Гражданский кодекс часть 1

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось ООО «Авантаж» с заявлением об отмене постановления налогового органа от 18 июля 2007 года №452 о привлечении его к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное статьёй 15.1 КоАП РФ.

13 ноября 2007 года решением Арбитражного суда Саратовской области отказано в удовлетворении заявленных требований ООО «Авантаж» об отмене постановления Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Саратовской области №452 от 18 июля 2007 года о привлечении к административной ответственности.

ООО «Авантаж» с принятым решением не согласилось и обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Саратовской области от 13 ноября 2007 г. по делу № А57-14087/07-9 отменить полностью и принять по делу новый судебный акт о признании незаконным и отмене постановления налогового органа о привлечении к административной ответственности.

В заседание не явился налоговый орган, о месте и времени рассмотрения дела извещён надлежащим образом в соответствии с требованиями статьи 123 АПК РФ. Ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие. ООО «Авантаж» не возражает против удовлетворения данного ходатайства. Суд ходатайство удовлетвотрил.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, суд пришел к выводу, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

10 июля 2007 года проведена проверка деятельности ООО «Авантаж» по вопросу соблюдения условий работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операция за период с 20.04.2007г. по 18.06.2007г. В результате проверки выявлены нарушения Порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации, утвержденного Решением Совета Директоров ЦРБ 22 сентября 1993 года №40.

10 июля 2007 года составлен акт №7 проверки условий работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, которым зафиксировано, что в период с 20.04.2007г. по 18.06.2007г. не оприходована в кассовую книгу ООО «Авантаж» выручка в сумме 800 рублей 56 копеек.

18 мая 2007 года не оприходована выручка в сумме 0 рублей 40 копеек.

3 июня 2007 года не оприходована выручка в сумме 600 рублей.

10 июня 2007 года не оприходована выручка в сумме 200 рублей.

12 июня 2007 года не оприходована выручка в сумме 0 рублей 16 копеек.

В действиях организации имеется состав правонарушения, предусмотренный статьёй 15.1 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 15.1 КоАП РФ указанное правонарушение влечет наложение административной ответственности в виде штрафа в сумме от сорока до пятидесяти тысяч рублей на юридических лиц.

10 июля 2007 года в присутствии директора ООО «Авантаж» составлен протокол об административном правонарушении №407 по признакам состава правонарушения, ответственность за которое предусмотрено статьей 15.1 КоАП РФ.

18 июля 2007 года Межрайонной ИФНС России №2 по Саратовской области вынесено постановление по делу об административном правонарушении №452, которым ООО «Авантаж» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере сорока тысяч рублей.

ООО «Авантаж» оспорило указанное постановление в судебном порядке, поскольку считает, что согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ оно не могло быть привлечено к ответственности за указанное правонарушение. Действия Общества не содержат признаки состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.1 КоАП РФ, поскольку у Общества не имелось возможности для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность. ООО «Авантаж» в совершении правонарушения считает виновными физических лиц, осуществлявших денежные расчеты. По мнению Общества, им созданы все условия для соблюдения правил и норм по применению ККТ при осуществлении денежных расчетов с населением. Сам факт правонарушения Обществом не оспаривается, оспаривается вина общества в совершении указанного правонарушения.

Апелляционная коллегия считает, что выводы суда первой инстанции о наличии состава вменённого правонарушения в действиях лица, привлечённого к ответственности, основаны на законе и подтверждены собранными по делу доказательствами.

В соответствии с пунктом 22 Порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации, утвержденного решением совета директоров Банка России от 22.09.1993 N 40, (далее - Порядок) все поступления и выдача наличных денег предприятия учитываются в кассовой книге. Законодательством не предусмотрено иного порядка оформления обращения в организации наличных денежных средств. При этом соблюдение порядка не поставлено в зависимость от объекта налогообложения.

Пунктом 24 Порядка установлено, что записи в кассовую книгу производятся кассиром сразу же после получения или выдачи денег по каждому ордеру или другому заменяющему его документу. Ежедневно в конце рабочего дня, кассир подсчитывает итоги операций за день, выводит остаток денег в кассе на следующее число и передает в бухгалтерию в качестве отчета кассира второй отрывной лист (копию записей в кассовой книге за день) с приходными и расходными кассовыми документами под расписку в кассовой книге.

Указанные требования обществом не соблюдены. Данный факт подтверждён материалами дела об административном правонарушении, установлен судом и не оспаривается ООО «Авантаж».

ООО «Авантаж» объясняет неоприходование денежных средств в кассовую книгу фактом недостачи денежных средств по вине продавца.

Нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся в неоприходование (неполном оприходовании) в кассу денежной наличности влечет административную ответственность согласно статье 15.1 КоАП РФ.

Таким образом, для установления факта неоприходования наличных денежных средств необходимо установить разницу между показателями контрольно-кассовой техники и кассовой книги предприятия, что и сделано судом первой инстанции.

Суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о доказанности факта совершения правонарушения исходя из имеющихся материалов дела. Суд первой инстанции проверил соблюдение инспекцией административного порядка привлечения к административной ответственности и признал его соблюдённым. Данный вывод суда является верным. Административным органом учтены все влияющие на размер наказания обстоятельства, предусмотренные статьями 4.1, 4.2 и 4.3 КоАП РФ, мера ответственности избрана в виде минимального штрафа в пределах санкции данной нормы.

Довод лица, привлечённого к ответственности, об отсутствии в его действиях вины правомерно признан судом первой инстанции несостоятельным, поскольку Общество является юридическим лицом, осуществляющим деятельность через своих работников. То обстоятельство, что правонарушение допущено в результате действий работников организации, не свидетельствует об отсутствии вины юридического лица.

Суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о виновности ООО «Авантаж» в совершенном правонарушении.

Таким образом, все имеющие значение для правильного и объективного рассмотрения спора обстоятельства выяснены судом первой инстанции, всем представленным документам дана правовая оценка. Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не могут служить основаниями к отмене принятого решения.

Судебная коллегия считает решение, принятое судом первой инстанции, законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется. Апелляционную жалобу следует оставить без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Саратовской области от 13 ноября 2007 г. по делу

№ А57-14087/07-9 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Авантаж» (г. Балаково Саратовской области) - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в порядке, предусмотренном статьёй 273 АПК РФ, в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий М.А. Акимова

Судьи Л.Б. Александрова

С.А. Кузьмичев