ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Резолютивная часть постановления объявлена «14» мая 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен          «01» июня 2012 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего - Споткай Л.Е.,

судей: Белан Н.Н., Магда О.В.,

при ведении протокола судебного заседания Казенновой Е.С.,

в отсутствие сторон,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу апелляционную жалобу государственного унитарного предприятия Республики Тыва «Ак-Довурактепло»  

(ИНН 1701008994; ОГРН 1021700510127, г. Ак-Довурак Республики Тыва)

на решение Арбитражного суда Республики Тыва

от «22» декабря 2011 года по делу № А69-2069/2011, принятое судьёй Ондар Ч.Ч.,

установил:

 государственное унитарное предприятие Республики Тыва «Ак-Довурактепло» (далее  по тексту истец, – ГУП РТ «Ак-Довурактепло», ИНН 1701008994; ОГРН 1021700510127, г. Ак-Довурак Республики Тыва) обратилось в арбитражный суд Республики Тыва с иском к индивидуальному предпринимателю Ооржак Борбак Кенденовне (далее по тексту ответчик, ИП Ооржак Б.К.) о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию в сумме 39 567 рублей 47 копеек, процентов в сумме 23 016 рублей 58 копеек.

Решением Арбитражного суда Республики Тыва в удовлетворении исковых требований истцу отказано.

Не согласившись с указанным судебным актом, истец обратился в Третий Арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Республики Тыва от 22 декабря 2011 года отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований, по следующим основаниям:

- факт поставки тепловой энергии подтвержден материалами дела. Оплата потребленной ответчиком тепловой энергии за период с ноября 2010 года по май 2011 года им не производилась. В связи с тем, что ответчик является потребителем коммунальных услуг, он обязан оплачивать потребленную тепловую энергию независимо от наличия либо отсутствия заключенного с ним договора;

- отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной энергии;

- Федеральным законом № 190-ФЗ «О теплоснабжении» предусмотрено бездоговорное потребление электроэнергии. Согласно данному закону, потребление тепловой энергии подлежит оплате потребителем в 15-дневный срок с момента получения требования. В случае неуплаты в указанный срок энергоснабжающая организация вправе прекратить подачу тепловой энергии и взыскать с потребителя убытки в 1,5 кратном размере стоимости тепловой энергии;

- в связи с неуплатой ответчиком тепловой энергии, истцом правомерно были начислены проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 7 февраля 2012 года апелляционная жалоба оставлена без движения до 29 февраля 2012 года. Определением от
28 февраля 2012 года срок оставления апелляционной жалобы без движения продлен до 16 марта 2012 года.

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 13.03.2012 апелляционная жалоба принята к производству, судебное заседание назначено на 19 апреля 2012.

Истец, ответчик в судебное не явились, уведомлены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии с требованиями статей 121, 123, части 3 статьи 261 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (судом перовой инстанции (л.д.3,4,5), путем направления копии определения от 13.03.2012 о принятии апелляционной жалобы (почтовое уведомление 66000061743843, 66000061761229, 6000061761236), а также путем размещения 14.03.2012 публичного извещения о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы на официальном сайте Третьего арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: http://www.3aas.arbitr.ru (судом первой инстапортал Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http:www.arbitr.ru/grad/)) в судебное заседание своего представителя не направили.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие ответчика.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Согласно выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 18.20.2011 Ооржак Борбак Кенденовна имеет статус индивидуального предпринимателя, ОГРН 305170934200038.

В соответствии с Постановлением Службы по тарифам Республики Тыва от 01.10.2010г. № 19 ГУП РТ «Ак-Довурактепло» выполняются функции гарантирующего поставщика тепловой энергии на территории г.Ак-Довурак.

Истец указывает, что ИП Ооржак Б.К. за период с 01.11.2010г. по 14.05.2011г. потреблял тепловую энергию без заключения договора теплоснабжения с гарантирующим поставщиком.

В качестве доказательств поставки тепловой энергии истцом в материалы дела представлены:

-расчет задолженности, согласно которому за период с января  по май 2011 года ответчиком потреблено электроэнергии на общую сумму 39 567 рублей 47 копеек;

-счета-фактуры: № 00000169 от 30.11.2010 на общую сумму 3 747 рублей 09 копеек; №00000262 от 30.12.2010 на сумму 4 199 рублей 33 копейки; №00000104 от 31.01.2011 на сумму 5 166 рублей 63 копейки; №00000363 от 28.02.2011 на сумму 4 125 рублей 87 копеек; №00000229 от 31.03.2011 на сумму 3 679 рублей 83 копейки; № 00000580 от 30.04.2011 на сумму 3 047 рублей 94 копейки; № 00000723 от 26.05.2011 на сумму 1 214 рублей 22 копейки;

- акт №00000169 от 30.11.2010 на оказание услуг за ноябрь 2010 на сумму 3 747 рублей 09 копеек,  акт на оказание услуг за февраль 2011 на сумму 4 125 рублей 87 копеек;

-акт сверки взаимных расчетов по состоянию на 30.04.2011 задолженность ответчика за потребление тепловой энергии составляет 20 427 рублей 20 копеек;

-  акт сверки взаимных расчетов по состоянию на 31.05.2011 задолженность ответчика за потребление тепловой энергии составляет 21 641 рубль 42 копейки.

01 марта 2011 в адрес  ИП Ооржак Б.К.  истцом направлена претензия, согласно которой истец требует оплатить ответчику тепловую энергию за декабрь-февраль 2011 в размере 13 699 рублей 43 копейки в течении 10 дней.

В связи с тем, что ответчик своевременно не погасил сумму задолженности в размере 39 567 рублей 47 копеек истец обратился в суд с настоящим иском.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Положения данной нормы применяются и к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией (статья 548 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика задолженности за бездоговорное потребление тепловой энергии за период с ноября 2010 года по май 2011 года.

Статьей 2 Федерального закона "О теплоснабжении" от 27.07.2010 № 190-ФЗ (далее по тексту ФЗ №190) установлено, что потребителем является лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.

В силу пункта 1 статьи 15 ФЗ №190 потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения.

Пункт 4 статьи 13 ФЗ №190 предусматривает, что теплоснабжающие организации самостоятельно производят тепловую энергию (мощность), теплоноситель или заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают тепловую энергию (мощность), теплоноситель по регулируемым ценам (тарифам) в порядке, установленном статьей 15 настоящего Федерального закона.

Подпунктом 3 п. 4 ст. 17 ФЗ №190 установлено, что ответственность теплосетевой и теплоснабжающей организаций за состояние и обслуживание объектов тепловой сети определяется границей балансовой принадлежности, фиксируемой в акте о разграничении балансовой принадлежности тепловых сетей и акте о разграничении эксплуатационной ответственности сторон (в приложениях к такому договору).

 Из части 7 статьи 22 ФЗ 190 следует, теплоснабжающие организации и теплосетевые организации обязаны проводить в зоне расположения принадлежащих им тепловых сетей или источников тепловой энергии проверки наличия у лиц, потребляющих тепловую энергию, теплоноситель, оснований для потребления тепловой энергии, теплоносителя в целях выявления бездоговорного потребления. Проверка одного лица может осуществляться не чаще чем один раз в квартал.

Согласно пункту 2 статьи 19 ФЗ №190 коммерческий учет тепловой энергии и теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета.

Согласно пункту 24 статьи 1 ФЗ №190 точка учета тепловой энергии, теплоносителя  - место в системе теплоснабжения, в котором с помощью приборов учета или расчетным путем устанавливаются количество и качество производимых, передаваемых или потребляемых тепловой энергии, теплоносителя для целей коммерческого учета;

В разделе 1 Правил учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденных Минтопэнерго Российской Федерации 12.09.1995 № Вк-4936, предусмотрено, что границей балансовой принадлежности тепловых сетей является линия раздела элементов тепловых сетей между владельцами по признаку собственности, аренды или полного хозяйственного ведения.

Кроме того, границей эксплуатационной ответственности сторон, в соответствии с пунктом 3 "Организационно-методические рекомендации по пользованию системами коммунального теплоснабжения в городах и других населенных пунктах Российской Федерации", утвержденных Приказом Госстроя России от 21.04.2000 № 92 признается линия раздела элементов систем теплоснабжения по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации тех или иных элементов систем теплоснабжения, устанавливаемую соглашением сторон.

К договору теплоснабжения, заключаемому между абонентом и теплоснабжающей организацией, должен прилагаться акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон по тепловым сетям. Разграничение может быть установлено по тепловому пункту или стене камеры, в которой тепловая сеть абонента подключена к тепловой сети теплоснабжающей организации. По соглашению сторон могут быть установлены иные границы эксплуатационной ответственности с учетом возможности организации учета тепловой энергии и теплоносителей и контроля за режимами теплоснабжения и теплопотребления, а также рациональной организации эксплуатации. При отсутствии соглашения в качестве границы эксплуатационной ответственности принимается граница балансовой принадлежности (пункт 14 "Организационно-методических рекомендаций по пользованию системами коммунального теплоснабжения в городах и других населенных пунктах РФ МДС 41-3.2000" (утв. Приказом Госстроя России от 21.04.2000 № 92).

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Доводы истца о том, что при отсутствие договорных отношений с организацией не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии, отклоняются судом апелляционной инстанции, так как факт наличие технической возможности (отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации), а также факт нахождения в ведении лица, осуществляющего бездоговорное потребление, эксплуатируемых в целях приема тепловой энергии энергетических сетей, приборов и оборудования материалами дела и объяснениями сторон не установлен.

Кроме того, фактическое потребление применительно к энергоснабжению определяется принадлежностью сетей, через которые подается энергия (статьи 544, 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Доказательства принадлежности сетей истцу или иному владельцу, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон по тепловым сетям, договор на оказание услуг, заключенный между сетевой организацией и теплоснабжающей организацией в материалах дела отсутствуют, в связи с чем суд апелляционной инстанции не может сделать однозначный вывод о наличии присоединения ответчика к тепловым сетям, а так же факт нахождения в ведении лица, осуществляющего бездоговорное потребление, эксплуатируемых в целях приема тепловой энергии энергетических сетей, приборов и оборудования и передачи тепловой энергии в точке поставки ответчика.

В соответствии с пунктом 8 статьи 22 ФЗ № 190 теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией при выявлении ими факта бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя составляется акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя. В указанном акте должны содержаться сведения о потребителе или об ином лице, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, о способе и месте осуществления такого бездоговорного потребления, описание приборов учета на момент составления указанного акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, относительно факта выявленного бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их претензии к составленному акту (в случае наличия этих претензий). При составлении указанного акта должны присутствовать потребитель или иное лицо, осуществившие бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представители. Отказ потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представителей от подписания составленного акта, а также их отказ от присутствия при его составлении отражается с указанием причин этого отказа в указанном акте или в отдельном акте, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц и подписанном ими.

Акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии составленный в результате осмотра столовой ответчика по адресу: г. Акт-Довурак, ул. Юбиленая, 8-41 в материалы дела не представлен, доказательств существования данного акта либо доказательств проведения проверки истцом по установлению бездоговорного потребления в материалах дела не имеется, в связи с чем суд апелляционной инстанции считает, что  истцом не доказан факт наличия бездоговорного потребления ответчиком.

В подтверждение факта бездоговорного потребления ответчиком в период с 01.11.2010 по 14.05.2011 тепловой энергии, истцом представлен в материалы дела счета-фактуры: № 00000169 от 30.11.2010 на общую сумму 3 747 рублей 09 копеек; №00000262 от 30.12.2010 на сумму 4 199 рублей 33 копейки; №00000104 от 31.01.2011 на сумму 5 166 рублей 63 копейки; №00000363 от 28.02.2011 на сумму 4 125 рублей 87 копеек; №00000229 от 31.03.2011 на сумму 3 679 рублей 83 копейки; № 00000580 от 30.04.2011 на сумму 3 047 рублей 94 копейки; № 00000723 от 26.05.2011 на сумму 1 214 рублей 22 копейки; акт №00000169 от 30.11.2010 на оказание услуг за ноябрь 2010 на сумму 3 747 рублей 09 копеек,  акт на оказание услуг за февраль 2011 на сумму 4 125 рублей 87 копеек; акт сверки взаимных расчетов по состоянию на 30.04.2011 задолженность ответчика за потребление тепловой энергии составляет 20 427 рублей 20 копеек;  акт сверки взаимных расчетов по состоянию на 31.05.2011 задолженность ответчика за потребление тепловой энергии составляет 21 641 рубль 42 копейки.

Вместе с тем, акт сверки взаимных расчетов по состоянию на 30.04.2011, в соответствии с которым задолженность ответчика за потребление тепловой энергии составляет 20 427 рублей 20 копеек;  акт сверки взаимных расчетов по состоянию на 31.05.2011, в соответствии с которым задолженность ответчика за потребление тепловой энергии составляет 21 641 рубль 42 копейки, не подтверждают наличие бездоговорных отношений, кроме того указанные выше акты не подписаны ответчиком, в связи с чем суд апелляционной инстанции не может расценивать представленные акты сверки как  доказательства имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

Кроме того, акты: №00000169 от 30.11.2010 на оказание услуг за ноябрь 2010 на сумму 3 747 рублей 09 копеек, за февраль 2011 на оказание услуг на сумму 4 125 рублей 87 копеек представленные истцом в материалы дела подписаны лицом без расшифровки фамилии, имени, отчества. Оснований для вывода о том, что данная подпись является подписью уполномоченного представителя ответчика, у суда апелляционной инстанции нет.

Кроме того, определением суда апелляционной инстанции от 19.04.2012 судебное заседание отложено в связи с необходимостью выяснения: факта  подписания ответчиком акта №00000169 от 30.11.2010,  акта на оказание услуг за февраль 2011 (сведения о том, кто подписал данные акты: фамилия, имя отчество, должность, наличие полномочий) и выяснения вопроса о признании поставки  тепловой энергии по актам: №00000169 от 30.11.2010; за февраль 2011.

Поскольку в материалы дела пояснений и доказательств подтверждения полномочий лица подписавшего акт не представлено, суд апелляционной инстанции не может сделать однозначный вывод о признании ответчиком долга по оплате теплоэнергии.

На основании вышеизложенного,  представленные истцом акты по своей форме и содержанию не соответствуют предъявляемым к ним требованиям (часть 8 статьи 22 ФЗ "О теплоснабжении"), в связи с чем довод истца о наличии между сторонами бездоговорных отношений не может быть принят во внимание.

В соответствии со статьей 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в подтверждение обоснованности заявленных требований теплоснабжающая организация должна доказать факт и размер бездоговорного потребления тепловой энергии.

В силу частей 1, 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Таким образом, для возникновения оснований для привлечения лица, осуществляющего бездоговорное потребление тепловой энергии к ответственности за такое потребление, теплоснабжающая организация обязана установить и подтвердить наличие технической возможности (отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации), а также факт нахождения в ведении лица, осуществляющего бездоговорное потребление, эксплуатируемых в целях приема тепловой энергии энергетических сетей, приборов и оборудования.

Учитывая изложенное, отсутствие в материалах дела надлежащих доказательств потребления ИП Ооржак Б.К. тепловой энергии в период с 01.11.2010 по 14.05.2011, недоказанности размера бездоговорного потребления тепловой энергии, суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении исковых требований.

В связи с тем, что требования истца о взыскании задолженности за потребление тепловой энергии удовлетворению не подлежат, проценты за пользование чужими денежными средствами в соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации с ответчика не взыскиваются, в связи с чем ссылка истца о правомерности начисления процентов за пользование чужими денежными средствами отклонятся судом апелляционной инстанции.

Доказательств, опровергающих выводы суда первой инстанции по существу спора, не представлено. Доводы апелляционной жалобы не могут служить основанием к отмене обжалуемого судебного акта.

С учетом изложенного, апелляционный суд считает, что судом первой инстанции обстоятельства спора исследованы всесторонне и полно, нормы материального и процессуального права применены правильно, выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Основания для переоценки обстоятельств, правильно оцененных судом первой инстанции, у апелляционного суда отсутствуют.

Таким образом, апелляционная инстанция не усматривает нарушения норм материального и процессуального права Арбитражным судом Республики Тыва и не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда первой инстанции.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на ГУП РТ «Ак- Довурактепло».

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 13.03.2012 ГУП РТ «Ак- Довурактепло» предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины до рассмотрения апелляционной жалобы по существу.

В связи с изложенным, в доход федерального бюджета с ГУП РТ «Ак- Довурактепло» подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 2000 рублей.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Тыва от «22» декабря 2012 года по делу                             № А69-2069/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Взыскать с государственного унитарного предприятия Республики Тыва «Ак-Довурактепло» (ИНН 1701008994; ОГРН 1021700510127, г. Ак-Довурак Республики Тыва) в федеральный бюджет 2000 рублей 00 копеек государственной пошлины.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.