Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер АП-35492/2021 ) Территориального управления Росимущества в Калининградской области на решение Арбитражного суда Калининградской области от 10.09.2021 по делу № А21-5846/2021 (судья Сергеева И.С.), принятое ГУ - Калининградского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации

к Территориальному управлению Росимущества в Калининградской области

об обязании оформить свидетельство о праве на наследство выморочного имущества и исполнить обязательство по возврату излишне перечисленной суммы страховых выплат по возмещению вреда здоровью умершей гражданки Бодровой А.В.

при участии:

от истца: не явился (извещен)

от ответчика: не явился (извещен)

установил:

Государственное учреждение – Калининградское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – фонд, истец) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области (ОГРН 1103926011177, ИНН 3906224703; далее - управление, ответчик) об обязании оформить свидетельство о праве на наследство выморочного имущества, об обязании исполнить обязательство по возврату излишне перечисленной суммы страховых выплат по возмещению вреда здоровью умершей гражданки Бодровой Анны Васильевны в сумме 13 765 руб. 82 коп.

Решением суда от 10.09.2021 иск удовлетворен.

В апелляционной жалобе управление просит изменить решение суда в части обязания управления оформить свидетельство о праве на наследство выморочного имущества умершей гражданки Бодровой Анны Васильевны, а именно: на денежные средства, находящиеся на счете № 42306810320172501509 в Калининградском отделении № 8626 ПАО «Сбербанк России», и вынести по делу новый судебный акт, ссылаясь на нарушение норм материального права.

Представители лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в суд апелляционной инстанции не явились. Ходатайство об отложении рассмотрения апелляционной жалобы сторонами не заявлено. С заявлением о принятии участия в судебном заседании путем проведения онлайн-заседания стороны не обращались. Апелляционная инстанция считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие лиц, участвующих в деле, поскольку они извещены надлежащим образом, а материалы дела и характер спора позволяют рассмотреть дело без их участия в соответствии с пунктом 3 статьи 156, пунктом 1 статьи 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Законность и обоснованность решения суда в обжалуемой части проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, гражданка Бодрова Анна Васильевна являлась получателем ежемесячных страховых выплат в связи с несчастным случаем на производстве.

Выплата страхового обеспечения производилась фондом путем перечисления денежных средств на лицевой счет получателя, открытый в Калининградском отделении № 8626 ПАО «Сбербанк России».

Согласно сведениям, полученным фондом из органов ЗАГС Калининградской области, Бодрова А.В. умерла 13.12.2018, свидетельство о смерти выдано 14.12.2018.

Данные сведения поступили в региональное отделение фонда 06.02.2019, в связи с чем, за январь 2019 года фондом излишне перечислены на лицевой счет Бодровой А.В. денежные средства в сумме 1 597 руб. 74 коп.

Письмом от 18.07.2021 Нотариальная палата Калининградской области сообщила, что наследственное дело по имуществу умершей гражданки Бодровой А.В. не заводилось.

Полагая, что на ответчика следует возложить обязанность по оформлению свидетельства о праве на наследство выморочного имущества умершей гражданки Бодровой Анны Васильевны, а именно: на денежные средства, находящиеся на счете № 42306810320172501509 в Калининградском отделении № 8626 ПАО «Сбербанк России», фонд обратился в суд с настоящим иском.

Суд, руководствуясь статьями 1151, 1162, 1174, 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), а также разъяснениями, изложенными в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» (далее - Постановление № 9), удовлетворил иск.

Апелляционная инстанция считает, что решение суда в обжалуемой части подлежит отмене.

Согласно пункту 1 статьи 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1157 ГК РФ при наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается.

В силу абзаца третьего пункта 1 статьи 1162 ГК РФ выдача Российской Федерации как наследнику свидетельства о праве наследования выморочного имущества осуществляется в общем порядке, предусмотренном для выдачи свидетельства о праве на наследство любому другому наследнику.

Согласно статье 71 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате при переходе имущества по праву наследования к государству свидетельство о праве на наследство выдается соответствующему государственному органу.

В пункте 50 Постановления № 9 разъяснено, что выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации, муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации. При этом свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации в лице соответствующих органов (при наследовании Российской Федерацией - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального решения о признании имущества выморочным.

В соответствии с пунктом 1 статьи 125 ГК РФ от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В силу пункта 5.3 Положения о Росимуществе (далее - Положение), утвержденного Постановлением № 432, полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, акций (долей) акционерных (хозяйственных) обществ и иного имущества, в том числе составляющего государственную казну Российской Федерации, а также полномочия собственника по передаче федерального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) федерального имущества осуществляет Росимущество в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

Согласно пункту 5.35 указанного Положения Росимущество принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

Пунктом 4 Положения предусмотрено, что Росимущество осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

Согласно правовой позиции, сформулированной в пункте 5 Постановления № 9, на основании пункта 3 статьи 1151 ГК РФ, а также статьи 4 Федерального закона от 26.11.2001 № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации», впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Росимущество в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Таким образом, полномочия собственника в сфере управления имуществом Российской Федерации возложены на Росимущество и его территориальные органы, которые образуют единую систему органов государственной власти по осуществлению полномочий в сфере управления государственным имуществом.

С учетом приведенных положений закона и правовых разъяснений спорное имущество является выморочным, в порядке наследования переходит в федеральную собственность, функции по принятию наследства возложены на Росимущество и его территориальные органы; наследство открывается со смертью наследодателя, со дня открытия наследства выморочное имущество в силу закона переходит в федеральную собственность независимо от того, что свидетельство о праве на наследство не получено.

Получение свидетельства о права на наследство является правом, а не обязанностью наследника.

Нормы действующего законодательства не предусматривают наличие у лица, не являющегося наследником, полномочий требовать от наследника по закону получения свидетельства о праве на наследство, что соответствует выводам, изложенным в пункте 10 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации, утвержденного 30.06.2021 Президиумом Верховного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное, решение суда в части обязания управления оформить свидетельство о праве на наследство выморочного имущества умершей гражданки Бодровой Анны Васильевны, а именно: на денежные средства, находящиеся на счете № 42306810320172501509 в Калининградском отделении № 8626 ПАО «Сбербанк России», подлежит отмене, а требования фонда в указанной части – оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Калининградской области от 10.09.2021 по делу № А21-5846/2021 отменить в части обязания Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области (ОГРН 1103926011177, ИНН 3906224703) оформить свидетельство о праве на наследство выморочного имущества умершей гражданки Бодровой Анны Васильевны, а именно: на денежные средства, находящиеся на счете № 42306810320172501509 в Калининградском отделении № 8626 ПАО «Сбербанк России».

В удовлетворении иска в указанной части отказать.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

М.Л. Згурская

Судьи

Н.О. Третьякова

Е.И. Трощенко