ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ
КОММЕНТАРИИ
СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
117997, г. Москва, ул. Садовническая, д. 68/70, стр. 1, www.10aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Москва
22 июля 2014 года
Дело № А41-70296/13
Резолютивная часть постановления объявлена 16 июля 2014 года
Постановление изготовлено в полном объеме 22 июля 2014 года
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Катькиной Н.Н.,
судей Бархатова В.Ю., Коновалова С.А.,
при ведении протокола судебного заседания: ФИО1,
при участии в заседании:
от общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Брокеркредитсервис-Фонды недвижимости» ФИО2 паевым инвестиционным фондом недвижимости «Перспектива»: ФИО3 по доверенности № 62 от 25.06.14; ФИО4 по доверенности № 40 от 28.03.14;
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Брокеркредитсервис-Фонды недвижимости» ФИО2 паевым инвестиционным фондом недвижимости «Перспектива» на решение Арбитражного суда Московской области от 30 апреля 2014 года по делу №А41-70296/13, принятое судьей Богатиной Ю.Г., по заявлению общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Брокеркредитсервис-Фонды недвижимости» ФИО2 паевым инвестиционным фондом недвижимости «Перспектива» к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Московской области, с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Правительство Московской области, Министерство экологии и природопользования Московской области, Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России № 1 по Московской области, администрация Раменского муниципального района Московской области, администрация сельского поселения Ганусовское Раменского муниципального района Московской области, администрация сельского поселения Островецкое Раменского муниципального района Московской области, об оспаривании кадастровой стоимости земельных участков,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Брокеркредитсервис-Фонды недвижимости» ФИО2 паевым инвестиционным фондом недвижимости «Перспектива» (ООО УК «БКС-Фонды недвижимости») обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Московской области (ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области) о:
- оспаривании кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами 50:23:0040852:47, 50:23:0040852:48, 50:23:0040852:49, 50:23:0040852:51, 50:23:0040852:54, 50:23:0040852:55, с 50:23:0040852:59 по 50:23:0040852:63 включительно, 50:23:0040852:68, 50:23:0040852:69, с 50:23:0040852:71 по 50:23:0040852:89 включительно, 50:23:0040852:92, 50:23:0040852:93, 50:23:0040852:94, с 50:23:0040852:97 по 50:23:0040852:105 включительно, 50:23:0040852:107, 50:23:0040852:108, 50:23:0040852:112, 50:23:0040852:113, 50:23:0040852:116, 50:23:0040852:117, 50:23:0040852:119, 50:23:0040852:122, с 50:23:0040852:127 по 50:23:0040852:130 включительно, 50:23:0040852:134, с 50:23:0040852:139 по 50:23:0040852:150 включительно, с 50:23:0040852:152, по 50:23:0040852:159 включительно, с 50:23:0040852:161 по 50:23:0040852:174 включительно, с 50:23:0040852:202 по 50:23:0040852:216 включительно, 50:23:0040852:218, 50:23:0040852:219, 50:23:0040852:178, 50:23:0040852:180, 50:23:0040852:182, 50:23:0040852:184, 50:23:0040852:186, 50:23:0040852:188, 50:23:0040852:190, 50:23:0040852:192, 50:23:0040852:194, 50:23:0040852:196, 50:23:0040852:198, 50:23:0040852:176, 50:23:0040852:177, 50:23:0040852:200, 50:23:0040852:201, 50:23:0040852:217;
- признании с момента внесения в Государственный кадастр недвижимости (ГКН) несоответствующим рыночной стоимости 1 кв.м. удельный показатель кадастровой стоимости вышеуказанных земельных участков в размере 2 179,11 рублей;
- обязании ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области исключить из ГКН сведения об экономических характеристиках удельного показателя кадастровой стоимости земельных участков в размере 2179,11 рублей и рассчитанной по этому показателю кадастровой стоимости земельных участков;
- обязании ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области внести изменения в ГКН, указав с даты внесения их в ГКН, в качестве новой кадастровой стоимости – рыночную стоимость вышеуказанных земельных участков, в качестве нового удельного показателя кадастровой стоимости – рыночную стоимость 1 кв.м. вышеуказанных земельных участков (т. 1, л.д. 6-15).
Иск заявлен на основании статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации.
Определением Арбитражного суда Московской области от 23 декабря 2013 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Управление Росреестра) по Московской области, Правительство Московской области, Министерство экологии и природопользования Московской области, Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России (Межрайонная ИФНС) № 1 по Московской области, администрация Раменского муниципального района Московской области, администрация сельского поселения Ганусовское Раменского муниципального района Московской области, администрация сельского поселения Островецкое Раменского муниципального района Московской области (т. 1, л.д. 3-5).
До вынесения судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу спора, истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил заявленные требования, просил:
1) Признать с даты внесения кадастровой стоимости в ГКН (согласно Приложению № 1) по дату, указанную в Приложении № 1 к настоящему исковому заявлению, несоответствующей рыночной стоимости кадастровую стоимость земельных участков с кадастровыми номерами 50:23:0040852:47, 50:23:0040852:48, 50:23:0040852:49, 50:23:0040852:51, 50:23:0040852:54, 50:23:0040852:55, с 50:23:0040852:59 по 50:23:0040852:63 включительно, 50:23:0040852:68, 50:23:0040852:69, с 50:23:0040852:71 по 50:23:0040852:89 включительно, 50:23:0040852:92, 50:23:0040852:93, 50:23:0040852:94, с 50:23:0040852:97 по 50:23:0040852:105 включительно, 50:23:0040852:107, 50:23:0040852:108, 50:23:0040852:112, 50:23:0040852:113, 50:23:0040852:116, 50:23:0040852:117, 50:23:0040852:119, 50:23:0040852:122, с 50:23:0040852:127 по 50:23:0040852:130 включительно, 50:23:0040852:134, с 50:23:0040852:139 по 50:23:0040852:150 включительно, с 50:23:0040852:152, по 50:23:0040852:159 включительно, с 50:23:0040852:161 по 50:23:0040852:174 включительно, с 50:23:0040852:202 по 50:23:0040852:216 включительно, 50:23:0040852:218, 50:23:0040852:219, 50:23:0040852:178, 50:23:0040852:180, 50:23:0040852:182, 50:23:0040852:184, 50:23:0040852:186, 50:23:0040852:188, 50:23:0040852:190, 50:23:0040852:192, 50:23:0040852:194, 50:23:0040852:196, 50:23:0040852:198, 50:23:0040852:176, 50:23:0040852:177, 50:23:0040852:200, 50:23:0040852:201, 50:23:0040852:217.
2) Признать с даты внесения кадастровой стоимости в ГКН (согласно Приложению № 1) по дату, указанную в Приложении № 1 к настоящему исковому заявлению, несоответствующим рыночной стоимости 1 кв.м. удельный показатель кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами 50:23:0040852:47, 50:23:0040852:48, 50:23:0040852:49, 50:23:0040852:51, 50:23:0040852:54, 50:23:0040852:55, с 50:23:0040852:59 по 50:23:0040852:63 включительно, 50:23:0040852:68, 50:23:0040852:69, с 50:23:0040852:71 по 50:23:0040852:89 включительно, 50:23:0040852:92, 50:23:0040852:93, 50:23:0040852:94, с 50:23:0040852:97 по 50:23:0040852:105 включительно, 50:23:0040852:107, 50:23:0040852:108, 50:23:0040852:112, 50:23:0040852:113, 50:23:0040852:116, 50:23:0040852:117, 50:23:0040852:119, 50:23:0040852:122, с 50:23:0040852:127 по 50:23:0040852:130 включительно, 50:23:0040852:134, с 50:23:0040852:139 по 50:23:0040852:150 включительно, с 50:23:0040852:152, по 50:23:0040852:159 включительно, с 50:23:0040852:161 по 50:23:0040852:174 включительно, с 50:23:0040852:202 по 50:23:0040852:216 включительно, 50:23:0040852:218, 50:23:0040852:219, 50:23:0040852:178, 50:23:0040852:180, 50:23:0040852:182, 50:23:0040852:184, 50:23:0040852:186, 50:23:0040852:188, 50:23:0040852:190, 50:23:0040852:192, 50:23:0040852:194, 50:23:0040852:196, 50:23:0040852:198, 50:23:0040852:176, 50:23:0040852:177, 50:23:0040852:200, 50:23:0040852:201, 50:23:0040852:217 в размере 2 179,11рублей.
3) Обязать ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области исключить из ГКН сведения об экономических характеристиках удельного показателя кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами 50:23:0040852:47, 50:23:0040852:48, 50:23:0040852:49, 50:23:0040852:51, 50:23:0040852:54, 50:23:0040852:55, с 50:23:0040852:59 по 50:23:0040852:63 включительно, 50:23:0040852:68, 50:23:0040852:69, с 50:23:0040852:71 по 50:23:0040852:89 включительно, 50:23:0040852:92, 50:23:0040852:93, 50:23:0040852:94, с 50:23:0040852:97 по 50:23:0040852:105 включительно, 50:23:0040852:107, 50:23:0040852:108, 50:23:0040852:112, 50:23:0040852:113, 50:23:0040852:116, 50:23:0040852:117, 50:23:0040852:119, 50:23:0040852:122, с 50:23:0040852:127 по 50:23:0040852:130 включительно, 50:23:0040852:134, с 50:23:0040852:139 по 50:23:0040852:150 включительно, с 50:23:0040852:152, по 50:23:0040852:159 включительно, с 50:23:0040852:161 по 50:23:0040852:174 включительно, с 50:23:0040852:202 по 50:23:0040852:216 включительно, 50:23:0040852:218, 50:23:0040852:219, 50:23:0040852:178, 50:23:0040852:180, 50:23:0040852:182, 50:23:0040852:184, 50:23:0040852:186, 50:23:0040852:188, 50:23:0040852:190, 50:23:0040852:192, 50:23:0040852:194, 50:23:0040852:196, 50:23:0040852:198, 50:23:0040852:176, 50:23:0040852:177, 50:23:0040852:200, 50:23:0040852:201, 50:23:0040852:217 в размере 2 179,11 рублей и рассчитанной по этому показателю кадастровой стоимости земельных участков.
4) Обязать ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области внести изменения в ГКН, указав с даты внесения их в ГКН по дату, указанную в Приложении №1 к настоящему исковому заявлению, согласно предоставленным данным:
- в качестве новой кадастровой стоимости - рыночную стоимость земельных участков с кадастровыми номерами 50:23:0040852:47, 50:23:0040852:48, 50:23:0040852:49, 50:23:0040852:51, 50:23:0040852:54, 50:23:0040852:55, с 50:23:0040852:59 по 50:23:0040852:63 включительно, 50:23:0040852:68, 50:23:0040852:69, с 50:23:0040852:71 по 50:23:0040852:89 включительно, 50:23:0040852:92, 50:23:0040852:93, 50:23:0040852:94, с 50:23:0040852:97 по 50:23:0040852:105 включительно, 50:23:0040852:107, 50:23:0040852:108, 50:23:0040852:112, 50:23:0040852:113, 50:23:0040852:116, 50:23:0040852:117, 50:23:0040852:119, 50:23:0040852:122, с 50:23:0040852:127 по 50:23:0040852:130 включительно, 50:23:0040852:134, с 50:23:0040852:139 по 50:23:0040852:150 включительно, с 50:23:0040852:152, по 50:23:0040852:159 включительно, с 50:23:0040852:161 по 50:23:0040852:174 включительно, с 50:23:0040852:202 по 50:23:0040852:216 включительно, 50:23:0040852:218, 50:23:0040852:219, 50:23:0040852:178, 50:23:0040852:180, 50:23:0040852:182, 50:23:0040852:184, 50:23:0040852:186, 50:23:0040852:188, 50:23:0040852:190, 50:23:0040852:192, 50:23:0040852:194, 50:23:0040852:196, 50:23:0040852:198, 50:23:0040852:176, 50:23:0040852:177, 50:23:0040852:200, 50:23:0040852:201, 50:23:0040852:217 в размере, указанном в Приложении № 1 к настоящему исковому заявлению;
- в качестве нового удельного показателя кадастровой стоимости – рыночную стоимость 1 кв.м. земельных участков с кадастровыми номерами 50:23:0040852:47, 50:23:0040852:48, 50:23:0040852:49, 50:23:0040852:51, 50:23:0040852:54, 50:23:0040852:55, с 50:23:0040852:59 по 50:23:0040852:63 включительно, 50:23:0040852:68, 50:23:0040852:69, с 50:23:0040852:71 по 50:23:0040852:89 включительно, 50:23:0040852:92, 50:23:0040852:93, 50:23:0040852:94, с 50:23:0040852:97 по 50:23:0040852:105 включительно, 50:23:0040852:107, 50:23:0040852:108, 50:23:0040852:112, 50:23:0040852:113, 50:23:0040852:116, 50:23:0040852:117, 50:23:0040852:119, 50:23:0040852:122, с 50:23:0040852:127 по 50:23:0040852:130 включительно, 50:23:0040852:134, с 50:23:0040852:139 по 50:23:0040852:150 включительно, с 50:23:0040852:152, по 50:23:0040852:159 включительно, с 50:23:0040852:161 по 50:23:0040852:174 включительно, с 50:23:0040852:202 по 50:23:0040852:216 включительно, 50:23:0040852:218, 50:23:0040852:219, 50:23:0040852:178, 50:23:0040852:180, 50:23:0040852:182, 50:23:0040852:184, 50:23:0040852:186, 50:23:0040852:188, 50:23:0040852:190, 50:23:0040852:192, 50:23:0040852:194, 50:23:0040852:196, 50:23:0040852:198, 50:23:0040852:176, 50:23:0040852:177, 50:23:0040852:200, 50:23:0040852:201, 50:23:0040852:217 в размере, указанном в Приложении № 1 к настоящему исковому заявлению (т. 13, л.д. 9-12).
Решением Арбитражного суда Московской области от 30 апреля 2014 года заявленные требования были удовлетворены в части:
1) с даты внесения кадастровой стоимости в ГКН была признана несоответствующей рыночной стоимости кадастровая стоимость земельных участков с кадастровыми номерами 50:23:0040852:47, 50:23:0040852:48, 50:23:0040852:49, 50:23:0040852:51, с 50:23:0040852:59 по 50:23:0040852:63 включительно, 50:23:0040852:68, 50:23:0040852:69, с 50:23:0040852:70 по 50:23:0040852:89 включительно, с 50:23:0040852:97 по 50:23:0040852:100 включительно, 50:23:0040852:102, 50:23:0040852:103, 50:23:0040852:104, 50:23:0040852:107, 50:23:0040852:108, 50:23:0040852:112, 50:23:0040852:113, 50:23:0040852:116, 50:23:0040852:117, с 50:23:0040852:127 по 50:23:0040852:130 включительно, с 50:23:0040852:139 по 50:23:0040852:143 включительно, с по 50:23:0040852:147 по 50:23:0040852:150 включительно, с 50:23:0040852:152, с 50:23:0040852:154по 50:23:0040852:159 включительно, с 50:23:0040852:161 по 50:23:0040852:165, с 50:23:0040852:168 по 50:23:0040852:173 включительно, с 50:23:0040852:202 по 50:23:0040852:216 включительно, 50:23:0040852:218, 50:23:0040852:219, 50:23:0040852:178, 50:23:0040852:180, 50:23:0040852:182, 50:23:0040852:184, 50:23:0040852:186, 50:23:0040852:188, 50:23:0040852:190, 50:23:0040852:192, 50:23:0040852:194, 50:23:0040852:196, 50:23:0040852:198, 50:23:0040852:176, 50:23:0040852:177, 50:23:0040852:200, 50:23:0040852:201, 50:23:0040852:217.
2) с даты внесения кадастровой стоимости в ГКН был признан несоответствующим рыночной стоимости 1 кв.м. удельный показатель кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами 50:23:0040852:47, 50:23:0040852:48, 50:23:0040852:49, 50:23:0040852:51, с 50:23:0040852:59 по 50:23:0040852:63 включительно, 50:23:0040852:68, 50:23:0040852:69, с 50:23:0040852:70 по 50:23:0040852:89 включительно, с 50:23:0040852:97 по 50:23:0040852:100 включительно, 50:23:0040852:102, 50:23:0040852:103, 50:23:0040852:104, 50:23:0040852:107, 50:23:0040852:108, 50:23:0040852:112, 50:23:0040852:113, 50:23:0040852:116, 50:23:0040852:117, с 50:23:0040852:127 по 50:23:0040852:130 включительно, с 50:23:0040852:139 по 50:23:0040852:143 включительно, с по 50:23:0040852:147 по 50:23:0040852:150 включительно, с 50:23:0040852:152, с 50:23:0040852:154по 50:23:0040852:159 включительно, с 50:23:0040852:161 по 50:23:0040852:165, с 50:23:0040852:168 по 50:23:0040852:173 включительно, с 50:23:0040852:202 по 50:23:0040852:216 включительно, 50:23:0040852:218, 50:23:0040852:219, 50:23:0040852:178, 50:23:0040852:180, 50:23:0040852:182, 50:23:0040852:184, 50:23:0040852:186, 50:23:0040852:188, 50:23:0040852:190, 50:23:0040852:192, 50:23:0040852:194, 50:23:0040852:196, 50:23:0040852:198, 50:23:0040852:176, 50:23:0040852:177, 50:23:0040852:200, 50:23:0040852:201, 50:23:0040852:217 в размере 2179,11рублей.
3) ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области было обязано исключить из ГКН сведения об экономических характеристиках удельного показателя кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами 50:23:0040852:47, 50:23:0040852:48, 50:23:0040852:49, 50:23:0040852:51, с 50:23:0040852:59 по 50:23:0040852:63 включительно, 50:23:0040852:68, 50:23:0040852:69, с 50:23:0040852:70 по 50:23:0040852:89 включительно, с 50:23:0040852:97 по 50:23:0040852:100 включительно, 50:23:0040852:102, 50:23:0040852:103, 50:23:0040852:104, 50:23:0040852:107, 50:23:0040852:108, 50:23:0040852:112, 50:23:0040852:113, 50:23:0040852:116, 50:23:0040852:117, с 50:23:0040852:127 по 50:23:0040852:130 включительно, с 50:23:0040852:139 по 50:23:0040852:143 включительно, с по 50:23:0040852:147 по 50:23:0040852:150 включительно, с 50:23:0040852:152, с 50:23:0040852:154по 50:23:0040852:159 включительно, с 50:23:0040852:161 по 50:23:0040852:165, с 50:23:0040852:168 по 50:23:0040852:173 включительно, с 50:23:0040852:202 по 50:23:0040852:216 включительно, 50:23:0040852:218, 50:23:0040852:219, 50:23:0040852:178, 50:23:0040852:180, 50:23:0040852:182, 50:23:0040852:184, 50:23:0040852:186, 50:23:0040852:188, 50:23:0040852:190, 50:23:0040852:192, 50:23:0040852:194, 50:23:0040852:196, 50:23:0040852:198, 50:23:0040852:176, 50:23:0040852:177, 50:23:0040852:200, 50:23:0040852:201, 50:23:0040852:217 в размере 2179,11 рублей и рассчитанной по этому показателю кадастровой стоимости Земельных участков.
4) ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области было обязано внести изменения в ГКН, указав в качестве новой кадастровой стоимости - рыночную стоимость земельных участков с кадастровыми номерами 50:23:0040852:47, 50:23:0040852:48, 50:23:0040852:49, 50:23:0040852:51, с 50:23:0040852:59 по 50:23:0040852:63 включительно, 50:23:0040852:68, 50:23:0040852:69, с 50:23:0040852:70 по 50:23:0040852:89 включительно, с 50:23:0040852:97 по 50:23:0040852:100 включительно, 50:23:0040852:102, 50:23:0040852:103, 50:23:0040852:104, 50:23:0040852:107, 50:23:0040852:108, 50:23:0040852:112, 50:23:0040852:113, 50:23:0040852:116, 50:23:0040852:117, с 50:23:0040852:127 по 50:23:0040852:130 включительно, с 50:23:0040852:139 по 50:23:0040852:143 включительно, с по 50:23:0040852:147 по 50:23:0040852:150 включительно, с 50:23:0040852:152, с 50:23:0040852:154по 50:23:0040852:159 включительно, с 50:23:0040852:161 по 50:23:0040852:165, с 50:23:0040852:168 по 50:23:0040852:173 включительно, с 50:23:0040852:202 по 50:23:0040852:216 включительно, 50:23:0040852:218, 50:23:0040852:219, 50:23:0040852:178, 50:23:0040852:180, 50:23:0040852:182, 50:23:0040852:184, 50:23:0040852:186, 50:23:0040852:188, 50:23:0040852:190, 50:23:0040852:192, 50:23:0040852:194, 50:23:0040852:196, 50:23:0040852:198, 50:23:0040852:176, 50:23:0040852:177, 50:23:0040852:200, 50:23:0040852:201, 50:23:0040852:217, а также в качестве нового удельного показателя кадастровой стоимости – рыночную стоимость 1 кв.м. земельных участков с кадастровыми номерами 50:23:0040852:47, 50:23:0040852:48, 50:23:0040852:49, 50:23:0040852:51, с 50:23:0040852:59 по 50:23:0040852:63 включительно, 50:23:0040852:68, 50:23:0040852:69, с 50:23:0040852:70 по 50:23:0040852:89 включительно, с 50:23:0040852:97 по 50:23:0040852:100 включительно, 50:23:0040852:102, 50:23:0040852:103, 50:23:0040852:104, 50:23:0040852:107, 50:23:0040852:108, 50:23:0040852:112, 50:23:0040852:113, 50:23:0040852:116, 50:23:0040852:117, с 50:23:0040852:127 по 50:23:0040852:130 включительно, с 50:23:0040852:139 по 50:23:0040852:143 включительно, с по 50:23:0040852:147 по 50:23:0040852:150 включительно, с 50:23:0040852:152, с 50:23:0040852:154по 50:23:0040852:159 включительно, с 50:23:0040852:161 по 50:23:0040852:165, с 50:23:0040852:168 по 50:23:0040852:173 включительно, с 50:23:0040852:202 по 50:23:0040852:216 включительно, 50:23:0040852:218, 50:23:0040852:219, 50:23:0040852:178, 50:23:0040852:180, 50:23:0040852:182, 50:23:0040852:184, 50:23:0040852:186, 50:23:0040852:188, 50:23:0040852:190, 50:23:0040852:192, 50:23:0040852:194, 50:23:0040852:196, 50:23:0040852:198, 50:23:0040852:176, 50:23:0040852:177, 50:23:0040852:200, 50:23:0040852:201, 50:23:0040852:217 в следующем размере:
Кадастровый номер
Рыночная
стоимость
1кв.м.,
рубли
Рыночная
стоимость
участка,
рубли
Кадастровый номер
Рыночная
стоимость
1кв.м.,
рубли
Рыночная
стоимость
участка,
рубли
50:23:0040852:47
321
360 162
50:23:0040852:83
321
794 475
50:23:0040852:48
321
664 149
50:23:0040852:84
306
4981920
50:23:0040852:49
321
653 235
50:23:0040852:85
306
1580849
50:23:0040852:51
321
771042
50:23:0040852:86
321
590 640
50:23:0040852:59
306
2 754 791
50:23:0040852:87
321
644 247
50:23:0040852:60
321
1 384 152
50:23:0040852:88
321
647 136
50:23:0040852:61
321
1355 583
50:23:0040852:89
321
667 359
50:23:0040852:62
306
3 575 940
50:23:0040852:97
321
802500
50:23:0040852:63
321
642 000
50:23:0040852:98
321
1605000
50:23:0040852:68
306
1 935 171
50:23:0040852:99
321
1520898
50:23:0040852:69
321
492 414
50:23:0040852:100
321
814 698
50:23:0040852:70
321
429 819
50:23:0040852:102
321
408 312
50:23:0040852:71
321
434 634
50:23:0040852:103
306
3004560
50:23:0040852:72
321
475 401
50:23:0040852:104
306
3072429
50:23:0040852:73
321
464 808
50:23:0040852:107
291
17918933
50:23:0040852:74
321
440 733
50:23:0040852:108
306
13393343
50:23:0040852:75
321
381 027
50:23:0040852:112
321
728991
50:23:0040852:76
321
814 056
50:23:0040852:113
321
729954
50:23:0040852:77
321
883 071
50:23:0040852:116
321
764943
50:23:0040852:78
321
964 284
50:23:0040852:117
321
849366
50:23:0040852:79
321
445 499
50:23:0040852:82
321
360 162
50:23:0040852:80
321
577 800
50:23:0040852:127
321
817266
50:23:0040852:81
321
652 272
50:23:0040852:128
321
327741
50:23:0040852:129
321
436881
50:23:0040852:202
321
397398
50:23:0040852:130
321
1268592
50:23:0040852:203
321
442980
50:23:0040852:139
321
805710
50:23:0040852:204
321
384879
50:23:0040852:140
321
1038435
50:23:0040852:205
321
358236
50:23:0040852:141
321
384558
50:23:0040852:206
321
423078
50:23:0040852:142
321
436 881
50:23:0040852:207
321
461277
50:23:0040852:143
321
384 879
50:23:0040852:208
321
407349
50:23:0040852:147
321
523872
50:23:0040852:209
321
456462
50:23:0040852:148
321
642963
50:23:0040852:210
321
500118
50:23:0040852:149
321
730275
50:23:0040852:211
321
505575
50:23:0040852:150
321
731559
50:23:0040852:212
321
538638
50:23:0040852:152
321
385842
50:23:0040852:213
321
555009
50:23:0040852:154
321
434634
50:23:0040852:214
321
554367
50:23:0040852:155
321
481821
50:23:0040852:215
321
525798
50:23:0040852:156
321
327420
50:23:0040852:216
321
447474
50:23:0040852:157
321
1300692
50:23:0040852:218
321
407028
50:23:0040852:158
321
385521
50:23:0040852:219
321
328383
50:23:0040852:159
321
436 881
50:23:0040852:178
321
716472
50:23:0040852:161
321
433 350
50:23:0040852:180
321
658050
50:23:0040852:162
321
433 350
50:23:0040852:182
321
648741
50:23:0040852:163
321
492 735
50:23:0040852:184
321
779709
50:23:0040852:164
321
436 881
50:23:0040852:186
321
710694
50:23:0040852:165
321
721608
50:23:0040852:188
321
1331187
50:23:0040852:168
321
504612
50:23:0040852:190
321
664149
50:23:0040852:169
321
494019
50:23:0040852:192
321
811809
50:23:0040852:170
321
464487
50:23:0040852:194
321
658050
50:23:0040852:171
321
436881
50:23:0040852:196
321
703 953
50:23:0040852:172
321
384879
50:23:0040852:198
321
797 043
50:23:0040852:173
321
963000
50:23:0040852:176
321
488 241
50:23:0040852:201
321
963 000
50:23:0040852:177
321
487 920
50:23:0040852:217
321
495 624
50:23:0040852:200
321
1 046 460
в удовлетворении требований в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 50:23:0040852:54, 50:23:0040852:55, 50:23:0040852:92, 50:23:0040852:93, 50:23:0040852:94, 50:23:0040852:101, 50:23:0040852:105, 50:23:0040852:119, 50:23:0040852:122, 50:23:0040852:134, 50:23:0040852:144, 50:23:0040852:145, 50:23:0040852:146, 50:23:0040852:153, 50:23:0040852:166, 50:23:0040852:167, 50:23:0040852:174 было отказано (т. 13, л.д. 177-183, 184-187).
Не согласившись с вынесенным судебным актом, ООО УК «БКС-Фонды недвижимости» обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, ссылаясь на необходимость установления кадастровой стоимости на определенную дату, а также незаконность отказа в установлении кадастровой стоимости архивных земельных участков (т. 14, л.д. 2-20).
В судебном заседании апелляционного суда представители ООО УК «БКС-Фонды недвижимости» поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просили решение суда первой инстанции отменить, принят по делу новый судебный акт.
Дело рассмотрено в соответствии со статьями 121-123, 153, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
Законность и обоснованность решения суда проверены апелляционным судом в соответствии со статьями 266-268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Исследовав материалы дела и доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей истца, участвующих в судебном заседании, апелляционный суд не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Как следует из материалов дела, ООО УК «БКС-Фонды недвижимости» на праве собственности принадлежат земельные участки с кадастровыми номерами 50:23:0040852:47, 50:23:0040852:48, 50:23:0040852:49, 50:23:0040852:51, 50:23:0040852:54, 50:23:0040852:55, с 50:23:0040852:59 по 50:23:0040852:63 включительно, 50:23:0040852:68, 50:23:0040852:69, с 50:23:0040852:71 по 50:23:0040852:89 включительно, 50:23:0040852:92, 50:23:0040852:93, 50:23:0040852:94, с 50:23:0040852:97 по 50:23:0040852:105 включительно, 50:23:0040852:107, 50:23:0040852:108, 50:23:0040852:112, 50:23:0040852:113, 50:23:0040852:116, 50:23:0040852:117, 50:23:0040852:119, 50:23:0040852:122, с 50:23:0040852:127 по 50:23:0040852:130 включительно, 50:23:0040852:134, с 50:23:0040852:139 по 50:23:0040852:150 включительно, с 50:23:0040852:152, по 50:23:0040852:159 включительно, с 50:23:0040852:161 по 50:23:0040852:174 включительно, с 50:23:0040852:202 по 50:23:0040852:216 включительно, 50:23:0040852:218, 50:23:0040852:219, 50:23:0040852:178, 50:23:0040852:180, 50:23:0040852:182, 50:23:0040852:184, 50:23:0040852:186, 50:23:0040852:188, 50:23:0040852:190, 50:23:0040852:192, 50:23:0040852:194, 50:23:0040852:196, 50:23:0040852:198, 50:23:0040852:176, 50:23:0040852:177, 50:23:0040852:200, 50:23:0040852:201, 50:23:0040852:217, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для дачного строительства с правом возведения жилого дома и регистрации проживания в нем, расположенные в Раменском районе Московской области (т. 2, л.д. 1-125).
Согласно актам определения кадастровой стоимости земельных участков, 01.11.11 на основании Распоряжения Министерства экологии и природопользования Московской области № 121-РМ от 23.12.09 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель садоводческих, огороднических и дачных объединений Московской области» в отношении названных земельных участков в ГКН были внесены сведения об удельном показателе кадастровой стоимости в размере 2 179,11 руб. за 1 кв.м., что повлекло соответствующее изменение их кадастровой стоимости, исчисляемой путем умножения удельного показателя кадастровой стоимости на площадь земельного участка.
Полагая кадастровую стоимость, содержащуюся в сведениях ГКН, недостоверной, ООО УК «БКС-Фонды недвижимости» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Удовлетворяя заявленные требования в части, суд первой инстанции указал, что сведения в ГКН в отношении спорных земельных участков были внесены необоснованно, рыночная стоимость спорных участков была установлена по результатам судебной экспертизы.
Апелляционный суд считает выводы суда первой инстанции законными и обоснованными, доводы апелляционной жалобы подлежащими отклонению.
В соответствии с пунктом 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 названной статьи. Порядок проведения государственной кадастровой оценки земель устанавливается Правительством Российской Федерации.
Порядок проведения государственной кадастровой оценки земли утвержден Постановлением Правительства РФ от 08.04.00 № 316 «Об утверждении Правил проведения государственной кадастровой оценки земель».
Согласно пунктам 1, 2, 4 названных Правил, организация проведения государственной кадастровой оценки земель осуществляется Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости и его территориальными органами. Для проведения указанных работ привлекаются оценщики или юридические лица, имеющие право на заключение договора об оценке, в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Государственная кадастровая оценка земель проводится для определения кадастровой стоимости земельных участков различного целевого назначения не реже одного раза в 5 лет и не чаще одного раза в три года. Государственная кадастровая оценка земель основывается на классификации земель по целевому назначению и виду функционального использования. Государственная кадастровая оценка земель городских и сельских поселений осуществляется на основании статистического анализа рыночных цен и иной информации об объектах недвижимости, а также иных методов массовой оценки земель.
Как установлено пунктом 11 Правил, для проведения государственной кадастровой оценки земель Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти разрабатываются и утверждаются Методические указания по государственной кадастровой оценке земель.
Во исполнение пунктов 11 и 13 названных Правил Приказом Минэкономразвития России от 12.08.06 № 222 были утверждены Методические указания по определению кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков и существующих земельных участков в случае изменения категории земель, вида разрешенного использования или уточнения площади земельного участка.
Согласно Административному регламенту Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по исполнению государственной функции «Организация проведения государственной кадастровой оценки земель», утвержденному Приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 28.06.07 № 215 исполнение названной функции включает такие административные процедуры, как: проверка результатов работ по определению кадастровой стоимости земельных участков в субъекте Российской Федерации и представление результатов государственной кадастровой оценки органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации на утверждение; утверждение государственной кадастровой оценки земель органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации; внесение сведений об экономических характеристиках земельных участков (сведений о кадастровой стоимости земельных участков) в государственный земельный кадастр; разъяснение результатов государственной кадастровой оценки земель.
В соответствии с пунктом 4 статьи 17 Федерального закона «О государственном земельном кадастре» сведения об экономических характеристиках земельных участков подлежали внесению в документы государственного земельного кадастра на основании данных государственной кадастровой и иной оценки земель и положений нормативных правовых актов.
Таким образом, по итогам государственной кадастровой оценки земель орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации принимает акт об утверждении ее результатов. В полномочия органов кадастрового учета входит внесение в государственный кадастр результатов государственной кадастровой оценки, утвержденных в установленном порядке органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Следовательно, под утвержденными результатами должны пониматься те показатели, которые непосредственно указаны в обнародованном акте органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, а не исходные первичные показатели, применявшиеся для расчета включенных в такой акт итоговых цифр.
Распоряжением Министерства экологии и природопользования Московской области № 121-РМ от 23.12.09 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель садоводческих, огороднических и дачных объединений Московской области» были утверждены:
- результаты государственной кадастровой оценки земель садоводческих, огороднических и дачных объединений Московской области на 01.01.10;
- средний уровень кадастровой стоимости 1 кв.м. земель садоводческих, огороднических и дачных объединений по муниципальным районам, городским округам по состоянию на 01.01.10, который для садоводческих, огороднических и дачных объединений Раменского муниципального района определен в размере от 780,46 руб./кв.м., до 2 179,11 руб./кв.м.
Поскольку спорные земельные участки относятся к категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, и имеют разрешенное использование – для дачного строительства с правом возведения жилого дома и регистрации проживания в нем, на основании вышеназванных значений ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области была установлена кадастровая стоимость спорных земельных участков, из расчета удельного показателя кадастровой стоимости в размере 2 179,11 рублей за 1 кв.м.
Согласно пункту 1 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с Федеральным законом об оценочной деятельности.
При этом в пункте 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Таким образом, пункт 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации допускает не только определение кадастровой стоимости в порядке, предусмотренном нормативно-правовыми актами, но и установление рыночной стоимости земельного участка, а также возможность определения кадастровой стоимости земельного участка исходя из его рыночной стоимости.
Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28 июня 2011 года № 913/11 по делу № А27-4849/2010 определена правовая позиция, в соответствии с которой споры, связанные с установлением кадастровой стоимости земельных участков, затрагивают интересы их правообладателей не только в сфере налоговых и земельных отношений, но и гражданского оборота. Поэтому такие споры подлежат рассмотрению по общим правилам искового производства даже в тех случаях, когда они возникли в связи с действиями органов кадастрового учета.
Рассмотрение по общим правилам искового производства, предполагает применение правил о бремени доказывания действительной рыночной стоимости земельного участка и в тех случаях, когда они возникли в связи с действиями органов кадастрового учета.
В Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.06.11 № 913/11 также разъяснено, что законодательство, подлежащее применению к спорным правоотношениям, не содержит запрета на возможность определения кадастровой стоимости земельного участка, внесенной в государственный кадастр недвижимости, посредством указания его рыночной стоимости, причем сами по себе достоверность кадастровой стоимости земельного участка и законность нормативного акта об ее утверждении, предметом оспаривания в этом случае не являются.
В рассматриваемом случае заявленные требования истца имеют своим предметом изменение внесенной в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета кадастровой стоимости спорных земельных участков на их рыночную стоимость.
При этом заявленный иск основан на отчете № 31/15-07-13 от 14.10.13 об определении рыночной стоимости земельных участков, подготовленном ООО «Юридическая компания «Центр», а также заключении экспертов № 14Э-0503 от 05.03.14, подготовленном ООО «Аналитик-Эксперт» в рамках проведенной по настоящему делу судебной экспертизы (т. 4, л.д. 53-318, т. 9, л.д. 1-193, т. 10, л.д. 1-290).
Спор между сторонами подлежит рассмотрению по общим правилам искового производства, включая правила о распределении бремени доказывания между истцом и ответчиком, в том числе и в отношении доказывания действительной рыночной стоимости земельного участка.
Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлена обязанность лиц, участвующих в деле, доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений.
В соответствии с заключением экспертов № 14Э-0503 от 05.03.14 рыночная стоимость земельных участков истца соответствует нижеприведенной таблице:
Кадастровый номер
Рыночная
стоимость
1кв.м.,
рубли
Рыночная
стоимость
участка,
рубли
Кадастровый номер
Рыночная
стоимость
1кв.м.,
рубли
Рыночная
стоимость
участка,
рубли
50:23:0040852:47
321
360 162
50:23:0040852:83
321
794 475
50:23:0040852:48
321
664 149
50:23:0040852:84
306
4981920
50:23:0040852:49
321
653 235
50:23:0040852:85
306
1580849
50:23:0040852:51
321
771042
50:23:0040852:86
321
590 640
50:23:0040852:59
306
2 754 791
50:23:0040852:87
321
644 247
50:23:0040852:60
321
1 384 152
50:23:0040852:88
321
647 136
50:23:0040852:61
321
1355 583
50:23:0040852:89
321
667 359
50:23:0040852:62
306
3 575 940
50:23:0040852:97
321
802500
50:23:0040852:63
321
642 000
50:23:0040852:98
321
1605000
50:23:0040852:68
306
1 935 171
50:23:0040852:99
321
1520898
50:23:0040852:69
321
492 414
50:23:0040852:100
321
814 698
50:23:0040852:70
321
429 819
50:23:0040852:102
321
408 312
50:23:0040852:71
321
434 634
50:23:0040852:103
306
3004560
50:23:0040852:72
321
475 401
50:23:0040852:104
306
3072429
50:23:0040852:73
321
464 808
50:23:0040852:107
291
17918933
50:23:0040852:74
321
440 733
50:23:0040852:108
306
13393343
50:23:0040852:75
321
381 027
50:23:0040852:112
321
728991
50:23:0040852:76
321
814 056
50:23:0040852:113
321
729954
50:23:0040852:77
321
883 071
50:23:0040852:116
321
764943
50:23:0040852:78
321
964 284
50:23:0040852:117
321
849366
50:23:0040852:79
321
445 499
50:23:0040852:82
321
360 162
50:23:0040852:80
321
577 800
50:23:0040852:127
321
817266
50:23:0040852:81
321
652 272
50:23:0040852:128
321
327741
50:23:0040852:129
321
436881
50:23:0040852:202
321
397398
50:23:0040852:130
321
1268592
50:23:0040852:203
321
442980
50:23:0040852:139
321
805710
50:23:0040852:204
321
384879
50:23:0040852:140
321
1038435
50:23:0040852:205
321
358236
50:23:0040852:141
321
384558
50:23:0040852:206
321
423078
50:23:0040852:142
321
436 881
50:23:0040852:207
321
461277
50:23:0040852:143
321
384 879
50:23:0040852:208
321
407349
50:23:0040852:147
321
523872
50:23:0040852:209
321
456462
50:23:0040852:148
321
642963
50:23:0040852:210
321
500118
50:23:0040852:149
321
730275
50:23:0040852:211
321
505575
50:23:0040852:150
321
731559
50:23:0040852:212
321
538638
50:23:0040852:152
321
385842
50:23:0040852:213
321
555009
50:23:0040852:154
321
434634
50:23:0040852:214
321
554367
50:23:0040852:155
321
481821
50:23:0040852:215
321
525798
50:23:0040852:156
321
327420
50:23:0040852:216
321
447474
50:23:0040852:157
321
1300692
50:23:0040852:218
321
407028
50:23:0040852:158
321
385521
50:23:0040852:219
321
328383
50:23:0040852:159
321
436 881
50:23:0040852:178
321
716472
50:23:0040852:161
321
433 350
50:23:0040852:180
321
658050
50:23:0040852:162
321
433 350
50:23:0040852:182
321
648741
50:23:0040852:163
321
492 735
50:23:0040852:184
321
779709
50:23:0040852:164
321
436 881
50:23:0040852:186
321
710694
50:23:0040852:165
321
721608
50:23:0040852:188
321
1331187
50:23:0040852:168
321
504612
50:23:0040852:190
321
664149
50:23:0040852:169
321
494019
50:23:0040852:192
321
811809
50:23:0040852:170
321
464487
50:23:0040852:194
321
658050
50:23:0040852:171
321
436881
50:23:0040852:196
321
703 953
50:23:0040852:172
321
384879
50:23:0040852:198
321
797 043
50:23:0040852:173
321
963000
50:23:0040852:176
321
488 241
50:23:0040852:201
321
963 000
50:23:0040852:177
321
487 920
50:23:0040852:217
321
495 624
50:23:0040852:200
321
1 046 460
В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 29.07.98 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что экспертное заключение, представленное в материалы дела, не оспорено сторонами, другие экспертные заключения на отчет или отчеты по определению рыночной стоимости земельных участков в суд не представлены, суд первой инстанции обоснованно принял указанный отчет в качестве надлежащего доказательства.
Поскольку утверждение кадастровой стоимости земельных участков в размере, значительно превышающим их рыночную стоимость, повлекло за собой существенное ухудшение экономического положения ООО УК «БКС-Фонды недвижимости» по причине значительного увеличения налоговых обязательств, связанных с исчислением и уплатой земельного налога с учетом пункта 1 статьи 390 Налогового кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что действия ответчика повлекли нарушение прав и законных интересов истца в сфере предпринимательской деятельности.
Довод заявителя апелляционной жалобы о необходимости установления кадастровой стоимости спорных земельных участков на определенную дату подлежит отклонению.
На момент рассмотрения настоящего дела в суде первой инстанции в соответствии с Распоряжением Министерства экологии и природопользования Московской области от № 563-РМ 26.11.13, вступившим в силу с 01.01.14, была
утверждена новая кадастровая стоимость земельных участков в составе земель сельскохозяйственного назначения, на основании которой установлена новая кадастровая стоимость спорного земельного участка.
В силу статьи 24.19 Федерального закона № 135-ФЗ от 29.07.98 «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.
Как указывалось выше, по правилам пункта 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации установление судом рыночной стоимости земельного участка должно являться основанием для обязания органа кадастрового учета внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в силу судебного акта, то есть только на будущий период.
Учитывая изложенное, суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении заявленных требований в части указания даты установления кадастровой стоимости спорных земельных участков, поскольку при наличии новой кадастровой стоимости, изменения сведений о ней за прошедшие периоды незаконно.
Данный вывод соответствует позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Определениях от 15 апреля 2014 года № ВАС-4160/14 по делу № А11-1051/2013, от 10 февраля 2014 года № ВАС-135/14 по делу № А57-1910/2012, от 09 октября 2013 года № ВАС-8076/13 по делу № А27-16264/2012.
Ссылка заявителя апелляционной жалобы на неправомерность отказа в удовлетворении требований в отношении архивных земельных участков подлежит отклонению.
Согласно сведениям государственного кадастра недвижимости, представленным ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» в лице филиала по Московской области, на момент рассмотрения настоящего спора земельные участки с кадастровыми номерами 50:23:0040852:54, 50:23:0040852:55, 50:23:0040852:92, 50:23:0040852:93, 50:23:0040852:94, 50:23:0040852:101, 50:23:0040852:105, 50:23:0040852:119, 50:23:0040852:122, 50:23:0040852:134, 50:23:0040852:144, 50:23:0040852:145, 50:23:0040852:146, 50:23:0040852:153, 50:23:0040852:166, 50:23:0040852:167, 50:23:0040852:174 сняты с кадастрового учета и носят статус архивных (т. 13, л.д. 13?29).
Статьей 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что при разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование.
В соответствии с пунктом 2 статьи 25 Федерального закона № 221-ФЗ от 24.07.07 «О государственном кадастре недвижимости» орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 настоящего Федерального закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.
Внесение в АИС ГКН сведений об объектах недвижимости и их частях сопровождается присвоением статуса «внесенные», который изменяется на «временные», «учтенные», «ранее учтенные», «архивные» или «аннулированные» в случае принятия уполномоченным должностным лицом органа кадастрового учета соответствующего решения. В отношении образованных объектов недвижимости «временный» статус кадастровых сведений изменяется на «учтенный», а в отношении преобразуемых объектов недвижимости - на «архивный», в случае поступления в порядке информационного взаимодействия от органа, осуществляющего государственную регистрацию прав, документов о зарегистрированных вещных правах на все образованные объекты недвижимости (п. 53 Приказа Минэкономразвития РФ № 42 от 04.02.10 «Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра недвижимости»).
По смыслу пунктов 53, 57 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утверждённого Приказом Минэкономразвития России № 42 от 04.02.10, при внесении в кадастр новых сведений об объекте недвижимости при осуществлении учёта изменений объекта недвижимости предыдущие записи, содержащие прежние значения характеристик, сохраняются в АИС Государственном кадастре недвижимости со статусом «архивные».
Это означает, что новые учётные записи вносятся в Государственный кадастр недвижимости по состоянию на текущую дату, и включение каких-либо сведений на прошедшую дату действующим законодательством не предусмотрено.
В соответствии с пунктом 53 Приказа Минэкономразвития Российской Федерации № 42 от 04.02.10 «Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра недвижимости» 28.05.12 ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области статус вышеуказанных земельных участков был изменен с «учтенного» на «архивный».
То есть, с 28.05.12 земельные участки с кадастровыми номерами 50:23:0040852:54, 50:23:0040852:55, 50:23:0040852:92, 50:23:0040852:93, 50:23:0040852:94, 50:23:0040852:101, 50:23:0040852:105, 50:23:0040852:119, 50:23:0040852:122, 50:23:0040852:134, 50:23:0040852:144, 50:23:0040852:145, 50:23:0040852:146, 50:23:0040852:153, 50:23:0040852:166, 50:23:0040852:167, 50:23:0040852:174 в соответствии с частью 2 статьи 11.2 и части 1 статьи 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации перестали существовать как объекты недвижимости и объекты правоотношений.
На основании изложенного, апелляционный суд приходит к выводу о том, что поскольку названные участки имеют статус архивных, внесение новых учётных записей на прошедшую дату действующим законодательством не предусмотрено, суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении заявленных требований.
Иных доводов, опровергающих выводы суда первой инстанции по существу, апелляционная жалоба не содержит.
При таких обстоятельствах апелляционный суд не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта, в связи с чем апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Московской области от 30 апреля 2014 года по делу № А41-70293/13 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Председательствующий
Н.Н. Катькина
Судьи:
В.Ю. Бархатов
С.А. Коновалов