ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12
адрес электронной почты: info@mail.9aac.ru
адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
№ 09АП-38525/2013
№ 09АП-38527/2013
г. Москва Дело № А40-3948/12-71-9б
27 ноября 2013 года
Резолютивная часть постановления объявлена 21 ноября 2013 года
Постановление изготовлено в полном объеме 27 ноября 2013 года
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
Председательствующего судьи Н.О. Окуловой
Судей Р.Г. Нагаева, В.Я. Голобородько
при ведении протокола судебного заседания секретарем А.С. Абрамовым
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы
ОАО «СОМИЗ» и ОАО «Компания Главмосстрой»
на определение Арбитражного суда г. Москвы от 06 сентября 2013 года
об отказе в удовлетворении жалобы конкурсного кредитора ОАО «Компания Главмосстрой» и должника ОАО «СОМИЗ» на действия (бездействия) временного управляющего ОАО «СОМИЗ» ФИО1; отказе в удовлетворении заявлений кредиторов «Компания Главмосстрой», ОАО «Моспромстройматериалы», ЗАО «Инвестиционно-строительная компания «ТЕМП» о признании недействительными решений собрания кредиторов от 04 июля 2013 года
по делу № А40-3948/12-71-9Б, вынесенное судьей Л.А. Кравчук
о признании несостоятельным (банкротом) ОАО «Завод строительной оснастки и металлоизделий»
(ОГРН: <***>, ИНН: <***>)
при участии в судебном заседании:
от ООО ЧОП «МПСМ-Защита» - ФИО2 по дов. б/н от 01.02.2013
от ФНС России в лице ИФНС России № 22 по г. Москве – ФИО3 по дов. № 22-13/290 от 23.01.2013
Временный управляющий ОАО «СОМИЗ» ФИО1, паспорт
от ОАО «Моспромстройматериалы» - ФИО4 по дов. № МПСМ-109/12 от 21.12.2012
от ЗАО «Инвестиционно-строительная компания «ТЕМП» -ФИО4 по дов. № ИТ-25/12 от 14.11.2012
от ОАО «Компания Главмосстрой» - ФИО5 по дов. б/н от 07.08.2013
Иные лица, участвующие в деле не явились, извещены.
УСТАНОВИЛ:
Определением Арбитражного суда города Москвы от 20.04.2012г. в отношении должника ОАО «Завод строительной оснастки и металлоизделий» введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден ФИО1
Сообщение о введении в отношении ОАО «Завод строительной оснастки и металлоизделий» процедуры наблюдения опубликовано временным управляющим должника в газете «КоммерсантЪ» №81 от 05.05.2012г.
08.07.2013 (согласно штампу канцелярии суда) в Арбитражный суд города Москвы поступила жалоба конкурсного кредитора ОАО «Компания «Главмосстрой» на действие (бездействие) временного управляющего ОАО «СОМИЗ» ФИО1
08.07.2013 (согласно штампу канцелярии суда) в Арбитражный суд города Москвы поступила жалоба должника ОАО «СОМИЗ» на действие (бездействие) временного управляющего ОАО «СОМИЗ» ФИО1
10.07.2013 (согласно штампу канцелярии суда) в Арбитражный суд города Москвы поступило ходатайство конкурсного кредитора ОАО «Компания «Главмосстрой» о признании недействительным решения собрания кредиторов ОАО «СОМИЗ» от 04.07.2013.
10.07.2013 (согласно штампу канцелярии суда) в Арбитражный суд города Москвы поступило ходатайство конкурсного кредитора ОАО «Моспромстройматериалы» о признании недействительным решения собрания кредиторов ОАО «СОМИЗ» от 04.07.2013.
10.07.2013 (согласно штампу канцелярии суда) в Арбитражный суд города Москвы поступило ходатайство конкурсного кредитора ЗАО «Инвестиционно-строительная компания «ТЕМП» о признании недействительным решения собрания кредиторов ОАО «СОМИЗ» от 04.07.2013.
10.07.2013 (согласно штампу канцелярии суда) в Арбитражный суд города Москвы поступило ходатайство конкурсного кредитора ЗАО «Инвестиционно-строительная компания «ТЕМП» о признании недействительным решения собрания кредиторов ОАО «СОМИЗ» от 04.07.2013.
26.04.2013 (согласно штампу канцелярии суда) в Арбитражный суд города Москвы поступило ходатайство временного управляющего ОАО «Завод строительной оснастки и металлоизделий» ФИО1 о рассмотрении отчета временного управляющего и дела по существу.
В судебном заседании 12.08.2013. протокольным определением объединены в одно производство в порядке ст. 130 АПК РФ для совместного рассмотрения.
Определением от 06.09.2013 г. суд определил: в удовлетворении жалоб конкурсного кредитора ОАО «Компания «Главмосстрой» и должника ОАО «СОМИЗ» на действия (бездействия) временного управляющего ОАО «СОМИЗ» ФИО1 отказать. В удовлетворении заявлений кредиторов ОАО «Компания «Главмосстрой», ОАО «Моспромстройматериалы», ЗАО Инвестиционно-строительная компания «ТЕМП» о признании недействительными решений собрания кредиторов от 04.07.2013, - отказать. Ходатайство должника ОАО «СОМИЗ», - удовлетворить. Отложить судебное заседание по рассмотрению отчета временного управляющего ОАО «СОМИЗ» и рассмотрение дела по существу в судебном заседании на 11 октября 2013 г. в 16 ч. 30 мин.
Не согласившись с вынесенным определением в части отказа в удовлетворении требований о признании незаконным бездействия временного управляющего ФИО1, и признании незаконным решения собрания кредиторов ОАО «СОМИЗ» ОАО «Компания Главмосстрой» и ОАО «СОМИЗ» обратились с апелляционными жалобами в которых просят обжалуемое определение в указанной части отменить, признать незаконным бездействие арбитражного управляющего ФИО1, выразившееся в невнесении в реестр требований кредиторов сведений о частичном погашении требований ИНФС России №22 по г. Москве; обязать арбитражного управляющего ФИО1 внести в реестр требований кредиторов ОАО «СОМИЗ» сведения о частичном погашении требований ИФНС России №22 по г.Москве; признать решения собрания кредиторов ОАО «СОМИЗ», состоявшегося 04.07.2013г., недействительными.
В остальной части определение не обжалуется, возражений не имеется.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ОАО «Компания Главмосстрой» поддержал доводы жалобы и просил отменить определение суда в обжалуемой части, а также сообщил, что считает жалобу ОАО «СОМИЗ» обоснованной и подлежащей удовлетворению.
Представитель ОАО «Моспромстройматериалы» и ЗАО «Инвестиционно-строительная компания «ТЕМП» поддержала позицию заявителей жалоб.
Временным управляющим ОАО «СОМИЗ» ФИО1 (далее- временный управляющий) представлены письменные пояснения на апелляционные жалобы, в которых он просит отказать в их удовлетворении, считая определение суда в обжалуемой части правомерным.
В судебном заседании временный управляющий ОАО «СОМИЗ» ФИО1, представители ФНС России в лице ИФНС России № 22 по г. Москве, ООО ЧОП «МПСМ-Защита» просили отказать в удовлетворении апелляционных жалоб.
Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, информация о процессе размещена на сайте ВАС РФ в сети Интернет, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ст. 123, 156 АПК РФ.
Законность и обоснованность вынесенного определения проверены судом апелляционной инстанции в обжалуемой части порядке ст. ст. 266, ч.5 ст.268, 272 АПК РФ.
Изучив материалы дела, рассмотрев доводы апелляционных жалоб, письменных пояснений, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, апелляционный суд считает, что определение суда в обжалуемой части подлежит отмене, как принятое с нарушением норм процессуального права, с направлением вопроса на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
При исследовании обстяотельтсв дела судом апелляционной инстанции установлено, что суд первой инстанции необоснованно объединил и рассмотрел в одном заседании с принятием одного судебного акта различные обособленные споры в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ОАО «СОМИЗ», а именно две жалобы на бездействия временного управляющего, три заявления кредиторов о признании недействительным решения собрания кредиторов.
При этом судом не был принят во внимание различный порядок обжалования судебных актов, вынесенных по результатам рассмотрения жалоб на действия (бездействия) управляющего и заявлений о признании недействительным решения собрания кредиторов. Судом также не было учтено, что в данном случае различный состав лиц, участвующих в деле, в рамках рассмотрения указанных обособленных споров.
Как разъяснено в пунктах 14, 15 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 № 35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве» рассмотрение дела о банкротстве (в судах всех инстанций) включает в том числе разрешение отдельных относительно обособленных споров (далее - обособленный спор), в каждом из которых непосредственно участвуют только отдельные участвующие в деле о банкротстве или в арбитражном процессе по делу о банкротстве лица (далее - непосредственные участники обособленного спора).
О времени и месте судебных заседаний или совершении отдельных процессуальных действий по делу о банкротстве подлежат обязательному извещению в порядке, установленном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, только основные участники дела о банкротстве, а в отношении судебных заседаний или процессуальных действий в рамках обособленного спора - также и иные непосредственные участники данного обособленного спора.
Непосредственными участниками обособленного спора помимо основных участников дела о банкротстве, в частности, при рассмотрении вопросов, связанных с утверждением, освобождением, отстранением арбитражных управляющих, а также жалоб на действия арбитражных управляющих являются саморегулируемая организация арбитражных управляющих, которая представляет кандидатуры арбитражных управляющих для утверждения их в деле о банкротстве или член которой утвержден арбитражным управляющим в деле о банкротстве (абзац второй пункта 2 статьи 35 Закона о банкротстве), а также орган по контролю (надзору) (абзац третий пункта 2 статьи 35 Закона о банкротстве).
Как разъяснено в пункте 19 Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 60 «О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 № 296-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» согласно абзацу второму пункта 2 статьи 35 Закона о банкротстве саморегулируемая организация, которая представляет кандидатуры арбитражных управляющих для утверждения их в деле о банкротстве или член которой утвержден арбитражным управляющим, вправе участвовать в арбитражном процессе по делу о банкротстве при рассмотрении вопросов, связанных с утверждением, освобождением, отстранением арбитражных управляющих, а также жалоб на действия арбитражных управляющих; а в силу абзаца третьего того же пункта в арбитражном процессе по делу о банкротстве вправе участвовать орган по контролю (надзору) при рассмотрении вопросов, связанных с утверждением арбитражных управляющих.
В указанных в пункте 2 статьи 35 Закона о банкротстве случаях саморегулируемая организация и орган по контролю (надзору) подлежат извещению о времени и месте судебных заседаний, на которых рассматриваются соответствующие вопросы; им также направляются копии принятых по этим вопросам судебных актов.
Согласно п.2.ч.4 ст. 270 АПК РФ основаниями для отмены решения (определения) в любом случае являются рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле, и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
В соответствии со ст. 268 АПК РФ независимо от доводов, содержащихся в апелляционной жалобе, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли арбитражным судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с частью 4 ст. 270 настоящего Кодекса основанием для отмены судебного акта арбитражного суда первой инстанции.
В связи с тем, что в материалах дела отсутствуют доказательства извещения саморегулируемой организации арбитражных управляющих о времени и месте рассмотрения жалоб на действия арбитражного управляющего ФИО1 определение суда в данной части подлежит отмене по безусловным основаниям.
Однако, принимая во внимание, что судом первой инстанции по результатам рассмотрения вышеуказанных обособленных споров (жалоб на бездействие временного управляющего и заявлений о признании недействительным решения собрания кредиторов) вынесен один судебный акт, и у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для их разъединения и то, что по результатам рассмотрения апелляционных жалоб принимается один судебный акт по существу требований, тогда как в данном случае, жалобы на бездействия временного управляющего учитывая вышеуказанные процессуальные нарушения должны рассматриваться по правилам, установленным для рассмотрения дела в суде первой инстанции, а в части другого обособленного спора - безусловных оснований для отмены не установлено, то суд апелляционной инстанции с учетом неустранимых процессуальных нарушений, в части объединения данных споров в одно производство, лишен возможности принять судебный акт по существу апелляционных жалоб, в связи с чем вопрос подлежит направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269,270, 271,272 АПК РФ, арбитражный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Определение Арбитражного суда г. Москвы от 06 сентября 2013 года по делу № А40-3948/12-71-9Б отменить в обжалуемой части, а именно в части отказа в удовлетворении жалоб конкурсного кредитора ООО «Компания Главмосстрой» и должника ОАО «СОМИЗ» на действия (бездействия) временного управляющего ОАО «СОМИЗ» ФИО1 и в части отказа в удовлетворении заявлений кредиторов ООО «Компания Главмосстрой», ОАО «Моспромстройматериалы», ЗАО «Инвестиционно-строительная компания «ТЕМП» о признании недействительными решений собрания кредиторов от 04 июля 2013 года.
Направить вопрос на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления в полном объеме в Федеральный арбитражный суд Московского округа.
Председательствующий судья: Н.О. Окулова
Судьи: В.Я. Голобородько
Р.Г. Нагаев
Телефон справочной службы суда – 8 (495) 987-28-00.