Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-1757/2019) Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре на решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25.12.2019 по делу № А75-12481/2018 (судья Чешкова О.Г.), принятое по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Северная звезда» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, – Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Нижневартовске Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (межрайонное),
о признании задолженности по начисленным до 01.01.2015 страховым взносам и пеням безнадежной к взысканию в связи с истечением сроков давности, и обязанности по ее уплате прекращенной,

при участии в судебном заседании представителей:

от общества с ограниченной ответственностью «Северная звезда» – ФИО1 по доверенности от 01.06.2018 б/н сроком действия один год;

в отсутствие представителей Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Нижневартовске Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (межрайонное), надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Северная звезда» (далее – ООО «Северная звезда», общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Ханты-мансийского автономного округа – Югры с уточненным по правилам статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (далее – МИФНС № 5 по ХМАО – Югре, налоговый орган, Инспекция) о признании безнадежной к взысканию в связи с истечением срока для взыскания в принудительном порядке задолженности по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в размере 4 199 417 руб. 96 коп., подлежащих уплате за период до 01.01.2015, из которых страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой части пенсии – 3 430 022 руб. 70 коп., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии – 378 177 руб. 65 коп., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в территориальный фонд обязательного медицинского страхования – 391 217 руб. 61 коп., а также начисленных на суммы недоимки пени в размере 289 968 руб. 03 коп.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Государственное учреждение –Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Нижневартовске Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (межрайонное) (далее – ГУ – УПФ РФ в г. Нижневартовске ХМАО-Югры, третье лицо).

Решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 25.12.2018 по делу № А75-12481/2018 заявление удовлетворено. Признана безнадежной к взысканию в связи с истечением срока для взыскания в принудительном порядке задолженность ООО «Северная звезда» по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в размере 4 199 417 руб. 96 коп., подлежащих уплате за период до 01.01.2015, из которых страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой части пенсии – 3 430 022 руб. 70 коп., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии – 378 177 руб. 65 коп., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в территориальный фонд обязательного медицинского страхования – 391 217 руб. 61 коп., а также начисленные на указанные суммы пени в размере 289 968 руб. 03 коп. Инспекция признана утратившей право на взыскание задолженности по страховым взносам и пени ООО «Северная звезда» в сумме 4 489 385 руб. 99 коп. С налогового органа в пользу общества взысканы судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Не соглашаясь с принятым по делу решением, налоговый орган в апелляционной жалобе просит его отменить и вынести по делу новый судебный акт.

В обоснование жалобы ее податель указывает, что МИФНС № 5 по ХМАО – Югре в материалы дела представлен расчет задолженности по страховым взносам и пене по состоянию на 01.01.2017, в котором отражены сведения о мерах принудительного взыскания, подтверждающих эти меры документах, а также о состоянии взыскания. Представленные заявителем сведения об отсутствии возбужденных в отношении общества исполнительных производств не является доказательством того, что ГУ – УПФ РФ в г. Нижневартовске ХМАО-Югры и МИФНС № 5 по ХМАО – Югре не принимались меры по взысканию не уплаченных своевременно страховых взносов.

От ООО «Северная звезда» поступили письменные пояснения, в которых общество раскрывает позицию по делу и просит оставить обжалуемый судебный акт без изменения.

Налоговый орган и третье лицо, надлежащим образом извещенные в соответствии со статьей 123 АПК РФ о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, явку своих представителей в заседание суда апелляционной инстанции не обеспечили. На основании части 1 статьи 266, части 3 статьи 156 АПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие неявившихся участников арбитражного процесса.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель ООО «Северная звезда» просил оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу Инспекции – без удовлетворения.

Рассмотрев апелляционную жалобу, заслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства.

Из материалов дела следует, что согласно справке № 50070, выданной налоговым органом обществу, по состоянию на 18.06.2018 размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, зачисляемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, на выплату страховой пенсии до 01.01.2017 составляет 4 198 582 руб. 53 коп., размер пени – 1 284 526 руб. 61 коп., размер пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату накопительной пенсии – 91 565 руб. 51 коп., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии за годы 2002 по 2009 года – 228 797 руб., пени – 142 149 руб. 79 коп., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату накопительной пенсии за периоды с 2002 по 2009 года в сумме 20 701 руб., пени – 30 272 руб. 13 коп., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в федеральный Фонд обязательного медицинского страхования до 01.01.2017 – 1 225 603 руб. 83 коп., пени – 404 303 руб. 24 коп. Всего недоимка составляет 7 626 501 руб. 64 коп.

Страховые взносы, подлежащие уплате заявителем в государственные внебюджетные фонды, составили следующие суммы:

1. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой части пенсии: за 2010 год начислено 848 165 руб.; за 2011 год – 1 405 866 руб., из которых уплачено 378 043 руб. (остаток 1 027 823 руб.); за 2012 год начислено 1 192 512 руб. 83 коп., уплачено 604 245 руб. 03 коп. (остаток 588 267 руб. 80 коп.); за 2013 год начислено 1 625 167 руб. 43 коп., из которых уплачено 1 570 787 руб. 73 коп. (остаток недоимки 54 379 руб. 70 коп.); за 2014 год начислено 2 262 573 руб. 44 коп., из которых уплачено 1 351 186 руб. 24 коп. (остаток недоимки 911 387 руб. 20 коп.). Всего недоимка составила 3 430 022 руб. 70 коп.

2. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии: за 2010 год начислено 211 700 руб.; за 2011 год начислено 132 751 руб. из которых уплачено 113 666 руб. (недоимка 19 085 руб.); за 2012 год начислено 144 895 руб. 54 коп., уплачено 40 000 руб. (недоимка 104 895 руб. 54 коп.); за 2013 год начислено 223134 руб. 39 коп., из которых уплачено 180 637 руб. 28 коп. (недоимка 42 497 руб. 11 коп.). Всего недоимка составила 378 177 руб. 65 коп.

3. Страховые взносы на обязательное медицинское страхование в территориальный фонд обязательного медицинского страхования с 2011 года: за 2011 год начислено 118 355 руб., из которых уплачено 118 355 рублей (оплата произведена в 2013 году), с 2012 года в связи с присоединением сальдо территориального Фонда обязательного медицинского страхования к сальдо Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 01.01.2012 по страховым взносам 301 805 руб., то есть 118 355 руб. за 2011 год + 183 450 руб. за 2012 год. За 2012 год начислено 301 805 руб. (с остатком ТФОМС), оплачено 50 000 руб., в 2013 году начислено 303 902 руб. 31 коп., в 2014 году начислено 425 164 руб. 77 коп. оплачено 471 299 руб. 47 коп. (недоимка минус 46 134 руб. 70 коп.). Всего недоимка составила 391 217 руб. 61 коп. Общая сумма недоимки взносов составила 4 199 417 руб. 96 коп.

Сведения о наличии указанной задолженности представлены пенсионным органом в Инспекцию, после чего налоговый орган выставил заявителю требование № 951 об уплате налога, сбора, пени и штрафа по состоянию на 17.07.2018. По данным налогового органа, сумма задолженности по страховым взносам, которая подлежит уплате, составляет 5 794 648 руб. 21 коп.

Согласно представленным заявителем расчетам по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды, по состоянию до 01.01.2015 были начислены страховые взносы в следующих размерах: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой части пенсии – 3 430 022 руб. 70 коп., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии – 378 177 руб. 65 коп., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в территориальный фонд обязательного медицинского страхования – 391 217 руб. 61 коп. На указанную сумму недоимки пенсионным органом начислены пени в размере 289 968 руб. 03 коп.Как указало общество, Инспекция в требовании № 951 ссылается на обязанность ООО «Северная звезда» уплатить пени, начисленные на недоимку, которая фактически не подтверждается, и требование об уплате недоимки не выставляется.

Заявив о том, что начисление пени на недоимку, которая не подтверждена и возможность взыскания которой налоговым органом утрачена, нарушает права и интересы общества, ООО «Северная звезда» обратилось в суд с настоящими требованиями.

Судом первой инстанции заявление удовлетворено, с чем не согласился налоговый орган, реализовав право апелляционного обжалования вынесенного по делу судебного акта.

Проверив законность и обоснованность решения по делу в соответствии с правилами статей 266, 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для его отмены.

Пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) предусматривается, что каждый налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, неисполнение или ненадлежащее исполнение указанной обязанности является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое в силу статей 69, 70, 46 НК РФ является первым этапом процедуры принудительного взыскания налоговым органом недоимки.

В силу статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», действовавшего в период до 01.01.2017 (далее – Федеральный закон № 212-ФЗ), плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное. Федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования могут устанавливаться иные категории страхователей, являющихся плательщиками страховых взносов.

Согласно пункту 2 статьи 18 Федерального закона № 212-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном данным Федеральным законом.

В силу статей 19, 22 Федерального закона № 212-ФЗ до принятия решения о взыскании орган контроля за уплатой страховых взносов направляет плательщику страховых взносов требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по результатам проверки направляется плательщику страховых взносов в течение 10 дней со дня вступления в силу соответствующего решения (пункт 3 статьи 22 Федерального закона № 212-ФЗ). Пунктом 5 статьи 22 Федерального закона № 212-ФЗ предусматривается, что требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

На основании пункта 1 статьи 19 Федерального закона № 212-ФЗ в случае, если страхователь добровольно не уплатил недоимку по страховым взносам, пени и штрафы в размере и срок, которые указаны в требовании об их уплате, обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов – организации или индивидуального предпринимателя в банках.

Положения статьи 19 применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов, а также штрафов, применяемых в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом (пункт 15 статьи 19 указанного выше Федерального закона № 212-ФЗ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 19 Федерального закона № 212-ФЗ взыскание страховых взносов производится по решению органа контроля за уплатой страховых взносов путем направления в банк, в котором открыты счета плательщика страховых взносов – организации или индивидуального предпринимателя, поручения органа контроля за уплатой страховых взносов на списание и перечисление в бюджеты соответствующих государственных внебюджетных фондов необходимых денежных средств со счетов плательщика страховых взносов – организации или индивидуального предпринимателя.

В силу пункта 5 статьи 19 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ решение о взыскании принимается органом контроля за уплатой страховых взносов после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае орган контроля за уплатой страховых взносов может обратиться в суд с иском о взыскании с плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

С 01.01.2017 Федеральный закон № 212-ФЗ утратил силу в связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» (далее – Федеральный закон № 250-ФЗ).

В соответствии с положениями статьи 19 Федерального закона № 250-ФЗ установлено, что передача органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации налоговым органам сведений о суммах недоимки, пеней и штрафов по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 01.01.2017, а также суммах страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, предусмотренных статьей 20 настоящего Федерального закона и проведенных за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), за исключением сведений о суммах задолженности, пеней и штрафов, содержащихся в решениях и иных актах органа контроля за уплатой страховых взносов ненормативного характера, по которым начата процедура обжалования в вышестоящий орган контроля за уплатой страховых взносов (вышестоящему должностному лицу) или в суд, осуществляется в порядке, утверждаемом федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, осуществляется соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (статья 20 Федерального закона № 250-ФЗ).

С 01.01.2017 вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование регулируются главой 34 НК РФ. Администрирование страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и на обязательное медицинское страхование осуществляет Федеральная налоговая служба. Соответствующие изменения в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации внесены Федеральным законом от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» (далее – Федеральный закон № 243-ФЗ).

Частью 2 статьи 4 Федерального закона № 243-ФЗ установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 01.01.2017, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные НК РФ, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона № 243-ФЗ предусмотрено, что в случае утраты налоговыми органами возможности взыскания переданных им органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации недоимки по страховым взносам и задолженности по соответствующим пеням и штрафам, образовавшихся на 01.01.2017, а также сумм страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации, подлежащих уплате по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, указанные недоимка и задолженность признаются безнадежными к взысканию и списываются налоговыми органами в случаях и порядке, установленных статьей 59 НК РФ, а также в случае исключения юридического лица, прекратившего свою деятельность, из единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа.

Материалы дела, включая справку № 50070, свидетельствуют о том, что задолженность ООО «Северная звезда» по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии образовалась за период до 01.01.2015.

При этом суд первой инстанции, проанализировав представленные в дело доказательства, пришел к обоснованному выводу о том, что меры принудительного взыскания указанной задолженности не принимались пенсионным органом и Инспекцией.

ГУ – УПФ РФ в г. Нижневартовске ХМАО-Югры в дело представлены сведения о начислении недоимки и принятых мерах по ее взысканию в виде реестра (том 2 л.д. 1-10). Указанный реестр свидетельствует о вынесении постановлений от 14.04.2016 № 027004160005965 о взыскании с общества страховых взносов 500 186 руб. 24 коп. и 115 951 руб. 26 коп.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Мегиону ФИО2 (том 2 л.д.75-79) окончено исполнительное производство, возбужденное на основании исполнительно документа от 15.04.2016 № 027004160005965, выданного ГУ Пенсионного фонда г.Мегиона, предмет исполнения: страховые взносы, включая пени, в размере 645 759,31 руб., в отношении должника ООО «Северная звезда».

При этом в соответствии с представленными в дело сведениями отдела судебных приставов по г. Мегиону Управления Федеральной службы судебных приставов ХМАО – Югры (том 2 л.д. 112) в отношении общества возбужденных исполнительных производств по взысканию задолженности по страховым взносам по состоянию на 26.11.2018 не имеется.

В данном реестре также содержится информация о том, что в отношении ООО «Северная звезда» в период с февраля 2014 года по июль 2016 года якобы принимались решения о взыскании недоимки, однако подтверждающие документы и сведения о состоянии взыскания по указанным решениям в дело не представлены.

При этом судом первой инстанции заинтересованному лицу предлагалось представить в суд подтверждение наличия либо отсутствия спорной задолженности, периодах ее возникновения и мерах, принимаемых к взысканию задолженности за период с момента их образования, или передачи сведений о задолженности из Управления Пенсионного фонда РФ.

Отклоняя доводы апелляционной жалобы налогового органа, суд апелляционной инстанции отмечает, что, вопреки утверждению Инспекции, ни сами решения о взыскании с ООО «Северная звезда» недоимки, ни иные документы, подтверждающие принятие налоговым органом или пенсионным органом конкретных мер по взысканию, в материалы дела не представлены, и установить факт их принятия, содержание и последствия таковых не является возможным.

В силу пункта 5 статьи 19 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ решение о взыскании, принятое по истечении установленного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. Несвоевременное совершение ГУ – УПФ РФ в г. Нижневартовске ХМАО-Югры действий, предусмотренных статьями 18, 19, 22 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, не влечет продления совокупного срока принудительного взыскания задолженности, который исчисляется объективно – в последовательности и продолжительности, установленной названными нормами закона.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Как следует из разъяснений, приведенных в пункте 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации», по смыслу положений статьи 44 НК РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа является следствием непринятия им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию.

При толковании подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Кодекса судам необходимо исходить из того, что инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными ко взысканию и обязанности по их уплате прекращенной.

В пункте 57 Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 57 разъяснено, что пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога.

В данном случае пропущен срок на бесспорное взыскание недоимки по страховым взносам в размере 4 199 417 руб. 96 коп., начисленным обществу и подлежащим уплате за период до 01.01.2015. Ввиду того, что на момент обращения заявителя в суд сроки на предъявление налоговым органом требований о взыскании задолженности по недоимке истекли, утрачена и возможность взыскания пени.

Удовлетворив требования ООО «Северная звезда» на основании приведенных выше обстоятельств и норм права, суд первой инстанции принял по делу законное и обоснованное решение.

Доводы апелляционной жалобы не основаны на обстоятельствах дела, не находят подтверждения надлежащими доказательствами и не расцениваются судом апелляционной инстанции как свидетельствующие о наличии оснований для несогласия с выводами суда первой инстанции.

Нормы материального права применены арбитражным судом первой инстанции правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено. Оснований для отмены обжалуемого решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Решение суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба – без удовлетворения.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы судом апелляционной инстанции не распределяются в связи с освобождением налогового органа от обязанности по уплате таковой.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре оставить без удовлетворения, решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25.12.2019 по делу № А75-12481/2018 – без изменения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления
в полном объеме.

Выдача исполнительных листов осуществляется судом первой инстанции после поступления дела из Восьмого арбитражного апелляционного суда.

При условии предоставления копии настоящего постановления, заверенной
в установленном порядке, в суд первой инстанции взыскатель вправе подать заявление о выдаче исполнительного листа до поступления дела из Восьмого арбитражного апелляционного суда.

Председательствующий

А.Н. Лотов

Судьи

А.С. Грязникова

О.А. Сидоренко