Гражданский кодекс часть 1

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кулаковой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Альянс-В» на решение Арбитражного суда Архангельской области от 26 февраля 2007 года (судья Шадрина Е.Н.) по делу № А05-50/2007 по заявлению государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске к обществу с ограниченной ответственностью «Альянс-В» о взыскании 179 852 руб. 75 коп.,

у с т а н о в и л:

государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске (далее – Учреждение) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением, уточнив свои требования, к обществу с ограниченной ответственностью «Альянс-В» (далее – ООО «Альянс-В», общество) о взыскании 179 852 руб. 75 коп., в том числе 100 353 руб. задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на финансирование страховой части трудовой пенсии за 2005 год, 27 256 руб. задолженности по страховым взносам на финансирование накопительной части трудовой пенсии за 2005 год, пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате страховых взносов за 2004 и 2005 годы в сумме 52 243 руб. 75 коп.

Решением Арбитражного суда Архангельской области по делу от 26.02.2007 требования Учреждения удовлетворены. С общества с ограниченной ответственностью «Альянс-В» взыскано в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации 127 609 руб. задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, 52 243 руб. 75 коп. пени.

Государственная пошлина взыскана с общества в федеральный бюджет в сумме 1000 руб.

ООО «Альянс-В» с судебным решением не согласилось и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит суд апелляционной инстанции решение суда отменить и отказать Учреждению в части удовлетворения заявленных требований о взыскании пени в сумме 31 018 руб.62 коп. за просрочку уплаты страховых взносов. Мотивируя апелляционную жалобу, общество ссылается на решения налоговой инспекции о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке, поэтому полагает, что в силу пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени не начисляются на сумму недоимки, которую налогоплательщик не мог погасить в связи с наличием указанных решений налогового органа. По мнению общества, пропущен срок для обращения в суд с требованиями о взыскании пени за период с 07.06.2005 по 06.10.2006.

Учреждение в отзыве на апелляционную жалобу просит решение суда оставить без изменения, считая его законным и обоснованным, апелляционную жалобу ООО «Альянс-В» – без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, представителей в суд не направили. Общество в ходатайстве от 27.04.2007 № 23 просит суд о рассмотрении дела без участия своего представителя. В связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, в соответствие со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как видно из материалов дела и установлено судом, согласно ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2005 год сумма начисленных взносов составила 354 053 руб. на страховую часть трудовой пенсии, 73 974 руб. на накопительную часть трудовой пенсии.

Указанная сумма страховых взносов не была уплачена в полном объеме в установленный срок.

За просрочку уплаты страховых взносов Учреждением обществу исчислены пени в общей сумме 52 243 руб. 75 коп. (49 484 руб. 92 коп. на страховую часть и 2758 руб. 83 коп. на накопительную часть трудовой пенсии), в том числе 45 994 руб. 73 коп. начислено на недоимку за 2005 год поитогам отчетных периодов на страховую часть пенсии за период с 06.05.2005 по 06.10.2006;
2758 руб. 83 коп. начислено на недоимку за 2005 год на накопительную часть пенсии за период с 05.11.2005 по 06.10.2006.

Кроме того начислены пени в сумме 3490 руб. 19 коп. на недоимку за 2004 год в сумме 15 711 руб., взысканную решением Арбитражного суда Архангельской области от 19.10.2005 по делу № А05-12413/05-20.

Учреждение направило обществу требование № 288295 от 09.10.2006 об уплате задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 240 609 руб. и пени в сумме 52 243 руб. 75 коп., со сроком исполнения до 25.07.2006.

В связи с тем, что требование Учреждения в добровольном порядке не было исполнено, территориальный орган Пенсионного фонда обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании задолженности в судебном порядке.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из обоснованности заявленных требований. При вынесении решения суд также учел, что указанное выше требование было частично исполнено обществом, в связи с чем, задолженность последнего по страховым взносам составила 127 609 руб. (100 353 руб. по страховой части и 27 256 руб. по накопительной части пенсии), что ООО «Альянс-В» было признано в суде первой инстанции в порядке статьи 49 АПК РФ.

ООО «Альянс-В» зарегистрировано 19.11.96, государственный регистрационный номер записи 102900516979, дата регистрации 01.11.2002, и в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ (с изменениями и дополнениями) «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167-ФЗ) является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Закон № 167-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ.

Из пункта 2 статьи 24 Закона № 167-ФЗ следует, что страхователи производят исчисление сумм ежемесячных авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного статьей 22 Закона № 167-ФЗ. Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей. Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

По итогам отчетного периода страхователь должен рассчитать разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган.

В соответствии со статьей 23 Закона № 167-ФЗ под расчетным периодом понимается календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Согласно пункту 6 статьи 24 Закона № 167-ФЗ страхователи представляют декларацию по страховым взносам в налоговый орган не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В соответствии со статьей 26 указанного закона в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными законом сроки, страховщику начисляются пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

Статьей 2 Закона № 167-ФЗ предусмотрено, что правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством о налогах и сборах, если иное не предусмотрено данным Законом.

Согласно пункту 1 статьи 25 Закона № 167-ФЗ контроль за правильностью исчисления и за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляется налоговыми органами в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, регулирующим деятельность налоговых органов.

Пунктом 4 данной статьи установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в случае, если размер причитающейся к уплате суммы превышает: в отношении индивидуальных предпринимателей – пять тысяч рублей, в отношении юридических лиц – пятьдесят тысяч рублей либо если страхователем выступает физическое лицо, не являющееся индивидуальным предпринимателем, взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Поскольку порядок взыскания недоимки и пеней названным Законом не регламентирован, то подлежат применению соответствующие нормы Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).

В силу пункта 1 статьи 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате страховых взносов является основанием для направления страхователю требования об уплате задолженности по страховым взносам.

Такое требование должно быть направлено не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты взноса (статья 70 НК РФ).

Взыскание в судебном порядке недоимок с юридических лиц предусмотрено статьей 46 НК РФ, однако в пункте 3 статьи 46 НК РФ не определен срок, в течение которого такое взыскание должно быть осуществлено. В то же время в пункте 3 статьи 48 НК РФ установлен срок подачи в суд заявления о взыскании задолженности с физических лиц – шесть месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате задолженности, которое должно быть выставлено в сроки, предусмотренные статьей 70 НК РФ. Шестимесячный срок для обращения в суд является пресекательным, то есть не подлежащим восстановлению, и в случае его пропуска суд отказывает в удовлетворении требований взыскателя.

Исходя из универсальности воли законодателя, выраженной в пункте 3 статьи 48 НК РФ в отношении давности взыскания в судебном порядке сумм недоимок, при рассмотрении исков о взыскании недоимок с юридических лиц следует руководствоваться соответствующим положением этого пункта.

На это же указано в пункте 14 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.08.2004 № 79 «Обзор практики разрешения споров, связанных с применением законодательства об обязательном пенсионном страховании», в соответствии с которым при определении срока обращения в суд с требованием о взыскании недоимок по страховым взносам применяются положения статей 48 и 70 НК РФ.

Шестимесячный срок для обращения в суд, установленный пунктом 3 статьи 48 НК РФ, в отношении предъявляемых юридическим лицам требований о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (принимается во внимание только судебный порядок ее взыскания, на что прямо указано в пункте 2 статьи 25 Закона № 167-ФЗ) исчисляется после истечения срока исполнения требования об уплате задолженности, которое должно быть выставлено в сроки, предусмотренные статьей 70 НК РФ.

Таким образом, при определении предельного срока обращения в суд с заявлением о взыскании с юридического лица недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование следует учитывать трехмесячный срок, установленный статьей 70 НК РФ, срок на добровольное исполнение обязанности по уплате задолженности, указанный в требовании, и шестимесячный срок, установленный пунктом 3 статьи 48 НК РФ.

Суд не согласен с доводом ответчика о том, что заявителем пропущен срок давности взыскания пени, начисленной на недоимку за 2004 год.

Судом установлено, что решением Арбитражного суда Архангельской области от 19.10.2005 по делу № А05-12413/05-20 с ООО «Альянс-В» взыскано 15 711 руб. задолженности по страховым взносам на страховую часть пенсии.

Доказательств уплаты указанной суммы задолженности ответчиком не представлено, реестрами учета платежей подтверждается ее наличие.

Таким образом, доводы общества о том, что заявителем пропущен срок давности взыскания пени, начисленной на недоимку за 2004 год, являются необоснованными.

Согласно пункту 1 статьи 76 НК РФ приостановление операций по счетам в банке применяется для обеспечения исполнения решения о взыскании налога или сбора, а также в случае непредставления этим налогоплательщиком-организацией в налоговый орган в течение 10 дней по истечении установленного срока представления такой декларации.

Приостановление операций по счету означает прекращение банком всех расходных операций по данному счету.

Приостановление операций по счету не распространяется на платежи, очередность исполнения которых в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации предшествует исполнению обязанности по уплате налогов и сборов, а также на операции по списанию денежных средств в счет уплаты налоговых (авансовых платежей), сборов, соответствующих пеней и штрафов по их перечислению в бюджетную систему Российской Федерации.

В соответствии со статьей 855 ГК РФ к таким операциям отнесены, в том числе и отчисления в Пенсионный фонд.

Следовательно, приостановление операций по счетам общества не препятствовало своевременному исполнению обязанности по уплате пени, так как недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование погашалась несмотря на приостановление операций по счету.

Кроме того, как усматривается из представленных Учреждением с отзывом документов (карточки плательщика взносов, акта проверки от 29.04.2001, платежного поручения № 1 от 12.07.2000, платежного поручения 1165 от 20.10.2000) у общества имеется еще расчетный счет <***> в АПБ «Лесобанк».

Решения налогового органа о приостановлении операций выносились по счету общества 40702810900020000488 (т.1, л.д. 64-72).

В апелляционной жалобе обществом приведены те же доводы, которым дана надлежащая правовая оценка судом первой инстанции.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда Архангельской области от 26 февраля 2007 года по делу № А05-50/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Альянс-В» – без удовлетворения.

Председательствующий В.А. Богатырева

Судьи Н.В. Мурахина

Н.Н. Осокина