Гражданский кодекс часть 1

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Шнайдер Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер АП-7834/2022 ) финансового управляющего Хусаиновой Анастасии Марсовны на решение Арбитражного суда Тюменской области
от 26.05.2022 по делу № А70-4608/2022 (судья Безиков О.А.), принятое по заявлению Туранина Вячеслава Александровича в лице финансового управляющего Хусаиновой Анастасии Марсовны (ИНН 861004996426) к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Тюмени Тюменской области Зыряновой О.Г., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области об оспаривании бездействия, обязании осуществить мероприятия по отмене ограничений на регистрационные действия с транспортным средством, взыскатель - Дийц (Туранина) Валерия Владимировна,

в отсутствие лиц, участвующих в споре,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 (далее – ФИО2, должник) в лице финансового управляющего ФИО1 (далее - заявитель, ФИО2) обратился в Арбитражный суд Тюменской области с заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по ИИД О ВАП по г. Тюмени УФССП России по Тюменской области ФИО3 (далее - судебный пристав-исполнитель) об оспаривании бездействия по неисполнению:

- в период с 25.10.2021 по 10.05.2022 законных требований финансового управляющего по отмене наложенных ограничений на регистрационные действия с транспортным средством БАВ FENICS BJ1044P4L5F, 2007 года выпуска, VINLHBPAPUR87N008479, гос.рег.знак - Р 486КС72 по исполнительному производству 5784/15/72030-ИП от 06.05.2015;

- в период с 10.02.2022 по текущий момент законных требований финансового управляющего по отмене наложенных ограничений на регистрационные действия с транспортным средством БАВ FENICS BJ1044P4L5F, 2007 года выпуска, VINLHBPAPUR87N008479, гос.рег.знак - Р 486КС72 по исполнительному производству 122007/21/72030-ИП от 08.11.2021, обязании осуществить мероприятия по отмене ограничений на регистрационные действия с транспортными средствами.

Определением Арбитражного суда Тюменской области от 12.04.2022 по делу № А70-4608/2022 к участию в деле привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области (далее – УФССП по Тюменской области).

Решением Арбитражного суда Тюменской области от 26.05.2022 по делу № А70-4608/2022 (далее - обжалуемое решение) в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не соглашаясь с принятым решением, с апелляционной жалобой обратился финансовый управляющий имуществом ФИО2 ФИО1, просил обжалуемое решение отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

В обоснование жалобы её заявитель указал, что в связи с введением в отношении должника процедуры реализации имущества все ранее наложенные ограничения и аресты на имущество подлежали снятию; судом заключён не соответствующий обстоятельствам дела вывод о том, что у судебного пристава-исполнителя не имелось оснований для окончания исполнительного производства и снятия ограничений, так как требования об окончании исполнительного производства не было заявлено.

Определением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 25.07.2022 апелляционная жалоба принята к производству, назначено судебное заседание по её рассмотрению.

Стороны, надлежащим образом извещенные в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, явку своих представителей в заседание суда апелляционной инстанции не обеспечили. На основании части 1 статьи 266, части 3 статьи 156 АПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие неявившихся участников арбитражного процесса.

Как усматривается из обстоятельств дела, решением Арбитражного суда Тюменской области от 14.09.2021 по делу № А70-12760/2021 ФИО2 (ИНН <***>) признан несостоятельным (банкротом), в отношении должника введена процедура реализации имущества, финансовым управляющим имуществом должника утверждена ФИО1

В ходе проведения процедуры реализации имущества должника финансовым управляющим имуществом должника установлено, что за должником зарегистрировано транспортное средство: БАВ FЕNIСS ВJ1044Р4L5F, 2007 года выпуска, VINLНВРАРUR87N008479, гос.рег.знак <***>.

Указанное транспортное средство подлежит реализации в рамках процедуры банкротства должника.

Как следует из пояснений финансового управляющего имуществом должника, согласно сведениям раздела «Проверка автомобиля» сайта Госавтоинспекции по состоянию на 01.03.2022 на указанный автомобиль должника ОСП по ИИД о ВАП по г. Тюмени УФССП России по Тюменской области наложено 3 запрета на регистрационные действия, а именно:

- документ: 23501596/7230 от 25.11.2021, ФИО3, СПИ: 71301000099020, ИП: 122007/21/72030-ИП от 08.11.2021;

- документ: 8476057/7230 от 13.07.2017, ФИО5, СПИ: 71301000207311, ИП: 5784/15/72030-ИП от 06.05.2015;

- документ: 2569336-7230, ФИО6, от 20150626, 71301000010148, ИП 5784/15/72030-ИП.

Предметом исполнительного производства № 5784/15/72030-ИП от 06.05.2015 является взыскание с ФИО2 алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка, взыскателем - ФИО7.

22.10.2021 и 09.02.2022 финансовым управляющим имуществом должника были направлены уведомления-запросы (почтовый идентификатор 62500061173540) и требование (направленно электронно) судебному приставу-исполнителю ОСП по ИИД о ВАП по г. Тюмени УФССП России по Тюменской области ФИО3, в которых указано, что на основании решения Арбитражного суда Тюменской области от 14.09.2021 по делу № А70-12760/2021 в отношении должника введена процедура реализации имущества гражданина, соответственно, аресты, наложенные в рамках указанного исполнительного производства, подлежат снятию.

Уведомление-запрос от 21.10.2021 исх. № 24 получено адресатом 25.10.2021, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления с идентификатором 62500061173540. Требование от 09.02.2022 исх. № 26 получено адресатом 10.02.2022, что подтверждается отчетом об автоматическом информировании о ходе рассмотрения обращения от 10.02.2022 № 224913207334.

Ссылаясь на то, что в нарушение норм действующего законодательства судебным приставом-исполнителем по состоянию на 01.03.2022 ограничения с указанного транспортного средства не сняты, перерегистрация автомобиля БАВ FЕNIСS ВJ1044Р4L5F, 2007 года выпуска, VIN- LНВРАРUR87N008479, гос.рег.знак - <***> при его реализации на открытых торгах невозможна, финансовый управляющий имуществом должника обратился в арбитражный суд с заявлением об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, об обязании осуществить мероприятия по отмене ограничений на регистрационные действия с транспортными средствами.

Отказывая в удовлетворении заявленных финансовым управляющим имуществом должника требований, в обжалуемом решении суд первой инстанции заключил, что:

- у судебного пристава-исполнителя не имелось оснований для окончания исполнительного производства № 122007/21/72030-ИП и снятия запрета (наложенного постановлением судебного пристава-исполнителя от 25.11.2021) на совершение регистрационных действий в отношении спорного транспортного средства, в связи с наличием задолженности по уплате алиментов;

- Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон № 127-ФЗ, Закон о банкротстве) не устанавливает специального порядка ведения исполнительных производств на стадии конкурсного производства, что позволяет судебному приставу-исполнителю применять предоставленные ему процессуальные полномочия в полном объеме;

- акт признания должника несостоятельным (банкротом) сам по себе не может свидетельствовать об отсутствии у судебного пристава-исполнителя полномочий на принудительное исполнение судебного акта, а лишь устанавливает специальный порядок правового регулирования взыскания образовавшейся у должника задолженности в зависимости от ее характера и времени образования.

Вместе с тем судом первой инстанции не учтено следующее.

Пунктами 1 статьи 12, статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее - Закон № 118-ФЗ) предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в частности, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определены Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ).

Задачами исполнительного производства в силу статьи 2 Закона № 229-ФЗ являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Как отмечено выше, в отношении должника решением Арбитражного суда Тюменской области от 14.09.2021 по делу № А70-12760/2021 открыта процедура реализации имущества.

Отношения, связанные с банкротством граждан, регулируются положениями главы X Закона о банкротстве, отношения, связанные с банкротством граждан и не урегулированные главой X, регулируются главами I - III.1, VII, VIII, параграфом 7 главы IX и параграфом 2 главы XI Закона о банкротстве (пункт 1 статьи 213.1 Закона о банкротстве).

Согласно пункту 1 статьи 213.25 Закона о банкротстве все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, определенного пунктом 3 настоящей статьи.

В соответствии с абзацем вторым пункта 5 статьи 213.25 Закона о банкротстве с даты признания гражданина банкротом все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично.

В ходе проведения мероприятий в процедуре реализации имущества должника, финансовым управляющим имуществом должника выявлено, что за должником зарегистрировано транспортное средство: БАВ FЕNIСS ВJ1044Р4L5F, 2007 года выпуска, VINLНВРАРUR87N008479, гос.рег.знак <***>.

Указанное транспортное средство подлежит реализации в рамках процедуры банкротства должника.

По состоянию на 01.03.2022 на указанный автомобиль должника ОСП по ИИД о ВАП по г. Тюмени УФССП России по Тюменской области наложено 3 запрета на регистрационные действия, а именно:

- по документу № 23501596/7230 от 25.11.2021, ФИО3, СПИ: 71301000099020, ИП: 122007/21/72030-ИП от 08.11.2021;

- по документу № 8476057/7230 от 13.07.2017, ФИО5, СПИ: 71301000207311, ИП: 5784/15/72030-ИП от 06.05.2015;

- по документу 2569336-7230, ФИО6, от 20150626, 71301000010148, ИП 5784/15/72030-ИП.

В силу пункта 7 части 1 статьи 47 Закона № 229-ФЗ исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 69.1 и части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона.

Согласно статье 126 Закона о банкротстве с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, в том числе исполнительные документы, исполнение по которым прекратилось в соответствии с настоящим Федеральным законом, подлежат передаче судебными приставами - исполнителями конкурсному управляющему в порядке, установленном федеральным законом; снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника. Основанием для снятия ареста на имущество должника является решение суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Наложение новых арестов на имущество должника и иных ограничений распоряжения имуществом должника не допускается.

В пункте 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 59 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случае возбуждения дела о банкротстве» (далее - Постановление № 59) разъяснено, что в силу абзаца шестого пункта 1 статьи 126 Закона № 127-ФЗ с даты принятия судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращается исполнение по исполнительным документам, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур, применяемых в деле о банкротстве, если иное не предусмотрено Законом № 127-ФЗ. Вынесение самостоятельного судебного акта по данному вопросу не требуется. В случае обращения судебного пристава-исполнителя в суд с заявлением о прекращении исполнительного производства необходимо учитывать, что подобное заявление не подлежит рассмотрению в суде. Если исполнительный документ (за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 96 Закона № 229-ФЗ, по которым исполнительное производство не оканчивается) поступает в службу судебных приставов после принятия судом решения о признании должника банкротом, судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании абзаца шестого пункта 1 статьи 126 Закона № 127-ФЗ применительно к пункту 8 части 1 статьи 31 Закона № 229-ФЗ.

По смыслу абзаца девятого пункта 1 статьи 126 Закона № 127-ФЗ с даты принятия судом решения о признании должника банкротом ранее наложенные аресты и иные ограничения по распоряжению имуществом должника снимаются в целях устранения препятствий конкурсному управляющему в исполнении им своих полномочий по распоряжению имуществом должника и других обязанностей, возложенных на него Законом о банкротстве (пункт 13 постановления № 59).

Согласно абзацу 4 части 5 статьи 213.25 Закона о банкротстве с даты признания гражданина банкротом снимаются ранее наложенные аресты на имущество гражданина и иные ограничения распоряжения имуществом гражданина.

С учётом изложенных норм права все запреты и ограничения в отношении транспортного средства: БАВ FЕNIСS ВJ1044Р4L5F, 2007 года выпуска, VINLНВРАРUR87N008479, гос.рег.знак <***> по запросу-уведомлению финансового управляющего имуществом должника должны были быть сняты судебным приставом-исполнителем.

Соответствующее уведомление-запрос от 21.10.2021 исх. № 24 получено судебным приставом-исполнителем 25.10.2021, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления с идентификатором 62500061173540; требование от 09.02.2022 исх. № 26 получено 10.02.2022, что подтверждается отчетом об автоматическом информировании о ходе рассмотрения обращения от 10.02.2022 № 224913207334.

Вместе с тем ограничения с транспортного средства сняты не были.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем не предприняты своевременные меры по снятию арестов и ограничений с имущества должника – банкрота. Суд апелляционной инстанции отмечает, что аресты снимаются в целях устранения препятствий финансовому управляющему в исполнении им своих полномочий по распоряжению имуществом должника и других обязанностей, возложенных на него Законом № 127-ФЗ. При этом несвоевременное снятие арестов препятствует арбитражному управляющему в осуществлении возложенных на него Законом № 127-ФЗ обязанностей, ввиду чего нарушение прав и законных интересов усматривается.

Согласно части 4 статьи 69.1 Закона № 229-ФЗ об исполнительном производстве при получении копии решения арбитражного суда о признании гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, банкротом и введении реализации имущества гражданина судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство по исполнительным документам, за исключением исполнительных документов по требованиям об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании права собственности, о взыскании алиментов, о взыскании задолженности по текущим платежам. Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает наложенные им в ходе исполнительного производства аресты на имущество должника - гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, и иные ограничения распоряжения этим имуществом.

Суд апелляционной инстанции отмечает, что вышеназванная норма закона действительно указывает на невозможность прекращения исполнительного производства по требованиям о взыскании алиментов.

В то же время, положения Закона № 229-ФЗ не содержат ограничений на снятие ареста с имущества должника (в том числе по требованиям об уплате алиментов), в отношении которого судом введена процедура, применяемая в деле о банкротстве.

С учётом изложенного оспариваемое бездействие судебного пристава-исполнителя является незаконным.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц должно содержаться указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

Поскольку предметом настоящего спора является проверка законности бездействия заинтересованного лица по несвоевременному снятию ареста с имущества должника, в качестве способа для восстановления нарушенного права заявителя надлежит обязать судебного пристава-исполнителя осуществить мероприятия по отмене ограничений на регистрационные действия в отношении транспортного средства БАВ FЕNIСS ВJ1044Р4L5F, 2007 года выпуска, VIN-LНВРАРUR87N008479, гос.рег.знак - <***>, наложенных по исполнительным производствам 5784/15/72030-ИП от 06.05.2015; 122007/21/72030-ИП от 08.11.2021, путем направления соответствующих постановлений в адрес подразделения ГИБДД УМВД России.

В соответствии с пунктом 2 статьи 269 АПК РФ по результатам рассмотрения апелляционной жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новый судебный акт.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 270 АПК РФ, пункту 4 частью 1 статьи 270 АПК РФ, несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, является основанием для изменения или отмены судебного акта арбитражного суда первой инстанции (пункт 2 статьи 269 АПК РФ).

Апелляционная жалоба подлежит удовлетворению, решение Арбитражного суда Тюменской области от 26.05.2022 по делу № А70-4608/2022 – отмене.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 266, 268, 269, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

апелляционную жалобу финансового управляющего ФИО1 удовлетворить, решение Арбитражного суда Тюменской области от 26.05.2022 по делу № А70-4608/2022 отменить. Принять по делу новый судебный акт.

Удовлетворить заявление ФИО2 в лице финансового управляющего ФИО1.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Тюмени Тюменской области ФИО3 по непринятию мер по отмене ограничений на регистрационные действия в отношении транспортного средства: БАВ FЕNIСS ВJ1044Р4L5F, 2007 года выпуска, VIN-LНВРАРUR87N008479, гос.рег.знак - <***>.

Обязать судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Тюмени Тюменской области ФИО3 осуществить мероприятия по отмене ограничений на регистрационные действия в отношении транспортного средства БАВ FЕNIСS ВJ1044Р4L5F, 2007 года выпуска, VIN-LНВРАРUR87N008479, гос.рег.знак - <***>, наложенных по исполнительным производствам 5784/15/72030-ИП от 06.05.2015 г.; 122007/21/72030-ИП от 08.11.2021 г., путем направления соответствующих постановлений в адрес подразделения ГИБДД УМВД России.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления
в полном объеме.

Председательствующий

Н.Е. Котляров

Судьи

О.Ю. Рыжиков

Н.А. Шиндлер