ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 03АП-6086/2015 от 08.12.2015 Третьего арбитражного апелляционного суда

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

декабря 2015 года

Дело №

А33-4385/2015

г. Красноярск

Резолютивная часть постановления объявлена «08» декабря  2015 года.

Полный текст постановления изготовлен          «10» декабря  2015года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Бабенко А.Н.,

судей: Ишутиной О.В., Петровской О.В.

при ведении протокола судебного заседания  секретарем судебного заседания Каверзиной Т.П.

при участии:

от истца (общества с ограниченной ответственностью «Русэнергосбыт Сибири»):
Ваганова О.В., представитель по доверенности от 01.01.2015 № РЭСС-3/15,

от третьего лица (акционерного общества «Красноярская региональная энергетическая компания»):  Малай В.М., представитель по доверенности от 22.01.2015 № 60,

от третьего лица (открытого акционерного общества «Красноярский завод цветных металлов им. В.Н. Гулидова»): Алексеев А.С., представитель по доверенности от 30.12.2014 № 80-69/202,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (ИНН 2460069527, ОГРН 1052460054327)

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от 16 сентября 2015 года по делу № А33-4385/2015, принятое судьёй Михайловой Т.В.,

установил:

 общество с ограниченной ответственностью «Русэнергосбыт Сибири» (далее – истец, ООО «Русэнергосбыт Сибири») (ИНН 2465115953, ОГРН 1072465010408) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (далее – ответчик, ОАО «МРСК Сибири») (ИНН 2460069527, ОГРН 1052460054327) с требованиями о внесении изменений в  договор оказания услуг по передаче электрической энергии                              №17-11/18.2400.86.12 от 21.12.2011 между ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ СИБИРЬ» и ОАО «МРСК Сибири» в соответствии с Дополнительным соглашением №6 от 01 ноября 2014 года в редакции истца.

Решением от 16.09.2015   иск удовлетворен.

Указанным решением с 01 ноября 2014 года  внесены изменения в договор оказания услуг по передаче электрической энергии № 17-11/18.2400.86.12 от 21.12.2011, заключенный между истцом и ответчиком  следующего содержания:

1.Исключены из раздела № 3 ОАО «Красцветмет» приложения № 1 «Перечень средств измерений для целей коммерческого учета по точкам поставки» к договору                       № 17-11/18.2400.86.12 от 21.12.2011 следующие точки поставки (согласно порядковой нумерации точек поставки в приложении № 1):

№ 33 - точка поставки С-221 ПС № 93 «Цветные металлы» (натяжные изолирующие подвески на линейном портале ПС № 93 «Цветные металлы» со стороны отпайки ВЛ110 кВ С-221);

№ 34 - точка поставки С-222 ПС № 93 «Цветные металлы» (натяжные изолирующие подвески на линейном портале ПС № 93 «Цветные металлы» со стороны отпайки ВЛ 110 кВ С-222).

2. Исключены из приложения № 3 «Величина максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителей заказчика, присоединенных к электрической сети исполнителя» точки присоединения потребителя ОАО «Завод цветных металлов имени В.Н. Гулидова»: ВЛ 110 кВ С-221 ПС № 93 «Цветные металлы» и ВЛ 110 кВ С-222 ПС №93 «Цветные металлы».

Не согласившись с указанным судебным актом, ответчик обратился в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, просит отменить обжалуемое решение, в обоснование доводов, изложенных в апелляционной жалобе, указал,  что суд первой инстанции необоснованно не принял во внимание доказательства  о наличии опосредованного технологического присоединения сетей ПАО «МРСК Сибири» к сетям ОАО Красцветмет» через электрические сети лица, осуществляющего беспрепятственный переток электрической энергии по принадлежащим ему сетям (АО «КрасЭКо»);  на отсутствие оснований  для изменения договора в порядке,  предусмотренном  статьей 451 Гражданского кодекса Российской Федерации; о необоснованном  неприменении судом первой инстанции статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Определением  Третьего арбитражного апелляционного суда жалоба принята к производству, ее рассмотрение назначено на 08.12.2015.

От истца и третьих лиц  в материалы дела  поступили отзывы, в которых  доводы апелляционной жалобы отклонены.

Надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы иные лица, участвующие в деле, своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем, апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, на основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представители лиц, участвующих в деле, поддержали  доводы отзывов на апелляционную  жалобу.

При повторном рассмотрении настоящего дела арбитражным апелляционным судом установлены следующие обстоятельства.

Между ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ СИБИРЬ» и ОАО  «Красцветмет» заключен договор энергоснабжения №22-10/1754/10 от 28.06.2010.

В соответствии с пунктами 2.1 и 2.2 договора №22-10/1754/10 от 28.06.2010, ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ СИБИРЬ» (продавец) обязуется отпускать ОАО «Красцветмет» (покупатель) электрическую энергию в определенном количестве и определенного требованиями соответствующих государственных стандартов и иными обязательными требованиями качества, а покупатель обязуется принять и оплатить электрическую энергию на условиях настоящего договора, а также соблюдать предусмотренный настоящим договором режим потребления, обеспечивать безопасную эксплуатацию электрических сетей, исправность используемых им приборов и оборудования.

Согласно пункту 2.3 договора энергоснабжения, для исполнения обязательств по настоящему договору продавец заключает с вышестоящей сетевой организацией (по отношению к покупателю) договор, обеспечивающий передачу электрической энергии в точки поставки электрической энергии, определенные в настоящем договоре. Продавец вправе самостоятельно определять условия такого договора.

В силу пункта 2.4 договора энергоснабжения (в редакции дополнительного соглашения №2 от 30.11.2011), первый период поставки электрической энергии по настоящему договору составляет шесть календарных месяцев и исчисляется, начиная с              00 часов 01 июля 2012 года по 00 часов 01 января 2013 года. Последующие периоды поставки исчисляются с 00 часов 01 января соответствующего года и заканчиваются в               00 часов 01 января следующего года».

Приложением №2 к договору энергоснабжения согласован перечень точек поставки и элементов электрооборудования, входящих в расчет сальдо-перетоков по сечению ОАО «Красцветмет»- ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ СИБИРЬ», в том числе:

- точка поставки №1 - С-221 ПС №93 «Цветные металлы», граница раздела находится на натяжных изолирующих подвесках на линейном портале ПС №93 «Цветные металлы» со стороны отпайки ВЛ 110 кВ С-221;

- точка поставки №2 - (-222 ПС №93 «Цветные металлы», граница раздела находится на натяжных изолирующих подвесках на линейном портале ПС №93 «Цветные металлы» со стороны отпайки ВЛ 110 кВ С-222.

С целью урегулирования вопроса передачи электроэнергии до потребителя между ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ СИБИРЬ» и ОАО «МРСК Сибири» был заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии №17-11/18.2400.86.12 от 21.12.2011.

В соответствии с пунктом 2.1. договора, исполнитель (ОАО «МРСК Сибири») обязуется оказывать услуги по передаче электрической энергии по точкам поставки, указанным в приложении №1 к договору, путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности и (или) ином законном основании, а заказчик (ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ СИБИРЬ») обязуется оплачивать услуги по передаче электроэнергии в порядке и сроки, установленные настоящим договором.

Пунктом 1.4 под точкой поставки электрической энергии стороны договорились понимать место в электрической сети, находящееся на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств (внутри границ балансовой принадлежности объектов сетевого хозяйства в случаях, предусмотренных правилами оптового рынка электрической энергии и мощности) лица, в интересах которого Заказчик приобретает электрическую энергию, и являющееся местом исполнения обязательств по поставке электрической энергии и оказанию услуг, используемым для определения объема взаимных обязательств субъектов розничного рынка по договорам энергоснабжения, оказания услуг по передаче электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией потребителей.

Точки поставки, перечень приборов учета электроэнергии согласованы сторонами в приложении №1 к договору (в редакции дополнительного соглашения к договору №2 от 17.12.2012). В частности, разделом 3 данного Приложения были согласованы точки поставки в отношении потребителя - ОАО «Красцветмет»:

- точка поставки С-221 ПС №93 «Цветные металлы», находящаяся на натяжных изолирующих подвесках на линейном портале ПС №93 «Цветные металлы» со стороны отпайки ВЛ 110 кВ С-221;

- точка поставки С-222 ПС №93 «Цветные металлы», находящаяся на натяжных изолирующих подвесках на линейном портале ПС №93 «Цветные металлы» со стороны отпайки ВЛ 110 кВ С-222.

Приложением №2 к договору являются акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон. Согласно акту разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электрических сетей от 06.11.2007 границы балансовой принадлежности электросетевого хозяйства соответствуют указанным в приложении №1 местам расположения точек поставки ОАО "Красцветмет".

01.11.2014 между ОАО «Красцветмет» (арендодатель) и ООО «Красноярская региональная энергетическая компания» (арендатор) был заключен договор аренды системы электросетевого хозяйства №1730/14, в соответствии с которым обществу «Красноярская региональная энергетическая компания»  (далее – АО «КрасЭко») как арендатору передано во временное владение и пользование имущество электросетевого хозяйства, находящееся в собственности ОАО «Красцветмет», для целей оказания услуг по передаче электрической энергии.

Согласно пункту 2.1 договора №1730/4 от 01.11.2014, срок действия договора аренды устанавливается на 1 год с момента вступления его в силу.

Перечень арендуемого оборудования установлен приложением №1 к договору аренды.

В соответствии с приложением №1 в аренду ООО «Красноярская региональная энергетическая компания» переданы проходные изоляторы ЗРУ 110 кВ фаз "А", "В", "С" ВЛ 110 кВ питающих линий С-221 и С-222, а также шлейфа зажимов ВЛ 110кВ питающих линий С-221 и С-222 фаз "А", "В", "С" от натяжных изолирующих подвесок на линейном портале до зажимов проходных изоляторов ЗРУ 110кВ ПС №93 "Цветные металлы".

01.11.2014 между ООО «Красноярская региональная энергетическая компания» и ОАО «Красцветмет» заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии, регулирующий правоотношения двух смежных сетевых организаций.

Согласно подписанному между ООО «Красноярская региональная энергетическая компания» и ОАО «Красцветмет» акту разграничения балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности сторон от 01.11.2014, на балансе ООО «КРЭК» находятся проходные изоляторы ЗРУ 110кВ фаз "А", "В", "С" ВЛ 110 кВ питающих линий С-221 и С-222, а также шлейфа зажимов ВЛ 110кВ питающих линий С-221 и С-222 фаз "А", "В", "С" от натяжных изолирующих подвесок на линейном портале до зажимов проходных изоляторов ЗРУ 110 кВ ПС №93 "Цветные металлы".

Согласно однолинейной схеме энергоснабжения границы балансовой принадлежности проходят:

- по питающей линии С-221: от зажимов проходных изоляторов 110кВ в здании ЗРУ 110кВ в сторону ЗРУ ЮкВ ПС №93 "Цветные металлы";

- по питающей линии С-222: от зажимов проходных изоляторов 110кВ в здании ЗРУ 110кВ в сторону ЗРУ 110кВ ПС №93 "Цветные металлы".

Данные границы балансовой принадлежности сетевого оборудования соответствуют приложению №1 к договору аренды системы электросетевого хозяйства от 01.11.2014 №1730/14 между ООО «Красноярская региональная энергетическая компания» и ОАО «Красцветмет».

Таким образом, в связи с передачей собственником ОАО «Красцветмет» в аренду ООО «Красноярская региональная энергетическая компания» указанного выше сетевого хозяйства, изменились смежные субъекты, границы балансовой принадлежности и, соответственно, точки поставки электроэнергии по договору энергоснабжения №22-10/1754/10 от 28.06.2010 между ООО «РУСНЕРГОСБЫТ СИБИРЬ» и ОАО «Красцветмет».

ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ СИБИРЬ» и ОАО «Красцветмет» внесли изменения в договор энергоснабжения дополнительным соглашением от 27.11.2014 №9, в соответствии с которым стороны изменили точки поставки электроэнергии, приведя их в соответствие с новыми границами раздела балансовой принадлежности следующим образом:

- точка поставки №1 - (.-221 ПС №93 «Цветные металлы» находится на зажимах проходных изоляторов 110кВв здании ЗРУ 110кВ в сторону ЗРУ 110кВ ПС №93 "Цветные металлы";

- точка поставки №2 - С-222 ПС№93 «Цветные металлы», находится на зажимах проходных изоляторов 110кВ в здании ЗРУ 110кВ в сторону ЗРУ 110кВ ПС №93 "Цветные металлы".

ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ СИБИРЬ» направило ОАО «МРСК Сибири» дополнительное соглашение №6 от 01.11.2014 к договору №17-11 /18.2400.86.12 от 21.12.2011 об исключении спорных точек из договора.

Письмом от 27.02.2015 №1.3/03/3535 ОАО «МРСК Сибири» отказало в подписании указанного дополнительного соглашения. В качестве основания для отказа от внесения изменений в договор ответчик указал на отсутствие урегулирования договорных отношений по спорным точкам поставки со смежной сетевой организацией АО «Красноярская региональная энергетическая компания».

Истец, ссылаясь на статьи 451, 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральный закон «Об электроэнергетике» от 26.03.2003, Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее по тексту – Правила №861) считает, что уклонение ОАО «МРСК Сибири» от внесения изменений в договор оказания услуг по передаче электрической энергии №17-11/18.2400.86.12 от 21.12.2011 (исключение спорных точек поставки) необоснованно.

Поскольку ОАО «МРСК Сибири» уклоняется в добровольном порядке внести изменения в договор, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимаемые судом решения, постановления, определения должны быть законными, обоснованными и мотивированными.

Согласно части 1  статьи  71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с пунктом 1  статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Проверив законность и обоснованность решения  суда первой инстанции  в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены или изменения, исходя из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Согласно пункту 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Также в пункте 4 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях.

В силу предписаний пункта 1 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации существенными изменениями обстоятельств признаются обстоятельства, которые изменились кардинально, т.е. настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Обращаясь в арбитражный суд с настоящим иском, правовым основанием истец указывает статью 451 Гражданского кодекса Российской Федерации "Изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств".

Из материалов дела следует, что спорные правоотношения сторон связаны с оказанием услуг по передаче электрической энергии, вытекают из возмездного оказания услуг, сфера регулирования которых - глава 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, с особенностями, установленными Федеральным  законом  от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861.

Порядок заключения и исполнения договоров между смежными сетевыми организациями определен Разделом III Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861).

В соответствии с пунктом 34 Правил N 861 по договору между смежными сетевыми организациями одна сторона договора обязуется предоставлять другой стороне услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих ей на праве собственности или на ином законном основании объектов электросетевого хозяйства, а другая сторона обязуется оплачивать эти услуги и (или) осуществлять встречное предоставление услуг по передаче электрической энергии. Услуга предоставляется в пределах величины присоединенной (заявленной) мощности в соответствующей точке технологического присоединения объектов электросетевого хозяйства одной сетевой организации к объектам другой сетевой организации. Потребитель услуг, предоставляемых по такому договору, определяется в соответствии с пунктом 39 настоящих Правил.

Согласно пункту 35 Правил N 861 при заключении договора между смежными сетевыми организациями стороны определяют принадлежащие им на праве собственности или на ином законном основании объекты электросетевого хозяйства, в отношении которых необходимо осуществить взаимную координацию изменения эксплуатационного состояния, ремонтных работ, модернизацию оборудования и иные мероприятия (далее - объекты межсетевой координации). Перечень объектов межсетевой координации является неотъемлемой частью договора между смежными сетевыми организациями.

Сетевая организация не вправе отказать смежной сетевой организации в заключении договора. При исполнении договора между территориальными сетевыми организациями, обслуживающими потребителей, расположенных на территории одного субъекта Российской Федерации, сторонами договора осуществляется взаимное предоставление услуг по передаче электрической энергии, при этом потребителями услуг являются обе стороны (п.41 Правил № 861).

Следовательно, наличие технологического присоединения между сетевыми организациями является основным квалифицирующим признаком для определения сетевых организаций как смежных, а также обязательным условием для заключения договора.

Из материалов дела следует, что между ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ СИБИРЬ» и ОАО «Красцветмет» заключен договор энергоснабжения №22-10/1754/10 от 28.06.2010, в соответствии с которыми, ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ СИБИРЬ» (продавец) обязуется отпускать ОАО «Красцветмет» (покупатель) электрическую энергию в определенном количестве и определенного требованиями соответствующих государственных стандартов и иными обязательными требованиями качества, а покупатель обязуется принять и оплатить электрическую энергию на условиях настоящего договора, а также соблюдать предусмотренный настоящим договором режим потребления, обеспечивать безопасную эксплуатацию электрических сетей, исправность используемых им приборов и оборудования.

Приложением №2 к договору энергоснабжения согласован перечень точек поставки и элементов электрооборудования, входящих в расчет сальдо-перетоков по сечению ОАО «Красцветмет»- ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ СИБИРЬ», в том числе:

- точка поставки №1 - С-221 ПС №93 «Цветные металлы», граница раздела находится на натяжных изолирующих подвесках на линейном портале ПС №93 «Цветные металлы» со стороны отпайки ВЛ 110 кВ С-221;

- точка поставки №2 - (-222 ПС №93 «Цветные металлы», граница раздела находится на натяжных изолирующих подвесках на линейном портале ПС №93 «Цветные металлы» со стороны отпайки ВЛ 110 кВ С-222.

С целью урегулирования вопроса передачи электроэнергии до потребителя между ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ СИБИРЬ» и ОАО «МРСК Сибири» был заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии №17-11/18.2400.86.12 от 21.12.2011, в соответствии с условиями которого, исполнитель (ОАО «МРСК Сибири») обязуется оказывать услуги по передаче электрической энергии по точкам поставки, указанным в приложении №1 к договору, путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности и (или) ином законном основании, а заказчик (ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ СИБИРЬ») обязуется оплачивать услуги по передаче электроэнергии в порядке и сроки, установленные настоящим договором. Точки поставки, перечень приборов учета электроэнергии согласованы сторонами в приложении №1 к договору (в редакции дополнительного соглашения к договору №2 от 17.12.2012). В частности, разделом 3 данного Приложения были согласованы точки поставки в отношении потребителя - ОАО «Красцветмет»:

- точка поставки С-221 ПС №93 «Цветные металлы», находящаяся на натяжных изолирующих подвесках на линейном портале ПС №93 «Цветные металлы» со стороны отпайки ВЛ 110 кВ С-221;

- точка поставки С-222 ПС №93 «Цветные металлы», находящаяся на натяжных изолирующих подвесках на линейном портале ПС №93 «Цветные металлы» со стороны отпайки ВЛ 110 кВ С-222.

01.11.2014 между ОАО «Красцветмет» (арендодатель) и ООО «Красноярская региональная энергетическая компания» (арендатор) был заключен договор аренды системы электросетевого хозяйства №1730/14, в соответствии с которым обществу «Красноярская региональная энергетическая компания» как арендатору передано во временное владение и пользование имущество электросетевого хозяйства, находящееся в собственности ОАО «Красцветмет», для целей оказания услуг по передаче электрической энергии.

В соответствии с приложением №1 в аренду ООО «Красноярская региональная энергетическая компания» переданы в аренду проходные изоляторы ЗРУ 110 кВ фаз "А", "В", "С" ВЛ 110 кВ питающих линий С-221 и С-222, а также шлейфа зажимов ВЛ 110кВ питающих линий С-221 и С-222 фаз "А", "В", "С" от натяжных изолирующих подвесок на линейном портале до зажимов проходных изоляторов ЗРУ 110кВ ПС №93 "Цветные металлы". 01.11.2014 между ООО «Красноярская региональная энергетическая компания» и ОАО «Красцветмет» заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии, регулирующий правоотношения двух смежных сетевых организаций.

Согласно подписанному между ООО «Красноярская региональная энергетическая компания» и ОАО «Красцветмет» акту разграничения балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности сторон от 01.11.2014, на балансе АО «КрасЭко» находятся проходные изоляторы ЗРУ 110кВ фаз "А", "В", "С" ВЛ 110 кВ питающих линий С-221 и С-222, а также шлейфа зажимов ВЛ 110кВ питающих линий С-221 и С-222 фаз "А", "В", "С" от натяжных изолирующих подвесок на линейном портале до зажимов проходных изоляторов ЗРУ 110 кВ ПС №93 "Цветные металлы".

Согласно однолинейной схеме энергоснабжения границы балансовой принадлежности проходят:

- по питающей линии С-221: от зажимов проходных изоляторов 110кВ в здании ЗРУ 110кВ в сторону ЗРУ ЮкВ ПС №93 "Цветные металлы";

- по питающей линии С-222: от зажимов проходных изоляторов 110кВ в здании ЗРУ 110кВ в сторону ЗРУ 110кВ ПС №93 "Цветные металлы".

Данные границы балансовой принадлежности сетевого оборудования соответствуют приложению №1 к договору аренды системы электросетевого хозяйства от 01.11.2014 №1730/14 между ООО «Красноярская региональная энергетическая компания» и ОАО «Красцветмет».

На основании изложенного и представленных в материалы дела документов, суд установил, что поскольку собственником ОАО «Красцветмет» передано в аренду ООО «Красноярская региональная энергетическая компания» указанное выше сетевое хозяйство, то смежные субъекты и границы балансовой принадлежности изменились, соответственно и изменились точки поставки электроэнергии по договору энергоснабжения №22-10/1754/10 от 28.06.2010 между ООО «РУОНЕРГОСБЫТ СИБИРЬ» и ОАО «Красцветмет».

Дополнительным соглашением от 27.11.2014 №9, ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ СИБИРЬ» и ОАО «Красцветмет» внесли изменения в договор энергоснабжения, в соответствии с которым стороны изменили точки поставки электроэнергии, приведя их в соответствие с новыми границами раздела балансовой принадлежности, следующим образом:

- точка поставки №1 - (.-221 ПС №93 «Цветные металлы» находится на зажимах проходных изоляторов 110кВв здании ЗРУ 110кВ в сторону ЗРУ 110кВ ПС №93 "Цветные металлы";

- точка поставки №2 - С-222 ПС№93 «Цветные металлы», находится на зажимах проходных изоляторов 110кВ в здании ЗРУ 110кВ в сторону ЗРУ 110кВ ПС №93 "Цветные металлы".

Поскольку, границы балансовой принадлежности были изменены в спорных точках присоединения,  правомерен вывод суда первой инстанции о том, что у ОАО «МРСК Сибири»  отсутствует возможность по непосредственному оказанию услуги, а значит ОАО «МРСК Сибири» не является сетевой организацией для потребителя. Соответственно, в данном случае, услуги по доставке электрической энергии до конечного потребителя (ОАО «Красноярский завод цветных металлов им.В.Н. Гулидова») оказывает АО «Красноярская региональная энергетическая компания».

На основании вышеизложенного и представленных в материалы дела документов,  суд первой инстанции правомерно установил, что  с 01.11.2014 ОАО «МРСК Сибири» не является сетевой организацией в отношении потребителя электрической энергии ОАО «Красцветмет», так как энергопринимающие устройства последнего с указанной даты имеют непосредственное технологическое присоединение к сетям иной сетевой организации - истца, что подтверждается договором аренды № 28-10 от 28.10.2014, а также актами разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, подписанными между АО «КРЭК» и ОАО «Красцветмет».

Изменение границ балансовой принадлежности ответчиком и третьим лицом не оспаривается.

В соответствии с пунктом 2.3. договора, в случае, если после заключения договора произойдет изменение состава точек присоединения и существенных условий, указанных в пункте 2.2. договора, то указанные изменения производятся в соответствующих приложениях к договору путем оформления дополнительных соглашений к договору в срок 5 рабочих дней.

В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее – Закон Об электроэнергетике) в целях обеспечения безопасности Российской Федерации, защиты прав и законных интересов юридических и физических лиц, обеспечения единства экономического пространства в сфере обращения электрической энергии собственники или иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть, ограничиваются в осуществлении своих прав в части:

права заключения договоров оказания услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть, и определения условий этих договоров.

Объектам электроэнергетики в соответствии с положениями статьи 3 указанного Закона являются имущественные объекты, непосредственно используемые в процессе производства, передачи электрической энергии, оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике и сбыта электрической энергии, в том числе объекты электросетевого хозяйства.

АО «Красноярская региональная энергетическая компания» (арендатор) на основании договора аренды имущества от 01.11.2014 № 1730/14 заключенного с ОАО «Красцветмет» (арендодатель) приняло во временное владение и пользование имущество электросетевого хозяйства, находящееся в собственности ОАО «Красцветмет», для целей оказания услуг по передаче электрической энергии.

В соответствии с приложением №1 в аренду ООО «Красноярская региональная энергетическая компания» переданы в аренду проходные изоляторы ЗРУ 110 кВ фаз "А", "В", "С" ВЛ 110 кВ питающих линий С-221 и С-222, а также шлейфа зажимов ВЛ 110кВ питающих линий С-221 и С-222 фаз "А", "В", "С" от натяжных изолирующих подвесок на линейном портале до зажимов проходных изоляторов ЗРУ 110кВ ПС №93 "Цветные металлы".

Следовательно,  правомерен вывод суда первой инстанции  о том, что АО «КрасЭко» с 01.11.2014 является законным владельцем и пользователем электросетевого оборудования, переданного 01.11.2014 по акту приема-передачи от собственника. Данное обстоятельство не оспаривается ответчиком и третьим лицом. Истец несет бремя содержания данного имущества как арендатор в соответствии с договором аренды. Энергоснабжение ОАО «Красцветмет» как потребителя производится надлежащим образом, что свидетельствует о том, что передача электроэнергии до потребителя обеспечена.

В соответствии с пунктом 4 статьи 26 Закона Об электроэнергетике в случае, если происходит смена собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, которые ранее в надлежащем порядке были технологически присоединены, а виды производственной деятельности, осуществляемой новым собственником или иным законным владельцем, не влекут за собой пересмотр величины присоединенной мощности и не требуют изменения схемы внешнего электроснабжения и категории надежности электроснабжения, повторное технологическое присоединение не требуется и ранее определенные границы балансовой принадлежности устройств или объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства не изменяются. При этом новый собственник или иной законный владелец энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики обязан уведомить сетевую организацию или владельца объектов электросетевого хозяйства о переходе права собственности или возникновении иного основания владения энергопринимающими устройствами или объектами электроэнергетики. В случае перехода права собственности на часть указанных энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики или возникновения иного основания владения ими, документы о границах балансовой принадлежности таких объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства подлежат оформлению в порядке, установленном правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии.

В соответствии с пунктом 2 Правила N 861 "сетевые организации" - организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.

В соответствии с пунктом 4 статьи 41 Закона Об электроэнергетике  организации, осуществляющие деятельность по передаче электрической энергии (сетевые компании) в пределах исполнения своих обязательств перед потребителями электрической энергии по договору оказания услуг по передаче электрической энергии, а также лица, владеющие объектами электросетевого хозяйства, к которым присоединены энергопринимающие устройства потребителей электрической энергии, и не осуществляющие деятельность  по передаче электрической энергии таким потребителям в определяемом Правительством Российской Федерации порядке, обязаны урегулировать отношения, связанные с передачей электрической энергии, с иными сетевыми компаниями, электрические сети которых имеют последовательное взаимное соединение и используются для поставок электрической энергии (мощности) соответствующему потребителю электрической энергии.

Поскольку спорные объекты электросетевого хозяйства перешли во временное владение к АО «КрасЭко», в целях исключения из договора №17-11 /18.2400.86.12 от 21.12.2011 спорных точек, ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ СИБИРЬ» направило в адрес ОАО «МРСК Сибири» дополнительное соглашение №6 от 01.11.2014 к договору                            №17-11 /18.2400.86.12 от 21.12.2011.

Письмом от 27.02.2015 №1.3/03/3535 ОАО «МРСК Сибири» отказало в подписании указанного дополнительного соглашения. В качестве основания для отказа от внесения изменений в договор ответчик указал на отсутствие урегулирования договорных отношений по спорным точкам поставки со смежной сетевой организацией АО «Красноярская региональная энергетическая компания».

Из материалов дела следует, что в связи с передачей отдельных объектов электросетевого хозяйства в аренду АО «КрасЭко» по договору аренды от 01.11.2014                      № 1730/14, у истца и ответчика изменился состав точек присоединения (точек поставки), относительно которых указанные сетевые организации оказывали друг другу услуги по передаче электрической энергии, из которого необходимо было исключить из раздела № 3 ОАО «Красцветмет» приложения № 1 «Перечень средств измерений для целей коммерческого учета по точкам поставки» к договору № 17-11/18.2400.86.12 от 21.12.2011 следующие точки поставки (согласно порядковой нумерации точек поставки в приложении № 1):

№ 33 - точка поставки С-221 ПС № 93 «Цветные металлы» (натяжные изолирующие подвески на линейном портале ПС № 93 «Цветные металлы» со стороны отпайки ВЛ110 кВ С-221);

№ 34 - точка поставки С-222 ПС № 93 «Цветные металлы» (натяжные изолирующие подвески на линейном портале ПС № 93 «Цветные металлы» со стороны отпайки ВЛ 110 кВ С-222), а также исключить из приложения № 3 «Величина максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителей заказчика, присоединенных к электрической сети исполнителя» точки присоединения потребителя ОАО «Завод цветных металлов имени В.Н. Гулидова»: ВЛ 110 кВ С-221 ПС № 93 «Цветные металлы» и ВЛ 110 кВ С-222 ПС №93 «Цветные металлы».

В целях внесения указанных изменений в договор истец направлял в адрес ответчика оферту дополнительного соглашения, которая была отклонена ПАО «МРСК Сибири».

Поскольку, с 01.11.2014 ОАО «МРСК Сибири» не является сетевой организацией в отношении потребителя электрической энергии ОАО «Красцветмет», так как энергопринимающие устройства последнего с указанной даты имеют непосредственное технологическое присоединение к сетям иной сетевой организации – АО «КрасЭко», что подтверждается договором аренды № 28-10 от 28.10.2014, а также актами разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, подписанными между АО «КрасЭко» и ОАО «Красцветмет», принимая во внимание факт уклонения ответчика от подписания дополнительного соглашения о внесении изменений в договор, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о наличии оснований, предусмотренных  пунктом 2 части 2 статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации для внесения изменений в договор оказания услуг по передаче электрической энергии № 17-11/18.2400.86.12 от 21.12.2011, заключенный между истцом и ответчиком.

В обоснование доводов, изложенных в апелляционной жалобе,  ответчик указал,  что суд первой инстанции необоснованно не принял во внимание доводы о наличии опосредованного технологического присоединения сетей ПАО «МРСК Сибири» к сетям ОАО Красцветмет» через электрические сети лица, осуществляющего беспрепятственный переток электрической энергии по принадлежащим ему сетям (АО «КрасЭКо»);  на отсутствие оснований  для изменения договора в порядке,  предусмотренном  статьей 451 Гражданского кодекса Российской Федерации; о необоснованном  неприменении судом первой инстанции статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации.

 Указанные доводы не нашли своего подтверждения по результатам рассмотрения апелляционной жалобы.

Доводы ответчика  о наличии опосредованного технологического присоединения сетей ПАО «МРСК Сибири» к сетям ОАО Красцветмет» через электрические сети лица, осуществляющего беспрепятственный переток электрической энергии по принадлежащим ему сетям (АО «КрасЭКо») являются несостоятельными, поскольку  наличие, либо отсутствие индивидуального тарифа на услуги по передаче электроэнергии между двумя смежными сетевыми организациями АО «КрасЭКо» и ОАО «Красцветмет»  не является обстоятельством, относящимся к настоящему делу.

Так, предметом иска в данном деле является  внесение изменений в договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 21.12.2011 №17-11/18.2400.86.12 в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора (статья 451 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Суд первой инстанции при вынесении решения установил все обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора по существу, представленные сторонами доводы и доказательства были полно, всесторонне и объективно исследованы судом. При этом суд обоснованно не принял во внимание довод ответчика об отсутствии у АО «КрасЭКо» статуса сетевой компании в спорных точках и опосредованном присоединении сетей потребителя к сетям ПАО «МРСК Сибири» через сетевое хозяйство АО «КрасЭКо» в связи с отсутствием индивидуального тарифа для расчетов между ОАО «Красцветмет» и АО «КрасЭКо».

Факт наличия либо отсутствия индивидуального тарифа на услуги по передаче электрической энергии между двумя смежными сетевыми организациями не относится к перечню обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении такой категории споров, как внесение изменений в договор оказания услуг по передаче электрической энергии, действующий между сетевой организацией и потребителем услуг.

Довод ответчика о том, что в договор №17-11/18.2400.86.12 не могут быть внесены изменения по основанию, предусмотренному статьей 451 Гражданского кодекса Российской Федерации, подлежит отклонению, как не основанный на нормах  права.

Согласно части 3 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора.

Статьи 451, 452 Гражданского кодекса Российской Федерации не содержат запрета на распространение внесенных в договор изменений на прошлый период. Исходя из общих принципов договорного права (часть 2 статьи 425 ГК Российской Федерации), допускается применение договора к отношениям, возникшим до его заключения – в данном случае, дополнительного соглашения.

Дополнительное соглашение №9 к договору энергоснабжения №22-10/1754/10 от 28.06.2010г. об изменении местонахождения точек поставки было подписано сторонами 27.11.2014г., т.е. позднее даты заключения договора аренды системы электросетевого хозяйства.

Изложенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что истец, не являясь стороной договора аренды электросетевого хозяйства от 01.11.2014г. №1730/14, не мог при всей степени заботливости и осмотрительности повлиять на волю сторон этого договора, направленную на его заключение и исполнение. Кроме того, условиями договора оказания услуг по передаче электрической энергии №17-11/18.2400.86.12 от 21.12.2011г. между ПАО «МРСК Сибири» и ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ СИБИРЬ» не предусмотрено, что риск изменения подобных обстоятельств (в данном случае - изменение границ балансовой принадлежности и точек поставки) несет истец.

Довод ответчика  о необоснованном неприменении судом при вынесении обжалуемого решения статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации также не может быть признан обоснованным.

В силу статьи  10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускается осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Согласно пункту 1 и пункту 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора; условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание                    соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами

В действующем законодательстве отсутствует запрет на заключение договоров аренды электросетевого оборудования в течение календарного года.

Договор аренды, заключенный между АО «КрасЭКО» и ОАО «Красцветмет», не был оспорен в судебном порядке. В спорный период договор являлся действующим. Имеющимися в материалах дела доказательствами подтверждается, что договор аренды фактически исполнялся сторонами, арендатор осуществлял предусмотренные договором аренды обязательства по эксплуатации взятого в аренду электрооборудования и сетей и нес бремя содержание арендованного имущества.

Таким образом, правомерен вывод суда первой инстанции  об отсутствии злоупотребления правом со стороны АО «КрасЭКо» и ОАО «Красцветмет» при заключении договора аренды электросетевого хозяйства.

В обоснование довода о наличии в действиях истца и третьего лица признаков злоупотребления правом ответчик  ссылается на судебную практику, в частности, приводит выводы, содержащиеся в Определении Верховного суда Российской Федерации от 08.04.2015 по делу №307-ЭС-14-4622 (№А26-6783/2013).

Указанная ссылка является несостоятельной, поскольку обстоятельства спора по указанному делу, а также субъектный состав спорящих сторон (истец и ответчик являются смежными сетевыми организациями) отличаются от обстоятельств спора и субъектного состава по настоящему делу.

Иных доводов, служащих основанием для отмены судебного акта в отношении существа рассматриваемого спора, в апелляционной жалобе не приведено.

При изложенных обстоятельствах, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным и не подлежит отмене ввиду отсутствия оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя жалобы.

  Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

          решение Арбитражного суда Красноярского края от 16 сентября 2015 года по делу № А33-4385/2015 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий

А.Н. Бабенко

Судьи:

О.В. Ишутина

О.В. Петровская