Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы (регистрационный номер АП-13224/2022, 13АП-17512/2022 ) (заявление) Комитета по природным ресурсам Ленинградской области и общества с ограниченной ответственностью «Орион» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12.04.2022 по делу № А56-87177/2021 (судья Нетосов С.В.), принятое

по иску Комитета по природным ресурсам Ленинградской области

к обществу с ограниченной ответственностью «Орион»

о взыскании неустойки, об обязании

установил:

Комитет по природным ресурсам Ленинградской области (далее - Комитет) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Орион» (далее - Общество) о взыскании 575 493,52 руб. неустойки по договору от 28.08.2020 № 1773кс-2020-08 и об обязании выполнить работы по очистке мест рубок от порубочных остатков.

Решением от 12.04.2022 Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области удовлетворил заявленные требования частично, взыскав с ООО «Орион» в пользу Комитет по природным ресурсам Ленинградской области 386 663 руб. неустойки и обязав ООО «Орион» в срок, не превышающий 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу, выполнить работы по очистке мест рубок от порубочных остатков.

Не согласившись с решением суда первой инстанции в части снижения неустойки, Комитет обратился в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просил отменить решение в части, удовлетворить исковые требования в полном объеме. По мнению Комитета, суд первой инстанции необоснованно применил положения ст. 333 ГК РФ.

Как указал истец, в материалах дела не содержится ни одного доказательства со стороны ответчика об устранении нарушений за весь период, как во время действия Договора аренды, так и после его окончания (8 месяцев с момента окончания Договора), в связи с чем полагает, что взыскиваемая сумма неустойки в размере 575 493 руб. 52 коп. является обоснованной и подлежит взысканию с Общества в полном объеме

ООО «Орион», также не согласившись с решением суда первой инстанции, подало апелляционную жалобу, в которой просило решение отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

В обоснование своей апелляционной жалобы ответчик указал, что ни одно из вменяемых ему нарушений лесного законодательства не конкретизировано, в частности, не указано что именно не выполнено или не своевременно выполнено ответчиком, какие знаки не изготовлены, какие противопожарные мероприятия не проведены.

Также Общество считает взысканную неустойку явно несоразмерной последствиям невыполненных обязательств и в соответствии со ст.333 ГК РФ просит снизить ее до разумного предела. При этом, по мнению подателя жалобы, при применении ст.333 ГК РФ судом первой инстанции не учтены обстоятельства непреодолимой силы (п.2.1 Постановления Правительства Ленинградской области №359 от 11.06.2021г. на территории лесов Ленинградской области был введен особый противопожарный режим, устанавливающий запрет на въезд в лес транспортных средств).

Возражая против удовлетворения апелляционной жалобы Общества, Комитет представил письменный отзыв; направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В судебном заседании 02.08.2022 представитель ответчика поддержал доводы своей апелляционной жалобы в полном объеме; против удовлетворения жалобы Комитета возражал.

Иные лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания (информация о рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 121 АПК РФ, размещена на сайте суда в сети Интернет), не явились, в связи с чем, на основании части 1 статьи 266, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) жалоба рассмотрена в отсутствие их представителей.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, полномочия Комитета по природным ресурсам Ленинградской области в области лесных отношений определены постановлением Правительства Ленинградской области от 31.07.2014 № 341 (далее - Положение о Комитете).

28.08.2020 Комитет (арендодатель) и общество с ограниченной ответственностью «Орион» (арендатор) заключили договор аренды лесного участка для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов № 1773кс-2020-08 (далее - договор), по условиям которого арендодатель на основании Распоряжения Правительства Ленинградской области от 17.08.2020 № 569-р «О предоставлении части лесного участка из категории земель лесного фонда в аренду обществу с ограниченной ответственностью «Орион» для строительства линейных объектов и сооружения, являющегося неотъемлемой технологической частью линейных объектов, в муниципальном образовании Выборгский район Ленинградской области» обязался предоставить, а арендатор обязался принять во временное пользование часть лесного участка Северо-Западного лесничества (кадастровый номер Северо-Западного лесничества 47:01:0000000:500), находящиеся в государственной собственности, определенные в пункте 1.2 настоящего договора (далее - лесной участок).

В соответствии с п. 1.2 раздела I. «Предмет Договора» вид разрешенного использования - строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов.

В соответствии с п. 1.3 раздела I. «Предмет Договора» арендатору передается лесной участок с целью строительства линейных объектов и сооружения, - воздушных линий электропередачи напряжением 0,4 кВ и 10 кВ, трансформаторной подстанции в муниципальном образовании Выборгский район Ленинградской области.

В результате осмотра лесного участка в квартале 59 части выдела 59; квартале 63 части выделов 5, 23, 24, 46; в квартале 73 части выделов 9, 12, 20, 25, 36, 42, 43, 54, 55, 57, 58, 60; квартале 84 части выделов 2, 3,4, 12, 17, 19, 20, 21, 26, 31, 41, 42; квартале 92 части выделов 1, 12, 14 Вещёвского участкового лесничества Северо-Западноголесничества - филиалаЛОГКУ «Ленобллес» выявленыследующие нарушения лесногозаконодательства:

- невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке мест рубок от порубочных остатковв соответствии с Правилами заготовки древесины и особенностями заготовки древесины в лесничествах и лесопарках;

- невыполнение и несвоевременное выполнение противопожарных мероприятий;

- не установлены ине изготовлены лесохозяйственные и лесоустроительные знаки (указательные, аншлаги и пр.).

Указанные нарушения зафиксированы в акте осмотра лесного участка от 28.07.2021 б/н.

В соответствии с пунктом 4.1 раздела IV договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных настоящим договором, арендодатель и арендатор несут ответственность согласно законодательству Российской Федерации (включая обязанность возместить в соответствии с ГК РФ убытки, причиненные таким неисполнением или ненадлежащим исполнением по настоящему договору.

Согласно подпункта «в» пункта 4.2 раздела IV договора за невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке мест рубок от порубочных остатков в соответствии с Правилами заготовки древесины и особенностями заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденными приказом Минприроды России от 13.09.2016 № 474 (зарегистрирован Минюстом России 29.12.2016, регистрационный № 45041) с изменениями, внесенными приказом Минприроды России от 11.01.2017 № 5 (зарегистрирован Минюстом России 30.01.2017, регистрационный № 45468), Правилами ухода за лесами, утвержденными приказом Минприроды России от 22.11.2017 № 626 (зарегистрирован Минюстом России 22.12.2017, регистрационный № 49381), Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 28, ст. 3432; 2011, № 20, ст. 2820; 2012, № 6, ст. 671, № 46, ст. 6339; 2014, № 16, ст. 1901; 2016, № 35, ст. 5327), Правилами санитарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20.05.2017 № 607 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 23, ст. 3318), Правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, утвержденными приказом Рослесхоза от 05.12.2011 № 512 (зарегистрирован Минюстом России 16.04.2012, регистрационный № 23850), а также Видами лесосечных работ, порядком и последовательностью их проведения, утвержденными приказом Минприроды России от 27.06.2016 № 367 (зарегистрирован Минюстом России 29.12.2016, регистрационный № 45040), захламление по вине арендатора просек и прилегающих к лесосекам полос шириной 50 метров - 5-кратная стоимость затрат, необходимых для очистки данной территории по нормативам в области лесного хозяйства, предусмотренным законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, а при отсутствии таких нормативов - согласно калькуляции арендодателя.

16.08.2021 в адрес Общества были направлены досудебная претензия 1448/21 и дополнение к досудебной претензии от 18.08.2021 № 1466/21, содержащее требование об устранении указанных нарушений в добровольном порядке в определённый срок, а также сведения о размере подлежащей взысканию неустойки в случае неустранения нарушения, которые оставлены Обществом без удовлетворения, что и послужило основанием для обращения Комитета с иском в арбитражный суд.

Оценив собранные по делу доказательства по правилам ст. 71 АПК РФ, суд первой инстанции удовлетворил заявленные требования, снизив размер, предъявленной ко взысканию неустойки.

Изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта, в связи со следующим.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

Согласно подпункта «о», пункта 4.2, раздела IV договора за нарушение условий договора аренды арендатор уплачивает неустойку за невыполнение и несвоевременное выполнение противопожарных мероприятий - 3-кратная стоимость затрат,необходимых для выполнения этих мероприятий по нормативам в области лесного хозяйства, предусмотренным законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, а при отсутствии таких нормативов - согласно калькуляции арендодателя.

В соответствии с Приказом комитета по природным ресурсам Ленинградской области от 29.01.2021 г. № 1 «Об утверждении цен и нормативов затрат для исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства» (п. 1 приложение к Приказу от 29.01.2021 года № 1 не установлены ине изготовлены лесохозяйственные и лесоутроительные знаки:п. 1 Приказа - изготовление и установка лесохозяйственных и лесоутроительных знаков:иные (указательные, аншлаги и пр.)составляет: 7 280 руб./шт.

Согласно Приложения к Приказу от 29.01.2021 г. № 1; «Цены и нормативы затрат для исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства»:

Согласно проекта освоения лесов по договору аренды лесного участка от 28 августа 2020 года № 1773кс-2020-08 - табл. 5.2, «Установка аншлагов, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах» запланирована установка аншлага на весь п/п период в квартале 73, части выдела 60 Вещевского участкового лесничества - 1 шт.

Размер подлежащей оплате неустойки за совершение и неустранение указанного нарушения составил: 7 280 руб./шт. х 1 шт. х 3 = 21 840 руб.

В соответствии с Приказом комитета по природным ресурсам Ленинградской области от 29.01.2021 № 1 «Об утверждении цен и нормативов затрат для исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства» (п. 5 приложение к Приказу от 29.01.2021 № 1 - ликвидация захламленности лесосек после проведения лесохозяйственных работсоставляет: 15 460 руб./га.

Согласно проекта освоения лесов по договору аренды лесного участка от 28.08.2020 № 1773кс-2020-08 - площадь лесного участка, с допущенным нарушением составляет: 7,1624 га.

15 460 руб./га х 7,1624 гах 5 = 553 653,52 руб.

Таким образом, размер подлежащей оплате неустойки составил:

553 653,52 руб. + 21 840 руб. = 575 493,52 руб.

Расчет неустойки проверен судом, признан обоснованным и арифметически правильным.

Факт нарушения ответчиком предусмотренных договором обязательств подтвержден материалами дела, в том числе актом осмотра лесного участка от 28.07.2021 б/н.

Вопреки доводам Общества, в материалах дела Комитетом представлено возражение на отзыв ответчика от 19.01.2022 г. М 51/22 с подробными разъяснениями, перечнем нарушений и норм права, в соответствии с которыми у Общества, исходя из норм действующего законодательства и условий Договора аренды, возникает ответственность и обязанность к исполнению.

В соответствии с п. 3 ст. 16 Лесного кодекса РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Согласно пп. «в» п. 20 Правил санитарной безопасности в лесах (Постановление Правительства РФ от 09 декабря 2020 г. № 2047 «Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах») в лесах не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.

При разработке лесосек, строительстве и реконструкции линейных объектов запрещается сдвигание порубочных остатков к краю леса (стене леса). При проведении рубок в очагах вредных организмов порубочные остатки подлежат сжиганию, измельчению, обработке пестицидами или вывозу в места, предназначенные для переработки древесины (п. 20 Правил санитарной безопасности в лесах).

Согласно п. 35 Правил санитарной безопасности в лесах при проведении рубок лесных насаждений осуществляется очистка мест рубок от порубочных остатков в соответствии с утвержденным порядком проведения лесосечных работ.

В соответствии со ст. 16.1 Лесного кодекса РФ и пп. 5.2.165, Положением о Министерстве природных ресурсов и экологии РФ, утвержденного постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2015 г. N 1219, Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 27 июня 2016 г. № 367 утверждены виды лесосечных работ, порядок и последовательность их проведения, формы технологической карты лесосечных работ, формы акта осмотра лесосеки и порядок осмотра лесосеки (Лесосека -участок леса, отведённый для рубок спелых и перестойных насаждений, лесовосстановительных рубок, рубок ухода за лесом - санитарных).

Согласно Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 27 июня 2016 г. №367 п. 1 раздел I«Общие положения» лесосечные работы выполняются юридическими лицами, гражданами, осуществляющими заготовку древесины или мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов, предусматривающие рубки лесных насаждений в соответствии с формой технологической карты согласно приложению 2 настоящего приказа. Технологическая карта лесосечных работ составляется на каждую лесосеку перед началом ее разработки на основе данных отвода и таксации. Выполнение лесосечных работ без технологической карты лесосечных работ не допускается. То есть, рубка без Технологической карты невозможна. Способ уборки территории должен быть зафиксирован (конкретизирован) в Технологической карте. Способы очистки лесосеки могут быть комбинированными.

Разделом III «Порядок проведения основных лесосечных работ» (Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 27 июня 2016 г. № 367) установлен порядок и основные виды лесосечных работ, связанные с осуществлением рубок лесных насаждений: 1) валка (в том числе спиливание, срубание, срезание) лесных насаждений; 2) трелевка древесины; 3) частичная переработка древесины; 4) хранение древесины в лесу; 5) иные процессы, технологически связанные с рубкой лесных насаждений.

При заготовке древесины и осуществлении мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, предусматривающих рубки лесных насаждений, лицами, которым лесные участки предоставлены на праве постоянного (бессрочного) пользования или аренды, лесосечные работы выполняются на основании лесной декларации в соответствии с проектом освоения лесов (п. 2 раздел I «Общие положения» Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 27 июня 2016 г. № 367).

Согласно Приказу Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 27 июня 2016 г. №367 раздел IV «Порядок проведения заключительных лесосечных работ», к заключительным лесосечным работам относятся следующие работы: очистка (доочистка) мест рубок от порубочных остатков.

Очистка лесосек от порубочных остатков осуществляется с соблюдением требований Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. N417 и Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2007 г. № 414.

Согласно приложению № 4 к Приказу Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 27 июня 2016 г. № 367 существует Порядок осмотра лесосеки.

Настоящий порядок устанавливает порядок осмотра лесосек, на которых осуществлены лесосечные работы:

- осмотр лесосек, расположенных на землях, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, осуществляется соответственно органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со ст. 81-84 Лесного кодекса РФ;

- осмотр лесосек проводится в целях проверки соблюдения условий договора аренды лесного участка, права постоянного (бессрочного пользования), договора купли-продажи лесных насаждений, контракта, указанного в ч. 5 ст. 19 Лесного кодекса РФ, проекта освоения лесов, лесной декларации, технологической карты лесосечных работ, требований лесного законодательства, нормативных правовых актов, регулирующих лесные отношения, после завершения лесосечных работ.

В период действия лесной декларации (№ 1-2021 от 29.12.2020 г., заявленный период использования лесов с 10.01.2021 г. по 25.07.2021 г.), Договора аренды № 1773кс-2020-08 (от 28.08.2020 г. по 28 июля 2021 г.) Обществом не осуществлены мероприятия по: очистке мест рубок от порубочных остатков в соответствии с проектом освоения лесов, Договором аренды и Правилами заготовки древесины; не поданы отчеты; не выполнены противопожарные мероприятия; не установлены и не изготовлены лесохозяйственные и лесоустроительные знаки (информационный щит, аншлаг); лесной участок не передан по акту приема-передачи в состоянии пригодном для ведения лесного хозяйства.

Доказательств по осуществлению вышеуказанных мероприятий Обществом не представлено.

Согласование сторонами в договоре условия о применении мер ответственности в случае нарушения стороной договорных обязательств соответствует требованиям статей 330, 421 и 422 ГК РФ. Таким образом, начисление ответчику неустойки за ненадлежащее исполнение условий договора является правомерным.

Ответчик ходатайствовал о применении положений статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации и снижении размера взыскиваемой неустойки.

В силу статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации суд вправе уменьшить неустойку, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства.

Суд первой инстанции с учетом конкретных обстоятельств дела, проверив расчет, представленный истцом, пришел к выводу об обоснованности применения штрафных санкций в отношении ответчика по праву и наличии оснований для их уменьшения в силу статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Оснований не согласиться с указанными выводами суда первой инстанции апелляционная коллегия не усматривает.

Гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение.

Учитывая компенсационный характер гражданско-правовой ответственности, под соразмерностью суммы неустойки последствиям нарушения обязательства Кодекс предполагает выплату кредитору такой компенсации его потерь, которая будет адекватна и соизмерима с нарушенным интересом.

Как следует из пункта 75 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - Постановление N 7), при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 69 Постановления N 7 подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательства является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом, то есть, по существу, - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Критериями для установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки; значительное превышение суммы неустойки суммы возможных убытков, вызванных нарушением обязательств, длительность неисполнения обязательства.

При этом, к выводу о наличии или отсутствии оснований для снижения суммы неустойки суд приходит в каждом конкретном случае при оценке имеющихся в деле доказательств по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании.

Суд первой инстанции, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из анализа всех обстоятельств дела, пришел к правильному выводу о возможности снижения в порядке статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации начисленной неустойки и уменьшил сумму неустойки до 386 663 руб. (на 1/3). Оснований для дополнительного снижения неустойки, суд апелляционной инстанции не усматривает.

Довод истца о необоснованном снижении судом первой инстанции суммы неустойки судом апелляционной инстанции также отклоняется.

В Определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 01.03.2012 N 424-О-О и от 26.05.2011 N 683-О-О указано, что пункт 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации закрепляет право суда уменьшить размер подлежащей уплате неустойки, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, и, по существу, предписывает суду устанавливать баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и размером действительного ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения, что согласуется с положением статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, в соответствии с которым осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Степень соразмерности заявленной истцом неустойки последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией, в силу чего суд вправе дать оценку указанному критерию, исходя из своего внутреннего убеждения и обстоятельств конкретного дела, как того требуют положения статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Доказательств наличия каких-либо неблагоприятных последствий для истца, наступивших от ненадлежащего исполнения ответчиком своего обязательства, что требовало бы в целях компенсации таких последствий взыскание неустойки в полном объеме, истцом не представлено в материалы дела.

Как видно из материалов дела, согласно акту осмотра участка от 28.07.2021 б/н на территории осмотренного лесного участка – в квартале 59 части выдела 59; квартале 63 части выделов 5, 23, 24, 46; в квартале 73 части выделов 9, 12, 20, 25, 36, 42, 43, 54, 55, 57, 58, 60; квартале 84 части выделов 2, 3,4, 12, 17, 19, 20, 21, 26, 31, 41, 42; квартале 92 части выделов 1, 12, 14Вещёвского участкового лесничества Северо-Западного лесничества, зафиксировано, что работы согласно договору аренды проведены с нарушением лесного законодательства. Арендатор не очистил лесную территорию от порубочных остатков в период особого пожароопасного периода, подверг территорию лесного фонда (7,1624 га) к возникновению угрозы возгорания.

Согласно пункту 4.3 договора уплата неустойки не освобождает арендатора от выполнения обязательств, предусмотренных настоящим договором.

В силу пп. «б» п. 3.4 договора арендатор обязался использовать лесной участок по назначению в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим договором.

В соответствии с ч. 3 ст. 16 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

В соответствии с п. 11 действовавших в спорный период Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утверждённых приказом Минприроды России от 13.09.2016 № 474 (далее - Правила заготовки древесины), рубка лесных насаждений, трелевка, частичная переработка, хранение, вывоз заготовленной древесины осуществляются лицом, использующим лесной участок в целях заготовки древесины, в течение 12 месяцев с даты начала декларируемого периода согласно лесной декларации.

Согласно п. 16 действовавших в спорный период Правил пожарной безопасности в лесах, утверждённых постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417, при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Также абзацем 2 пункта 14 действовавших в спорный период Правил санитарной безопасности в лесах, утверждённых постановлением Правительства РФ от 20.05.2017 № 607, предусмотрено, что при использовании лесов не допускается: невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.

Пунктом 5 приложения № 1 к Приказу № 367 предусмотрено, что при выполнении лесосечных работ должны соблюдаться условия договора аренды лесного участка, договора купли-продажи лесных насаждений, контракта, указанного в части 5 статьи 19 ЛК РФ, права постоянного (бессрочного) пользования, проекта освоения лесов, лесной декларации, технологической карты лесосечных работ, требования лесного законодательства, нормативных правовых актов, регулирующих лесные отношения.

К видам осуществляемых последовательно лесосечных работ отнесены:

1) подготовительные лесосечные работы;

2) основные лесосечные работы;

3) заключительные лесосечные работы (пункт 6 приложения № 1 к Приказу № 367).

К заключительным лесосечным работам относится очистка (доочистка) мест рубок от порубочных остатков; очистка мест рубок от порубочных остатков должна проводиться одновременно с рубкой лесных насаждений и трелевкой древесины; после проведения указанных работ допускается доочистка лесосек (пункт 9 приложения № 1 к Приказу № 367).

Согласно пп. «г» п. 12 Правил заготовки древесины при заготовке древесины запрещается оставление завалов (включая срубленные и оставленные на лесосеке деревья) и срубленных зависших деревьев, повреждение или уничтожение подроста, подлежащего сохранению.

Согласно действовавшим в момент совершения нарушения правилам лесовосстановления (приказ Минприроды России от 29.06.2016 № 375 «Об утверждении Правил лесовосстановления» утратил силу 25.05.2019), а также действующим в настоящее время правилам лесовосстановления (приказ Минприроды России от 25.03.2019 № 188 «Об утверждении Правил лесовосстановления, состава проекта лесовосстановления, порядка разработки проекта лесовосстановления и внесения в него изменений») лесовосстановление осуществляется естественным, искусственным или комбинированным способом в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов, а также сохранения полезных функций лесов, их биологического разнообразия.

Естественное восстановление лесов (далее - естественное лесовосстановлепие) осуществляется вследствие как природных процессов, так и мер содействия лесовосстановлению, указанных в пункте 15 этих Правил).

Сохранение жизнеспособного подроста при проведении рубок лесных насаждений является одним из мероприятий, проводимых в целях содействия естественному лесовосстановлению.

Искусственное восстановление лесов (далее - искусственное лесовосстановление) осуществляется путем создания лесных культур: посадки сеянцев, саженцев, в том числе с закрытой корневой системой, черенков или посева семян лесных растений, в том числе при реконструкции малоценных лесных насаждений.

Искусственное лесовосстановление проводится в случае, если невозможно обеспечить естественное лесовосстановление или нецелесообразно комбинированное лесовосстановление хозяйственно ценными лесными древесными породами, а также на лесных участках, на которых погибли лесные культуры.

Таким образом, в случае несохранения или уничтожения подроста возможно заменить один способ лесовосстановления на другой (естественное на искусственное).

Лицами, осуществляющими рубки лесных насаждений в соответствии с ЛК РФ за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 4 статьи 29.1, статьей 30, частью 4.1 статьи 32 ЛК РФ лесовосстановление осуществляется на основании проекта лесовосстановления.

Согласно пункту 1 статьи 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено этим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.

В пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что при предъявлении кредитором иска об исполнении должником обязательства в натуре суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, определяет, является ли такое исполнение объективно возможным. Разрешая вопрос о допустимости понуждения должника исполнить обязанность в натуре, суд учитывает не только положения Гражданского кодекса Российской Федерации, иного закона или договора, но и существо соответствующего обязательства. Не может быть отказано в удовлетворении иска об исполнении обязательства в натуре в случае, когда надлежащая защита нарушенного гражданского права истца возможна только путем понуждения ответчика к исполнению в натуре и не будет обеспечена взысканием с ответчика убытков за неисполнение обязательства, например обязанностей по представлению информации, которая имеется только у ответчика, либо по изготовлению документации, которую правомочен составить только ответчик.

По смыслу пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ кредитор не вправе требовать по суду от должника исполнения обязательства в натуре, если осуществление такого исполнения объективно невозможно, в частности, в случае гибели индивидуально-определенной вещи, которую должник был обязан передать кредитору, либо правомерного принятия органом государственной власти или органом местного самоуправления акта, которому будет противоречить такое исполнение обязательства (пункт 23 Постановления № 7).

Как разъяснено в пункте 24 Постановления № 7, в случае, если исполнение обязательства в натуре возможно, кредитор по своему усмотрению вправе либо требовать по суду такого исполнения, либо отказаться от принятия исполнения (пункт 2 статьи 405 ГК РФ) и взамен исполнения обязательства в натуре обратиться в суд с требованием о возмещении убытков, причиненных неисполнением обязательства (пункты 1 и 3 статьи 396 ГК РФ); предъявление требования об исполнении обязательства в натуре не лишает его права потребовать возмещения убытков, неустойки за просрочку исполнения обязательства.

Доказательств невозможности исполнения обязательства в натуре материалы дела не содержат, в связи с чем, суд первой инстанции правомерно обязал Общество в срок, не превышающий 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу, выполнить работы по очистке мест рубок от порубочных остатков.

Материалы дела не содержат документально подтвержденных данных, позволяющих переоценить выводы арбитражного суда первой инстанции.

Выводы суда являются верными. Обстоятельства дела судом первой инстанции исследованы полно, объективно и всесторонне, им дана надлежащая правовая оценка. Обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы – установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые были бы не проверены и не учтены судом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, повлияли бы на их обоснованность и законность либо опровергли выводы суда, в связи, с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.

Несогласие заявителя с выводами суда, иная оценка ими фактических обстоятельств дела и иное толкование положений закона, не означают допущенной судом при рассмотрении дела ошибки и не подтверждают существенных нарушений судом норм права, в связи с чем нет оснований для отмены судебного акта.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12.04.2022 по делу № А56-87177/2021 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

С.М. Кротов

Судьи

Ю.С. Баженова

К.В. Галенкина