ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ
АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001
21 августа 2007 года | г. Вологда | Дело № А05-4366/2007 |
Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Виноградовой Т.В., судей Богатыревой В.А., Осокиной Н.Н. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Панфиловой Н.С., рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Виноградовском районе Архангельской области на определение Арбитражного суда Архангельской области от 13 июня 2007 года (судья Шадрина Е.Н.) по заявлению Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Виноградовском районе Архангельской области к муниципальному унитарному предприятию «Борецкое ЖКХ» о взыскании 458 722 руб. 56 коп.,
у с т а н о в и л:
Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Виноградовском районе Архангельской области(далее – Управление) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением кмуниципальному унитарному предприятию «Борецкое ЖКХ» (далее – Предприятие) о взыскании 458 722 руб. 56 коп.
Определением Арбитражного суда Архангельской области от 13 июня 2007 года заявление Управления оставлено без рассмотрения.
Управление с определением суда не согласилось и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит суд апелляционной инстанции определение суда отменить и принять по делу Новый судебный акт, ссылаясь на то, что страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2 и 3 кварталы 2006 года относятся к текущим платежам, вследствие чего требования подлежат удовлетворению вне рамок дела о банкротстве.
Предприятие в отзыве на апелляционную жалобу просит определение суда оставить без изменения. Стороны о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, однако представителей в суд не направили, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).
Исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции считает апелляционную жалобу подлежащей удовлетворению, определение суда - подлежащим отмене, а дело – направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции в связи с неправильным применением норм материального права.
Как видно из материалов дела, определением Арбитражного суда Архангельской области от 30 мая 2006 года в отношении Предприятия введена процедура наблюдения. Решением Арбитражного суда Архангельской области от 20 декабря 2006 года Предприятие признано несостоятельным (банкротом) и в отношении его открыто конкурсное производство.
По данным Управления, Предприятие имеет задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2 и 3 кварталы 2006 года в сумме 432 990 руб.
На указанную задолженность Управление начислило пени за период с 16.05.2006 по 28.12.2006 в сумме 25 732 руб. 56 коп.
В связи с наличием задолженности Управление направило Предприятию требование № 221 об уплате недоимки и пеней по состоянию на 28.12.2006, согласно которому Предприятию следовало погасить задолженность в срок до 12.01.2007. Поскольку задолженность добровольно не погашена, Управление обратилось в арбитражный суд.
Определением арбитражного суда от 13 июня 2007 года заявление Управления оставлено без рассмотрения. В обоснование принятого определения суд сослался на то, что требование Управления не является текущим, поскольку обязанность ответчика по уплате страховых взносов и начисленных на них пеней возникла до введения процедуры конкурсного производства, в связи с чем требование подлежит рассмотрению в рамках дела о банкротстве.
Сроки и порядок уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование определены Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон).
Согласно статье 23 Закона расчетным периодом является календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года. Ежемесячно страхователь уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчетного периода рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных за отчетный период.
Статьей 24 Закона определено, что сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается страхователями отдельно в отношении каждой части страхового взноса и определяется как соответствующая процентная доля базы для начисления страховых взносов, устанавливаемых пунктом 2 статьи 10 настоящего Федерального закона. Ежемесячно страхователи производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного статьей 22 настоящего Федерального закона. Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей.
Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.
Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.
Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.
По окончании расчетного периода страхователь представляет страховщику расчет с отметкой налогового органа или с иными документами, подтверждающими факт представления расчета в налоговый орган.
Страхователи представляют декларацию по страховым взносам в налоговый орган не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом, по форме, утверждаемой Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.
В силу статьи 5 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после принятия заявления о признании должника банкротом, а также денежные обязательства и обязательные платежи, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства. Требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур банкротства не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве.
В силу абзаца пятого статьи 2 Закона № 127-ФЗ обязательные взносы в государственные внебюджетные фонды, к числу которых относятся страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, являются обязательными платежами.
Как разъяснено в пункте 8 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 25 "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве", при применении положений пункта 1 статьи 5 Закона о банкротстве и решении вопроса о моменте возникновения обязательного платежа для целей отнесения соответствующих требований к текущим или к подлежащим включению в реестр требований кредиторов судам необходимо учитывать, что датой возникновения обязанности по уплате налога является дата окончания налогового периода, а не дата представления налоговой декларации или дата окончания срока уплаты налога.
В пункте 9 данного постановления указано, что если окончание отчетного периода и срока уплаты соответствующего авансового платежа наступило до принятия заявления о признании должника банкротом, то этот авансовый платеж не является текущим. При этом окончание налогового периода после принятия судом заявления о признании должника банкротом и до открытия конкурсного производства (что влечет квалификацию требования об уплате налога, исчисленного по итогам налогового периода, как текущего) не является основанием для признания указанного авансового платежа в качестве текущего.
В данном случае налоговый орган вправе осуществить взыскание налога вне рамок дела о банкротстве в установленном налоговым законодательством порядке в размере, определяемом как разница между суммой налога и суммой авансового платежа, требование об уплате которого не является текущим.
Таким образом, требование об уплате авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по итогам 2 и 3 кварталов 2006 года, истекших после принятия арбитражным судом заявления о признании Общества банкротом (30.05.2006), срок уплаты которых наступил также после указанной даты, является текущим и должно удовлетворяться вне рамок дела о банкротстве.
Требование об уплате пеней, начисленных на текущую задолженность, также является текущим и подлежит удовлетворению вне рамок дела о банкротстве.
Вывод суда о том, что требование заявителя не является текущим, поскольку обязанность по уплате страховых взносов за 2 и 3 кварталы 2006 года возникла до введения конкурсного производства, противоречит статье 5 Закона о банкротстве, согласно которой денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после принятия заявления о признании должника банкротом, являются текущими платежами.
При указанных обстоятельствах определение суда подлежит отмене, а дело – направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Руководствуясь статьями 269, 270, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд
п о с т а н о в и л :
определение Арбитражного суда Архангельской области от 13 июня 2007 года по делу № А05-4366/2007 отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Председательствующий Т.В. Виноградова
Судьи В.А. Богатырева
Н.Н. Осокина