Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер АП-35692/2021 ) общества с ограниченной ответственностью "СТРОНГ-1" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 06.10.2021 по делу № А56-57374/2021 (судья Нетосов С.В.), принятое по иску общества с ограниченной ответственностью "СТРОНГ-1" к Комитету имущественных отношений Санкт-Петербурга о взыскании, рассмотренному в порядке упрощенного производства

установил:

ООО «Стронг-1» (далее – истец, Общество) обратился в Арбитражный суд города СанктПетербурга и Ленинградской области с иском к Комитету имущественных отношений Санкт-Петербурга (далее – ответчик, Комитет) о взыскании 28 202,06 руб. неосновательного обогащения по договорам на размещение НТО: № 01НТО-06184 от 09.09.2020, № 15НТО-02606 от 09.09.2020.

Решением в виде резолютивной части от 02.09.2021 в удовлетворении иска отказано. Мотивированное решение изготовлено 06.10.2021.

Не согласившись с решением, Общество обратилось с апелляционной жалобой об его отмене.

В судебном заседании представитель истца доводы жалобы поддержал. Представитель истца возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Как установлено судом в решении и подтверждается материалами дела, между сторонами были заключены договоры аренды земельных участков, которые впоследствии переоформлены на договоры на размещение НТО в соответствии с п.п. 5 п. 1 ст. 6 Закона СПб №165-27 «О размещении нестационарных торговых объектов», согласно которому без проведения аукциона договор на размещение НТО в местах, определенных Схемой размещения НТО, заключается в случае размещение НТО хозяйствующим субъектом, надлежащим образом исполнявшим свои обязательства по действующему договору аренды того же земельного участка, заключенному до 01.03.2015.

Истцом в адрес ответчика было направлено заявление о заключении соглашения об освобождении от арендной платы за 2 квартал 2020 г. по договору аренды 01/зк05417 от 27.01.2010. (Исх. № 88-Ст-1.т от 15.12.2020, вх. № 05-15-109667/20-0-0 от 15.12.2020) в соответствии с распоряжением Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от 07.12.2020 № 140-р «Об утверждении Положения о порядке заключения дополнительных соглашений об освобождении от внесения платы по договорам аренды земельных участков, договорам аренды объектов нежилого фонда, договорам на размещение нестационарных торговых объектов».

В ответ Комитет письмом от 28.12.2020 с исх. № № 05-15-109667/20-0-1 указал, что заключить дополнительного соглашения об освобождении от внесению арендной платы к договору аренды не представляется возможным, поскольку договор аренды прекращен.

По договору аренды 15/ЗК-000032 от 25.11.10. заявление об освобождении от арендной палаты не подавалось с учетом ответа, полученного по договору 01/зк-05417 от 27.01.10.

Полагая, что в соответствии с законодательством Санкт-Петербурга истец имеет право на освобождение от арендной платы за 2 кв. 2020, с учетом положений п. 4 статьи 453 ГК РФ истец направил претензию № 16-Ст-1 и от 12.03.2021 о возврате излишне внесенных денежных средств по договорам за 2 квартал 2020 на сумму 28 202,06 руб. с просьбой зачесть эти средства в счет оплаты будущих периодов договоров на размещение НТО, заключённых в порядке переоформления договоров в соответствии с п.п.5 п.1 ст. 6 Закона СПб №165-27.

В ответе на претензию от 16.04.2021 исх. № 05-15-22657/21-0-1 получен отказ, со ссылкой на отсутствие для этого правовых оснований.

На основании изложенного, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела и обсудив доводы жалобы, апелляционный суд признал жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

Из материалов дела следует, что 15.06.2020 в соответствии с требованиями Закона Обществом в отношении Участка 1 направлена Заявка № 04-26-28407/20-0-0 о заключении договора на размещение нестационарного торгового объекта без проведения аукциона, поступившая в Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение «Имущество Санкт-Петербурга» (далее - Учреждение), а также 25.06.2020 Обществом в отношении Участка 2 направлена Заявка № 04-26-30719/20-0-0 о заключении договора НТО без проведения аукциона, поступившая в Учреждение.

На основании указанных Заявок Комитетом приняты решения от 29.06.2020 № 412- НТО(Ц) и от 15.07.2020 № 433-НТО(Ц) соответственно, на основании которых заключены с Обществом договора на размещение НТО. от 09.09.2020 №01/НТО-06184 и от 09.09.2020 №15/НТО-02606. 3 А56-57374/2021 Пунктом 4.1. Решений указанно расторгнуть в установленном порядке договоры на аренды земельного участка.

Соглашением о расторжении договора 1 от 09.09.2020 установлено, что договор 1 считается расторгнутым 28.06.2020.

Соглашение о расторжении договора 1 зарегистрировано в установленном порядке в Управлении Росреестра Санкт-Петербурга от 19.11.2020 за №78:06:0002034:1050-48/073/2020-7.

Соглашением о расторжении договора 2 от 09.09.2020 установлено, что договор 2 считается расторгнутым 14.07.2020.

Соглашение о расторжении договора 2 зарегистрировано в установленном порядке в Управлении Росреестра Санкт-Петербурга от 03.11.2020 за № 78:07:0003015:1124-78/011/2020-5.

Впоследствии Обществом письмом от 15.12.2020 исх. № 88-Ст-1.т направлено в адрес Учреждения заявление (от 15.12.2020 вх. № 05-15-109667/20-0-0) о заключении дополнительного соглашения к договору 1 об освобождении от внесения арендной платы по договору аренды земельного участка.

В соответствии со статьей 1 Закона Санкт-Петербурга от 15.04.2020 № 213-49 «Об освобождении от внесения платы по договорам аренды земельных участков, договорам аренды объектов нежилого фонда, договорам на размещение нестационарных торговых объектов» порядок и условия освобождения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей от внесения платы по договорам аренды, договорам на размещение нестационарных торговых объектов в соответствии с указанным Законом Санкт-Петербурга устанавливаются Правительством Санкт-Петербурга.

Во исполнение указанной нормы Закона Санкт-Петербурга Правительством Санкт-Петербурга было издано постановление от 02.06.2020 № 359 «О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга «Об освобождении от внесения платы по договорам аренды земельных участков, договорам аренды объектов нежилого фонда, договорам на размещение нестационарных торговых объектов»» (далее - Постановление № 359), которым утверждены:

-Положение о порядке и условиях освобождения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей от внесения платы по договорам аренды земельных участков, договорам аренды объектов нежилого фонда, договорам на размещение нестационарных торговых объектов (далее - Положение),

-Перечень видов экономической деятельности, применяемый в целях освобождения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей от внесения платы по договорам аренды земельных участков, договорам аренды объектов нежилого фонда, договорам на размещение нестационарных торговых объектов.

Также установлено, что освобождение юридических лиц и индивидуальных предпринимателей от внесения платы по договорам аренды земельных участков, договорам аренды объектов нежилого фонда, договорам на размещение нестационарных торговых объектов в соответствии с Законом Санкт-Петербурга № 213-49 осуществляется за период с 01.04.2020 по 30.06.2020.

Согласно п. 2 Положения освобождение хозяйствующих субъектов от внесения платы по договорам осуществляется Комитетом путем заключения дополнительных соглашений к договорам на основании заявлений хозяйствующих субъектов и документов, перечень которых утверждает Комитет.

Комитет заключает с хозяйствующими субъектами дополнительные соглашения к договорам об освобождении хозяйствующих субъектов от внесения платы по договорам или направляет хозяйствующим субъектам уведомление об отказе в заключении дополнительных соглашений к договорам в течение 30 дней со дня поступления заявлений.

Кроме того, в соответствии с названными нормами: Законом Санкт-Петербурга от 15.04.2020 № 213-49 «Об освобождении от внесения платы по договорам аренды земельных участков, договорам аренды объектов нежилого фонда, договорам на размещение нестационарных торговых объектов», постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 02.06.2020 № 359 «О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга «Об освобождении от внесения платы по договорам аренды земельных участков, договорам аренды объектов нежилого фонда, договорам на размещение нестационарных торговых объектов» Комитетом издано Распоряжение Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от 07.12.2020 № 140-р «Об утверждении Положения о порядке заключения дополнительных соглашений об освобождении от внесения платы по договорам аренды земельных участков, договорам аренды объектов нежилого фонда, договорам на размещение нестационарных торговых объектов» (далее - Распоряжение № 140-р).

Распоряжением № 140-р утверждено Положение о порядке заключения дополнительных соглашений об освобождении от внесения платы по договорам аренды земельных участков, договорам аренды объектов нежилого фонда, договорам на размещение нестационарных торговых объектов, которое определяет порядок заключения дополнительных соглашений об освобождении от внесения платы по договорам аренды земельных участков, договорам аренды объектов нежилого фонда, договорам на размещение нестационарных торговых объектов, заключенным с Комитетом.

Согласно постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 14.04.2017 № 281 «О создании Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Имущество Санкт-Петербурга» и устава Учреждения, последнее обеспечивает материально-техническое обеспечение реализации полномочий Комитета.

Учитывая изложенное, у Общества отсутствовали основания требовать заключения дополнительного соглашения к уже прекратившему свое действие договору.

Ссылка Общества в апелляционной жалобе на заключенные между Обществом и Комитетом дополнительные соглашения об освобождении от внесения арендной платы по иным договорам не имеет отношения к настоящему делу, поскольку названные дополнительные соглашения заключены к действующим на момент заключения указанных соглашений договорам.

С учетом изложенного внесенные денежные средства по договорам не подлежат взысканию ввиду отсутствия критерия неправомерности, котрый подлежит установлению при удовлетворении требования о взыскании неосновательного обогащения (ст. 1102 ГК РФ).

В апелляционной жалобе не приведены доводы, опровергающие выводы суда первой инстанции. Судом полно и всесторонне исследованы материалы и установлены обстоятельства, имеющие значение для дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение судебного акта, судом при разрешении спора не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 06.10.2021 по делу № А56-57374/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Судья		Н.С. Полубехина