Гражданский кодекс часть 1

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Воронецкой В.А., рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу Комитета по управлению муниципальным имуществом города Новокузнецка (№ 07АП-6863/2020) на решение Арбитражного суда Кемеровской области от 18 июня 2020 года по делу № А27-28961/2019 (судья Верховых Е.В.) по иску акционерного общества «Органика» (654034, Кемеровская область – Кузбасс, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) к Комитету по управлению муниципальным имуществом города Новокузнецка (654080, Кемеровская область-Кузбасс, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) о разрешении разногласий, возникших при заключении договоров купли-продажи земельных участков.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Комитет градостроительства и земельных ресурсов администрации города Новокузнецка, г. Новокузнецк (ОГРН <***>, ИНН <***>),

В судебном заседании приняли участие:

от истца – ФИО4 по доверенности от 14.03.2019;

от иных лиц - без участия (извещены).

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Органика» (далее – АО «Органика») обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области к Комитету по управлению муниципальным имуществом города Новокузнецка (далее – Комитет) с иском об урегулировании разногласий, возникших при заключении договоров купли-продажи в части пункта 2.1: - земельного участка с кадастровым номером 42:30:0104055:393, площадь 1361 кв.м.; - земельного участка с кадастровым номером 42:30:0104055:399, площадью 2175 кв.м.; - земельного участка с кадастровым номером 42:30:0104055:400, площадью 1221 кв.м.; - земельного участка с кадастровым номером 42:30:0104055:401, площадью 236 кв.м.; - земельного участка с кадастровым номером 42:30:0104055:403, площадью 8497 кв.м.; - земельного участка с кадастровым номером 42:30:0104055:404, площадью 619 кв.м.; - земельного участка с кадастровым номером 42:30:0104055:405, площадью 3318 кв.м.; - земельного участка с кадастровым номером 42:30:0104055:406, площадью 1310 кв.м.; - земельного участка с кадастровым номером 42:30:0104055:407, площадью 593 кв.м.; - земельного участка с кадастровым номером 42:30:0104055:408, площадью 2393 кв.м.; - земельного участка с кадастровым номером 42:30:0104055:409, площадью 1474 кв.м.; - земельного участка с кадастровым номером 42:30:0104055:410, площадью 2080 кв.м.; - земельного участка с кадастровым номером 42:30:0104055:411, площадью 4659 кв.м.; - земельного участка с кадастровым номером 42:30:0104055:412, площадью 4235 кв.м.; - земельного участка с кадастровым номером 42:30:0104055:413, площадью 7371 кв.м.

В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Комитет градостроительства и земельных ресурсов города Новокузнецка.

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 18 июня 2020 года исковые требования удовлетворены. Урегулированы возникшие между АО «Органика» и Комитетом разногласия при заключении:

- договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 42:30:0104055:393, площадь 1361 кв.м. и считать пункт 2.1. договора заключенным на следующих условиях: «Цена Участка по настоящему договору определена на основании пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 25.10.2011 № 137- ФЗ «О 9 введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» с учетом пункта 2.2 статьи 3 данного Закона, выписки из государственного реестра недвижимости от 21.10.2019 №42/206/003/2019-7962 и составляет: 735 000 рублей 00 копеек х 2,5 % = 18 375 рублей 00 копеек»;

- при заключении договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 42:30:0104055:399, площадью 2175 кв.м. и считать пункт 2.1. договора заключенным на следующих условиях: «Цена Участка по настоящему договору определена на основании пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 25.10.2011 № 137- ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» с учетом пункта 2.2 статьи 3 данного Закона, выписки из государственного реестра недвижимости от 21.10.2019 №42/206/003/2019-8000 и составляет: 1 175 000 рублей 00 копеек х 2,5 % = 29 375 рублей 00 копеек»;

- при заключении договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 42:30:0104055:400, площадью 1221 кв.м. и считать пункт 2.1. договора заключенным на следующих условиях: «Цена Участка по настоящему договору определена на основании пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 25.10.2011 № 137- ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» с учетом пункта 2.2 статьи 3 данного Закона, выписки из государственного реестра недвижимости от 21.10.2019 №42/206/003/2019-7998 и составляет: 660 000 рублей 00 копеек х 2,5 % = 16 500 рублей 00 копеек»;

- при заключении договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 42:30:0104055:401, площадью 236 кв.м. и считать пункт 2.1. договора заключенным на следующих условиях: «Цена Участка по настоящему договору определена на основании пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 25.10.2011 № 137- ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» с учетом пункта 2.2 статьи 3 данного Закона, выписки из государственного реестра недвижимости от 21.10.2019 №42/206/003/2019-7996 и составляет: 129 000 рублей 00 копеек х 2,5 % = 3 225 рублей 00 копеек»;

- при заключении договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 42:30:0104055:403, площадью 8497 кв.м. и считать пункт 2.1. договора заключенным на следующих условиях: «Цена Участка по настоящему договору определена на основании пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 25.10.2011 № 137- ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» с учетом пункта 2.2 статьи 3 данного Закона, выписки из государственного реестра недвижимости от 21.10.2019 №42/206/003/2019-7994 и составляет: 4 590 000 рублей 00 копеек х 2,5 % = 114 750 рублей 00 копеек»;

- при заключении договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 42:30:0104055:404, площадью 619 кв.м. и считать пункт 2.1. договора заключенным на следующих условиях: «Цена Участка по настоящему договору определена на основании пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 25.10.2011 № 137- ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» с учетом пункта 2.2 статьи 3 данного Закона, выписки из государственного реестра недвижимости от 10 21.10.2019 №42/206/003/2019-7992 и составляет: 334 000 рублей 00 копеек х 2,5 % = 8 350 рублей 00 копеек»;

- при заключении договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 42:30:0104055:405, площадью 3318 кв.м. и считать пункт 2.1. договора заключенным на следующих условиях: «Цена Участка по настоящему договору определена на основании пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 25.10.2011 № 137- ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» с учетом пункта 2.2 статьи 3 данного Закона, выписки из государственного реестра недвижимости от 21.10.2019 №42/206/003/2019-7990 и составляет: 1 792 000 рублей 00 копеек х 2,5 % = 44 800 рублей 00 копеек»;

- при заключении договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 42:30:0104055:406, площадью 1310 кв.м. и считать пункт 2.1. договора заключенным на следующих условиях: «Цена Участка по настоящему договору определена на основании пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 25.10.2011 № 137- ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» с учетом пункта 2.2 статьи 3 данного Закона, выписки из государственного реестра недвижимости от 21.10.2019 №42/206/003/2019-7987 и составляет: 708 000 рублей 00 копеек х 2,5 % = 17 700 рублей 00 копеек»;

- при заключении договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 42:30:0104055:407, площадью 593 кв.м. и считать пункт 2.1. договора заключенным на следующих условиях: «Цена Участка по настоящему договору определена на основании пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 25.10.2011 № 137- ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» с учетом пункта 2.2 статьи 3 данного Закона, выписки из государственного реестра недвижимости от 21.10.2019 №42/206/003/2019-7983 и составляет: 320 000 рублей 00 копеек х 2,5 % = 8 000 рублей 00 копеек»;

- при заключении договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 42:30:0104055:408, площадью 2393 кв.м. и считать пункт 2.1. договора заключенным на следующих условиях: «Цена Участка по настоящему договору определена на основании пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 25.10.2011 № 137- ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» с учетом пункта 2.2 статьи 3 данного Закона, выписки из государственного реестра недвижимости от 21.10.2019 №42/206/003/2019-8123 и составляет: 1 293 000 рублей 00 копеек х 2,5 % = 32 325 рублей 00 копеек»;

- при заключении договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 42:30:0104055:409, площадью 1474 кв.м. и считать пункт 2.1. договора заключенным на следующих условиях: «Цена Участка по настоящему договору определена на основании пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 25.10.2011 № 137- ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» с учетом пункта 2.2 статьи 3 данного Закона, выписки из государственного реестра недвижимости от 21.10.2019 №42/206/003/2019-7978 и составляет: 796 000 рублей 00 копеек х 2,5 % = 19 900 рублей 00 копеек»;

- при заключении договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 42:30:0104055:410, площадью 2080 кв.м. и считать пункт 2.1. договора заключенным на следующих условиях: «Цена Участка по настоящему договору определена на основании пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 25.10.2011 № 137- ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» с учетом пункта 2.2 статьи 3 данного Закона, выписки из государственного реестра недвижимости от 21.10.2019 №42/206/003/2019-7973 и составляет: 1 124 000 рублей 00 копеек х 2,5 % = 28 100 рублей 00 копеек»;

- при заключении договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 42:30:0104055:411, площадью 4659 кв.м. и считать пункт 2.1. договора заключенным на следующих условиях: «Цена Участка по настоящему договору определена на основании пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 25.10.2011 № 137- ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» с учетом пункта 2.2 статьи 3 данного Закона, выписки из государственного реестра недвижимости от 21.10.2019 №42/206/003/2019-7969 и составляет: 2 517 000 рублей 00 копеек х 2,5 % = 62 925 рублей 00 копеек»;

- при заключении договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 42:30:0104055:412, площадью 4235 кв.м. и считать пункт 2.1. договора заключенным на следующих условиях: «Цена Участка по настоящему договору определена на основании пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 25.10.2011 № 137- ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» с учетом пункта 2.2 статьи 3 данного Закона, выписки из государственного реестра недвижимости от 21.10.2019 № 42/206/003/2019-7967 и составляет: 2 288 000 рублей 00 копеек х 2,5 % = 57 200 рублей 00 копеек»;

- при заключении договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 42:30:0104055:413, площадью 7371 кв.м. и считать пункт 2.1. договора заключенным на следующих условиях: «Цена Участка по настоящему договору определена на основании пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 25.10.2011 № 137- ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» с учетом пункта 2.2 статьи 3 данного Закона, выписки из государственного реестра недвижимости от 21.10.2019 № 42/206/003/2019-7965 и составляет: 3 982 000 рублей 00 копеек х 2,5 % = 99 550 рублей 00 копеек».

С Комитета в пользу АО «Органика» взысканы расходы по оплате государственной пошлины в сумме 90 000 рублей.

Не согласившись с решением суда от 18.06.2020, Комитет обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на нарушение норм материального права.

По мнению заявителя апелляционной жалобы, поскольку переоформление права постоянного (бессрочного) пользования на право аренды было осуществлено в ноябре 2000 года, что не соответствует условию, установленному статьей 3 Федерального закона № 137-ФЗ от 25.10.2001 «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 137-ФЗ), истец не относится к категории лиц, обладающих правом на выкуп земельного участка по цене 2,5% от кадастровой стоимости.

АО «Органика» представило в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения, отмечая, что право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком переоформлено в установленном порядке на право аренды до 01.07.2012, что соответствует положению пункта 2.2 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ, ограничений на выкуп земельного участка по льготной цене не установлено; истец относится к категории собственников, на которых распространяется льготный порядок определения цены выкупа земельного участка в силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона № 137-ФЗ, поскольку объекты недвижимости, расположенные на спорном земельном участке, отчуждены в порядке приватизации.

Ответчик и третье лицо, извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание апелляционной инстанции явку своих представителей не обеспечили, ходатайств об отложении заседания не поступало.

Арбитражный апелляционный суд считает возможным на основании статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть апелляционную жалобу в данном заседании в отсутствие представителей участвующих в деле лиц.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель истца просил в удовлетворении апелляционной жалобы отказать, поддержал письменно изложенные доводы.

Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, проверив в порядке статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда по приведенным в жалобе доводам, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований, установленных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для его отмены.

Как следует из материалов дела, АО «Органика» на праве собственности принадлежат объекты недвижимого имущества: нежилое здание с кадастровым номером 42:30:0104055:445 (ранее присвоенный государственный учетный номер 11418/2), общей площадью 8910,8 кв.м., адрес: Кемеровская область, Новокузнецкий городской округ, <...>; нежилое здание с кадастровым номером 42:30:0104055:338, общей площадью 1431,5 кв.м., адрес: Кемеровская область, Новокузнецкий городской округ, <...>; нежилое здание с кадастровым номером 42:30:0104055:336, общей площадью 111,3 кв.м., адрес: Кемеровская область, г. Новокузнецк, Кузнецкий район, ш. Кузнецкое, д.3, корпус 2; нежилое здание с кадастровым номером 42:30:0104055:335, общей площадью 404,7 кв.м., адрес: Кемеровская область, Новокузнецкий городской округ, <...>; нежилое здание с кадастровым номером 42:30:0104055:331, общей площадью 3840 кв.м., адрес: Кемеровская область, Новокузнецкий городской округ, <...>; нежилое здание с кадастровым номером 42:30:0104055:329, общей площадью 6469,2 кв.м., адрес: Кемеровская область, г. Новокузнецк, Кузнецкий район, ш. Кузнецкое, д.3, корпус 8; нежилое здание с кадастровым номером 42:30:0104055:326, общей площадью 5047 кв.м., адрес: Кемеровская область, Новокузнецкий городской округ, <...>; нежилое здание с кадастровым номером 42:30:0104055:321, общей площадью 216,9 кв.м., адрес: Кемеровская область, Новокузнецкий городской округ, <...>; нежилое здание с кадастровым номером 42:30:0104055:320, общей площадью 130,1 кв.м., адрес: Кемеровская область, Новокузнецкий городской округ, <...>; нежилое здание с кадастровым номером 42:30:0104055:319, общей площадью 1451,3 кв.м., адрес: Кемеровская область, Новокузнецкий городской округ, <...>; нежилое здание с кадастровым номером 42:30:0104055:318, общей площадью 323,3 кв.м., адрес: <...>; нежилое здание с кадастровым номером 42:30:0104055:226, общей площадью 491,8 кв.м., адрес: <...>; нежилое здание с кадастровым номером 42:30:0104055:608, адрес: Кемеровская область, Новокузнецкий городской округ, <...>; нежилое здание с кадастровым номером 42:30:0104055:473, адрес: Кемеровская область, Новокузнецкий городской округ, <...>; нежилое здание с кадастровым номером 42:30:0104055:550, адрес: Кемеровская область, Новокузнецкий городской округ, <...>.

Указанные здания расположены на земельных участках: - 42:30:0104055:393, площадь 1361 кв.м. (корпус № 15); - 42:30:0104055:399, площадью 2175 кв.м. (корпус №40); - 42:30:0104055:400, площадью 1221 кв.м. (корпус №41); - 42:30:0104055:401, площадью 236 кв.м. (корпус №7); - 42:30:0104055:403, площадью 8497 кв.м. (корпус №18); - 42:30:0104055:404, площадью 619 кв.м. (корпус № 44); - 42:30:0104055:405, площадью 3318 кв.м. (корпус №31); - 42:30:0104055:406, площадью 1310 кв.м. (корпус №33); - 42:30:0104055:407, площадью 593 кв.м. (корпус №25); - 42:30:0104055:408, площадью 2393 кв.м. (корпус №16); - 42:30:0104055:409, площадью 1474 кв.м. (корпус №2); - 42:30:0104055:410, площадью 2080 кв.м.; - 42:30:0104055:411, площадью 4659 кв.м. (корпус №4); - 42:30:0104055:412, площадью 4235 кв.м. (корпус №5); - 42:30:0104055:413, площадью7371 кв.м. (корпус №8).

Между АО «Органика» (арендатором) и Комитетом градостроительства и земельных ресурсов Администрации города Новокузнецка (арендодателем) в отношении земельного участка с кадастровым номером 42:30:010455:35 заключен договор аренды земельного участка под производственную базу № 01-289 от 22.11.2000 (в редакции соглашения о внесении изменений в договор аренды земельного участка от 22.11.2000 № 01-289), по условиям которого, арендодатель сдал, а арендатор принял в аренду из земель населенных пунктов на срок, установленный договором № 01-289 от 22.11.2000, под производственную базу 15 земельных участков, расположенных по адресу: <...>, имеющих следующие кадастровые номера, площади и номера корпусов: - 42:30:0104055:393, площадь 1361 кв.м., корпус № 15; - 42:30:0104055:399, площадью 2175 кв.м., корпус №40; - 42:30:0104055:400, площадью 1221 кв.м., корпус №41; - 42:30:0104055:401, площадью 236 кв.м., корпус №7; - 42:30:0104055:403, площадью 8497 кв.м. корпус №18; - 42:30:0104055:404, площадью 619 кв.м., корпус № 44; - 42:30:0104055:405, площадью 3318 кв.м., корпус №31; - 42:30:0104055:406, площадью 1310 кв.м., корпус №33; - 42:30:0104055:407, площадью 593 кв.м., корпус №25; - 42:30:0104055:408, площадью 2393 кв.м., корпус №16; - 42:30:0104055:409, площадью 1474 кв.м., корпус№2; - 42:30:0104055:410, площадью 2080 кв.м.; - 42:30:0104055:411, площадью 4659 кв.м., корпус №4; - 42:30:0104055:412, площадью 4235 кв.м., корпус №5; - 42:30:0104055:413, площадью7371 кв.м., корпус №8, в границах, указанных в перечисленных кадастровых планах, образованного путем деления ранее представленного в аренду на 49 лет земельного участка с предыдущим кадастровым номером 42:30:0104055:0035, расположенного по адресу: промрайон «Кузнецкий» Кузнецкого района г. Новокузнецка.

16.10.2019 АО «Органика» обратилось в Комитет с заявлением о выкупе указанных земельных участков по цене 2,5% от его кадастровой стоимости, приложив необходимые документы.

Комитет направил в адрес истца проекты договоров купли-продажи земельных участков и письмо №3838 от 14.11.2019, содержащее обоснование невозможности выкупа участка по льготной цене и пояснения об определении его стоимости на основании пункта 6 статьи 1 Закона Кемеровской области «О цене земельных участков» №10-ОЗ от 7.02.2013 – в размере 100% от кадастровой стоимости.

Не согласившись с редакцией пункта 2.1 договора, истец 19.11.2019 направил ответчику протоколы разногласий, в которых отклонил редакцию пункта 2.1 договоров о стоимости земельных участков и предложил собственную редакцию.

Письмом от 06.12.2019 ответчик направил для подписания протоколы согласования разногласий, настаивая на первоначальной редакции пункта 2.1 договора.

В связи с возникшими между сторонами разногласиями, истец обратился в арбитражный суд с иском, передав на рассмотрение разногласия по пунктам 2.1 договоров купли-продажи земельных участков.

Суд первой инстанции, установив факт образования спорных земельных участков из земельного участка, ранее предоставленного на праве постоянного (бессрочного) пользования, а также факт последующего переоформления данного права на право аренды, урегулировал разногласия, определив пункты 2.1 договоров купли-продажи в редакции истца.

Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела и подлежащим применению нормам права.

Согласно пункту 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

В случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда (статья 446 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно части 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с названным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу части 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ собственники зданий, строений, сооружений вправе приобрести в собственность находящиеся у них на праве аренды земельные участки независимо от того, когда был заключен договор аренды этих земельных участков - до или после дня вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации.

С 1 июля 2012 года собственники зданий, строений, сооружений приобретают в собственность находящиеся у них на праве аренды земельные участки по цене, установленной по правилам и в порядке, которые предусмотрены пунктом 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, в случаях, если: в период со дня вступления в силу настоящего Федерального закона до 1 июля 2012 года в отношении таких земельных участков осуществлено переоформление права постоянного (бессрочного) пользования на право аренды; такие земельные участки образованы из земельных участков, указанных в абзаце третьем настоящего пункта.

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона № 137-ФЗ при приобретении указанными лицами таких земельных участков их цена устанавливается субъектами Российской Федерации в пределах: двадцати процентов кадастровой стоимости земельного участка, расположенного в городах с численностью населения свыше 3 миллионов человек; двух с половиной процентов кадастровой стоимости земельного участка, расположенного в иной местности.До установления субъектами Российской Федерации цены земельного участка применяется наибольшая для соответствующей местности цена земельного участка.

Следуя разъяснениям Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, содержащимся в пункте 9 Постановления от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства», определяя цену земельного участка по договору купли-продажи, стороны должны руководствоваться Законом о введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации, содержащим императивную норму о конкретных условиях определения стоимости земельного участка.

Из содержания пункта 1 статьи 2 Федерального закона № 137-ФЗ от 25.10.2001 следует, что определяющим критерием применения льготных цен при выкупе указанных в данном пункте земельных участков является факт отчуждения здания, строения, сооружения из государственной или муниципальной собственности.

Следовательно, для приобретения собственником такого объекта недвижимости земельного участка по льготной цене, установленной пунктом 1 статьи 2 Закона, достаточно установить факт отчуждения недвижимого имущества в процессе приватизации государственных (муниципальных) предприятий (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.04.2009 № 14649/08).

Из материалов дела следует, что право собственности АО «Органика» на объекты недвижимости возникло на основании дубликата плана приватизации государственного предприятия федеральной собственности Новокузнецкого химико-фармацевтического объединения «Органика», зарегистрированного 15.01.1993, выданного взамен утраченного плана приватизации КУГИ Кемеровской области, справки КУГИ Кемеровской области № 1-6-12/513 от 27.12.2006, что следует из Свидетельств о государственной регистрации права (л.д. 38, 43-54, т.3).

Таким образом, факт отчуждения недвижимого имущества в процессе приватизации подтверждается материалами дела и ответчиком не оспаривается.

Спорный земельный участок образован из земельного участка, предоставленного Новокузнецкому Химфармзаводу на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Таким образом, поскольку спорный земельный участок был предоставлен правопредшественнику Общества на праве постоянного (бессрочного) пользования и в период со дня вступления в силу Закона № 137-ФЗ до 01.07.2012 в отношении данного земельного участка осуществлено переоформление права постоянного (бессрочного) пользования на право аренды, следовательно, в силу абзаца 2 пункта 2.2 Закона № 137-ФЗ такой земельный участок после 01.07.2012 должен быть предоставлен по цене, установленной по правилам и в порядке, которые предусмотрены пунктом 1 статьи 2 Закона № 137-ФЗ.

Иное толкование заявителем апелляционной жалобы положений примененных судом первой инстанции норм материального и процессуального права, а также иная оценка обстоятельств дела и имеющихся в нем доказательств, не свидетельствуют о неправильном применении судом норм права и не являются основанием к отмене законного и обоснованного судебного акта.

Суд апелляционной инстанции считает, что все обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, судом первой инстанции установлены, доказательства исследованы и оценены в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, неправильного применения судом норм материального права, а также нарушений норм процессуального права, в том числе влекущих безусловную отмену судебного акта в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не допущено.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Кемеровской области от 18 июня 2020 года по делу № А27-28961/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу Комитета по управлению муниципальным имуществом города Новокузнецка- без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства
в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев
со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий Е.В. ФИО1

Судьи О.Ю. ФИО2

ФИО3