска осуществляется по общим правилам предъявления исков (части 1, 2). В силу части 3 указанной нормы Кодекса встречный иск принимается арбитражным судом в случае, если: встречное требование направлено к зачету первоначального требования; удовлетворение встречного иска исключает полностью или в части удовлетворение первоначального иска; между встречным и первоначальным исками имеется взаимная связь и их совместное рассмотрение приведет к более быстрому и правильному рассмотрению дела.

С учетом того, что истец и ответчик являются смежными сетевыми организациями и в силу пунктов 41, 42 Правил № 861 несут взаимные обязательства по оказанию и оплате услуг по передаче электрической энергии, требование МУП ЭС г. Зеленогорска к ОАО «МРСК Сибири»  направлено к зачету первоначального иска, основано на одних и тех же фактических обстоятельства  (услуги по передаче электроэнергии) суд первой инстанции правомерно принял к производству встречный иск МУП ЭС г. Зеленогорска для совместного рассмотрения с иском ОАО «МРСК Сибири» о взыскании задолженности. Нарушений норм процессуального права судом первой инстанции не допущено.

Изложенное свидетельствует о том, что судом первой инстанции полно и всесторонне исследованы фактические обстоятельства и материалы дела, им дана надлежащая правовая оценка. Оснований для отмены решения, предусмотренные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации  расходы по оплате государственной пошлины  за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Красноярского края от «07» марта 2012 года по делу                        № А33-19345/2011 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.