Гражданский кодекс часть 1

от истца, ТСЖ «Сосны – 1» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>): ФИО2 представитель по доверенности от 30.04.2013, ФИО3 - председатель правления согласно приказу № 1 от 09.04.2012,

от ответчиков:

от Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>): ФИО4 – представитель по доверенности № 6/2-20 от 09.01.2014,

от Администрации городского поселения Наро-Фоминск Наро-Фоминского муниципального района Московской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>): представитель не явился, извещен,

от третьих лиц:

от Администрации внутригородского муниципального образования поселения Кокошкино в городе Москве (ИНН: <***>, ОГРН: <***>): представитель не явился, извещен,

от Комитета по управлению имуществом администрации Наро-Фоминского муниципального района (ИНН: <***>, ОГРН: <***>): представитель не явился, извещен,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 30 декабря 2013 года по делу № А41-43065/12 , принятое судьей Бирюковой Е.В., по иску товарищества собственников жилья «Сосны – 1» к Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области, Администрации городского поселения Наро-Фоминск Наро-Фоминского муниципального района Московской области, при участии в качестве третьих лиц Комитета по управлению имуществом Наро-Фоминского муниципального района Московской области, Администрации внутригородского муниципального образования поселения Кокошкино в городе Москве, о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

товарищество собственников жилья «Сосны – 1» (далее - ТСЖ «Сосны – 1») обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском (с учётом принятых судом уточнений) к Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области (далее – Администрация Наро-Фоминского муниципального района), Администрации городского поселения Наро-Фоминск Наро-Фоминского муниципального района Московской области (далее - Администрация городского поселения Наро-Фоминск), при участии в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Комитета по управлению имуществом Наро-Фоминского муниципального района Московской области, Администрации внутригородского муниципального образования поселения Кокошкино в городе Москве, о взыскании задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг в сумме 344907 руб. 50 коп., пеней в размере 88732 руб. 88 коп. (т.1 л.д. 2-4, т. 5 л.д. 31-38).

Решением Арбитражного суда Московской области от 30.12.2013 по делу № А41-43065/12 с Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области в пользу ТСЖ «Сосны-1» взыскана задолженность по оплате жилых помещений и коммунальных услуг в размере 344907 руб. 50 коп., пени в размере 88732 руб. 88 коп. (т. 5 л.д. 43-47).

Не согласившись с решением суда, Администрация Наро-Фоминского муниципального района обратилась в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, полагая, что обжалуемый судебный акт подлежит отмене, в связи с неполным выяснением обстоятельств, имеющих значение для дела, а также нарушением норм материального и процессуального права (т. 5 л.д. 49-51).

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В судебном заседании представитель Администрации Наро-Фоминского муниципального района поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе в полном объеме, просил решение суда первой инстанции отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать.

Представители ТСЖ «Сосны – 1» против доводов апелляционной жалобы возражали, просили решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 121-123, 156 АПК РФ в отсутствие представителей Администрации городского поселения Наро-Фоминск, Комитета по управлению имуществом Наро-Фоминского муниципального района Московской области и Администрации внутригородского муниципального образования поселения Кокошкино в городе Москве, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в том числе, публично, путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru.

Выслушав объяснения представителей ТСЖ «Сосны – 1» и Администрации Наро-Фоминского муниципального района, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, изучив доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд полагает, что решение суда первой инстанции подлежит изменению в части указания в резолютивной части решения суда первой инстанции, что взыскание денежных средств должно производиться за счет казны муниципального образования Наро-Фоминского муниципального района Московской области.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, 30.09.2009 ООО «УКС-4» выдано разрешение № RU 50524000-097 на ввод в эксплуатацию жилого дома, находящегося по адресу: <...> (в настоящее время адрес: город Москва, <...>) (т. 3 л.д. 5-6).

01.09.2010 между ООО «УКС-4» и ТСЖ «Сосны-1» подписан акт ввода в эксплуатацию вновь построенного жилого дома» согласно которому жилой дом по адресу: <...>, передан управляющей организации - ТСЖ «Сосны-1» (т. 3 л.д. 7).

Как следует из протокола итогового распределения площади по жилому дому, расположенному по адресу: <...>, от 19.03.2010 Администрации Наро-Фоминского муниципального района были переданы 5 квартир №№: 40, 206, 85, 88 и 204 (т. 3 л.д. 8-17).

Квартиры №№ 40 и 206 были переданы 18.03.2010 по актам об исполнении обязательств к государственному контракту об инвестировании строительства микрорайона многоэтажных жилых домов в п. Кокошкино Наро-Фоминского района Московской области от 25.05.2001 года № 49.

Квартиры №№ 85, 88 и 204 были переданы 01.04.2010 по актам приема-передачи квартир по договору № 1-3(113)/2/12 об инвестировании строительства жилого дома от 29.03.2008 года.

13.10.2011 года квартиры №№ 40, 85, 88, 204 и 206 были переданы в собственность городского поселения Кокошкино Наро-Фоминского муниципального района Московской области на основании Решения Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района Московской области «О передаче имущества в собственность городского поселения Кокошкино» от 26.08.2011 года № 373/27 (т. 3 л.д. 77).

Письмом № 1111/17 от 13.11.2011 истец, ссылаясь на ненадлежащее исполнение Администрацией Наро-Фоминского муниципального района обязанностей по внесению платы за предоставленные управляющей организацией коммунальные услуги, обратился к Администрации Наро-Фоминского муниципального района с требованием погасить образовавшуюся за период с 01.09.2010 по 31.10.2011 задолженность (т. 1 л.д. 173).

Поскольку указанное требование было оставлено Администрацией Наро-Фоминского муниципального района без удовлетворения, истец обратился в суд с настоящим иском.

Арбитражный апелляционный суд согласен с выводами суда первой инстанции, в связи с чем полагает обоснованным удовлетворение исковых требований о взыскании с Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области в пользу ТСЖ «Сосны-1» задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг в размере 344907 руб. 50 коп. и пени в размере 88732 руб. 88 коп. в силу следующего.

В соответствии с ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) управление многоквартирным домом заключается в оказании услуг и выполнении работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества, предоставлении коммунальных услуг, осуществлении иной деятельности направленной на достижение целей управления многоквартирным домом.

Как установлено ст. 249 ГК РФ, ч. 1 ст. 158 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (ст. 153 ЖК РФ).

Часть 2 статьи 153 ЖК РФ содержит исчерпывающий перечень лиц, у которых возникает обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Федеральным законом от 04.06.2011 № 123-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» содержащийся в ч. 2 ст. 153 ЖК РФ перечень дополнен пунктом 6, предусматривающим, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи.

Согласно разъяснениям, данным Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации, положения пункта 6 части 2 статьи 153 ЖК РФ применимы также к отношениям, возникшим до вступления в силу изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации (Определение Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.09.2012 года № ВАС-7962/12 по делу № А40-26751/2011-105-230).

В соответствии с ч. 3 ст. 153 ЖК РФ до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Судом первой инстанции установлено, что в период с 01.09.2010 по 31.10.2011 ТСЖ «Сосны-1» осуществляло управление многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: город Москва, <...>, обеспечивало предоставление коммунальных услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, путем заключения соответствующих договоров с ресурсоснабжающими организациями.

Квартиры №№ 40, 85, 88, 204 и 206 в указанном доме в период с 01.09.2010 по 13.10.2011 принадлежали Наро-Фоминскому муниципальному району.

Как следует из материалов дела в указный период Администрация Наро-Фоминского муниципального района, не исполняла обязанность собственника жилых помещений по внесению платы за предоставленные управляющей организацией коммунальные услуги.

Учитывая, что обратного Администрацией Наро-Фоминского муниципального района не доказано, равно как и не представлено доказательств погашения задолженности, возникшей в результате ненадлежащего выполнения обязанностей по внесению платы за предоставленные управляющей организацией коммунальные услуги, требования истца о взыскании задолженности в сумме 344907 руб. 50 коп., а также пени, начисленной в порядке, предусмотренном п. 14 ст. 155 ЖК РФ, являются обоснованными и подлежат удовлетворению в заявленном размере.

Довод Администрации Наро-Фоминского муниципального района о том, что надлежащим ответчиком является Комитет по управлению имуществом Администрации несостоятелен, поскольку согласно уставу муниципального образования – Наро-Фоминский муниципальный район Московской области (т. 4 л.д. 1-30) именно Администрация является надлежащим органом, представляющим интересы данного публично-правового образования, при этом согласно положению об Администрации Наро-Фоминского муниципального района (т. 1 л.д. 132-135) Комитет по управлению имуществом является структурным подразделением Администрации.

Ссылка заявителя на то, что истцом не направлялись Администрации Наро-Фоминского муниципального района платежные документы в отношении спорных квартир, а также уведомление о проведении общего собрания собственников жилья и сведения о возложении на истца функций управляющей компании, несостоятельна, поскольку не может служить основанием для освобождения от обязанности по содержанию жилых помещений и оплате коммунальных услуг.

При этом необходимо отметить, что в материалы дело представлено письмо исх. № 1111/17 от 13.11.2011, полученное Администрацией Наро-Фоминского муниципального района 22.11.2011, в котором истец обращался к Администрации с требованием произвести оплату коммунальных и эксплуатационных услуг по представленным истцом квитанциям (т. 1 л.д. 173).

Довод Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области о неправомерности взыскания неустойки отклоняется арбитражным апелляционным судом, поскольку неустойка начислена истцом на основании п. 14 ст. 155 ЖК РФ.

Таким образом, доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены состоявшегося решения.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием к отмене судебного акта, судом первой инстанции не допущено. Оснований для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Принимая во внимание разъяснения, данные в постановлении Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 № 23 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации», суд апелляционной инстанции считает необходимым применительно к пункту 2 указанного постановления ВАС РФ изменить резолютивную часть решения суда первой инстанции, указав, что взыскание денежных средств должно производиться за счет казны муниципального образования Наро-Фоминского муниципального района Московской области.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 2 статьи 269, пунктом 1 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 30 декабря 2013 года по делу № А41-43065/12 изменить, изложив резолютивную часть решения суда следующим образом:

Взыскать с муниципального образования Наро-Фоминского муниципального района Московской области в лице Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области за счет казны муниципального образования Наро-Фоминского муниципального района Московской области задолженность по оплате жилых помещений и коммунальных услуг в размере 344907 руб. 50 коп., неустойку в размере 88732 руб. 88 коп.

Взыскать с муниципального образования Наро-Фоминского муниципального района Московской области в лице Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области за счет казны муниципального образования Наро-Фоминского муниципального района Московской области в доход федерального бюджета судебные расходы в размере 11672 руб. 81 коп.

В остальной части решение суда первой инстанции оставить без изменения.

Председательствующий

С.К. Ханашевич

Судьи

Л.Н. Иванова

Е.В. Черникова