Постановление № 14АП-4953/2021 от 05.07.2021 Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда

Резолютивная часть постановления объявлена июля 2021 года .

В полном объёме постановление изготовлено июля 2021 года .

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Ралько О.Б., судей Зайцевой А.Я. и  Романовой А.В. при ведении протокола секретарем судебного заседания Бахориковой М.А.,

при  участии от товарищества собственников жилья «Прядильщиков» ФИО1 по доверенности от 18.06.2020, от акционерного общества «Вологодская областная энергетическая компания» ФИО2 по доверенности от 01.01.2021,  от общества с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Феникс» ФИО3 по доверенности                     от 14.04.2021,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу товарищества собственников жилья «Прядильщиков» на решение Арбитражного суда Вологодской области от 28 апреля 2021 года                                     по делу № А13-8069/2020,

у с т а н о в и л:

товарищество собственников жилья «Прядильщиков»                                   (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 160025, <...>; далее – ТСЖ «Прядильщиков», ТСЖ) обратилось в суд с иском к акционерному обществу «Вологодская областная энергетическая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 160014,                         <...>; далее –«Вологдаоблэнерго»,                         АО «ВОЭК», общество) об установлении границы балансовой принадлежности сетей электроснабжения многоквартирного жилого дома № 9 по улице Прядильщиков города Вологды и границы эксплуатационной ответственности сторон по внешним границам соответствующих стен названного многоквартирного дома: четыре подземные кабельные линии на участке  от РУ-0,4 кВ ТП 440 до внешних границ соответствующих стен названного многоквартирного дома относятся к балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности АО «Вологдаоблэнерго», а на участке                         от внешних границ соответствующих стен названного многоквартирного дома до ВРУ-1 и ВРУ-2 многоквартирного дома находятся на балансе и в зоне эксплуатационной ответственности ТСЖ «Прядильщиков»; а также о возложении на ответчика обязанности в течение 10 рабочих дней с даты вступления в силу судебного решения по настоящему делу составить, подписать и направить истцу для подписания акт разграничения балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства в следующей редакции:

«АО «ВОЭК», именуемое в дальнейшем Сторона-1, и                                       ТСЖ «Прядильщиков», именуемое в дальнейшем Сторона-2, подписали настоящий акт, определяющий границы балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства.

1. Электроснабжение жилого дома по ул. Прядильщиков, 9, находящегося в управлении Стороны-2, осуществляется от ТП 440.

2. На балансе Стороны-1 находятся:

2.1 Оборудование 0,4-10 кВ ТП 440.

2.2 Архитектурно-строительная часть ТП 440.

2.3 Четыре кабельные линии 0,4 кВ на участке от ТП 440 до внешних границ соответствующих стен жилого дома № 9 по улице Прядильщиков города Вологды.

2.4 Два узла учёта электрической энергии.

3. На балансе Стороны-2 находятся:

3.1 Две кабельные линии 0,4 кВ на участке от внешней границы соответствующей стены жилого дома № 9 по улице Прядильщиков города Вологды до ВРУ-1 названного жилого дома.

3.2 Две кабельные линии 0,4 кВ на участке от внешней границы соответствующей стены жилого дома № 9 по улице Прядильщиков города Вологды до ВРУ-2 названного жилого дома.

3.3 ВРУ-1, ВРУ-2, внутренняя электроустановка жилого дома № 9 по улице Прядильщиков города Вологды, за исключением узлов учёта электрической энергии.

4. Границами балансовой принадлежности между Сторонами (линиями раздела объектов электросетевого хозяйства, определяющими границы эксплуатационной ответственности за состояние и обслуживание электроустановок) в отношении четырёх кабельных линий 0,4 кВ, посредством которых осуществляется электроснабжение жилого дома № 9 по улице Прядильщиков города Вологды, являются внешние границы соответствующих стен названного дома.

5. Характеристики электроснабжения Стороны-2:

5.1 степень обеспечения надёжности электроснабжения – III (третья) категория;

5.2 напряжение (кВ) – 0,4;

5.3 заявленная мощность и допустимая нагрузка по ВРУ-1 – 120,0 кВт,                   I = 190,0 А;

5.4 заявленная мощность и допустимая нагрузка по ВРУ-2 – 78,5 кВт,                 I = 121,7 А.

6. Настоящий акт составлен в трёх экземплярах, по одному для каждой из Сторон, и один экземпляр для третьего лица – ООО «Северная сбытовая компания» (с учетом уточнения требований, приятого судом).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью «Северная сбытовая компания» (далее – ООО «ССК»), производственный кооператив «Специализированный застройщик «Феникс» (далее - ПК «СЗ «Феникс»), товарищество собственников жилья «Прядильщиков-10» (далее – ТСЖ «Прядильщиков-10»).

Решением Арбитражного суда Вологодской области от 28.04.2021 по настоящему делу в удовлетворении заявленных исковых требований отказано.

ТСЖ с решением суда не согласилось и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит суд апелляционной инстанции его отменить, удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме. Мотивируя апелляционную жалобу, ссылается на несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела, нарушение судом норм материального права. Представитель ТСЖ поддержал доводы, изложенные в жалобе.

Общество в отзыве на апелляционную жалобу и его представитель в судебном заседании апелляционной инстанции с доводами, в ней изложенными, не согласились, просят решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

ООО «ССК» в отзыве на апелляционную жалобу указало, что с истцом заключен договор энергоснабжения, в отношении кабельных линий сообщило, что действующим законодательством установлен запрет на совмещение функций сбыта с функциями по передаче и производству электроэнергии. Просит о рассмотрении дела без участия своего представителя.

При рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции произведено процессуальное правопреемство ПК «СЗ «Феникс» на общество с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Феникс» (далее –                   ООО «СЗ «Феникс») по ходатайству представителя последнего.

ООО «СЗ «Феникс» в отзыве на апелляционную жалобу и его представитель в судебном заседании апелляционной инстанции с доводами, в ней изложенными, не согласились, просят решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Остальные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания апелляционной инстанции, представителей в суд не направили, в связи с этим дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Заслушав пояснения представителей истца, ответчика,                                           ООО «СЗ «Феникс»,   исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность решения суда, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, ПК «СЗ «Феникс» осуществил строительство жилого дома по адресу: <...>.

На технологическое присоединение дома № 9 по ул. Прядильщиков застройщику - ПК «СЗ «Феникс» выданы технические условия на технологическое присоединение энергопринимающих устройств строящегося жилого дома, согласно которым застройщику необходимо выполнить строительство четырех кабельных линий до двух вводно-распределительных устройств дома.

По результатам выполнения технических условий между ГЭП «Вологдаоблкоммунэнерго» и застройщиком оформлен акт разграничения балансовой принадлежности объектов электросетевого  хозяйства, согласно которому на балансе сетевой организации находится оборудование 0,4-10 кВ ТП440, архитектурно-строительная часть ТП440, на балансе заявителя находятся две кабельные линии 0,4 кВ от ТП 440 до ВРУ-1 жилого дома по ул.Прядильщиков,9, а также две кабельные линии 0,4 кВ от ТП 440 до ВРУ-2 жилого дома по ул. Прядильщиков, 9 (т. 1, л. 75). Указанный акт, как следует из акта от 21.12.2006 № 3/05-678/06, датирован 05.12.2005 (т. 1, л. 29).

28 декабря 2006 года администрация города Вологды выдала ПК «СЗ «Феникс» разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № 116 – жилой дом со встроенными гаражами, офисными помещениями и салоном-парикмахерской по адресу: <...>.

Электроснабжение названного дома организовано двумя подземными кабельными линиями 0,4 кВ от ТП 440 до ВРУ-1 жилого дома, двумя подземными кабельными линиями 0,4 кВ от ТП 440 до ВРУ – 2 жилого дома.

Управление по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Вологодской области актом от 21.12.2006 № 3/05-678/06 допустило электроустановки дома в эксплуатацию. Организация эксплуатации электроустановок этим актом возложена на персонал ПК «СЗ «Феникс».

В последующем указанные кабельные линии перекладывались ПК «СЗ «Феникс» в связи с тем, что первоначальная траектория их прокладки в последующем попала под пятно застройки дома №10 по улице Прядильщиков, застройщиком которого также являлось ПК «СЗ «Феникс». При этом расходы на перекладку кабельных линий собственники помещений дома по улице Прядильщиков, дом 9 не несли.

  С даты ввода дома в эксплуатацию до 30 июня 2010 года управление домом по адресу: <...> осуществляло НП ССЖ «Комфорт», а с  01 июля 2010 года до настоящего времени ТСЖ «Прядильщиков».

В дальнейшем между ГЭП «Вологдаоблкоммунэнерго» и ТСЖ подписан акт разграничения балансовой принадлежности объектов электросетевого  хозяйства от 01.07.2010  (т. 1, л. 31) согласно которому в управлении абонента находятся  две кабельные линии 0,4 кВ от ТП 440 до ВРУ-1 жилого дома по ул. Прядильщиков, 9, две кабельные линии 0,4 кВ от ТП 440 до ВРУ-2 жилого дома по ул. Прядильщиков, 9.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 

Пунктом 4 данного акта определено, что границей балансовой принадлежности между ГЭП «Вологдаоблкоммунэнерго» и абонентом являются контакты подключения четырех кабельных линий РУ-0,4кв ТП 440.

В связи со сменой энергоснабжающей организации 01 января 2019 года между истцом и ООО «ССК» заключен договор энергоснабжения спорного  многоквартирного дома с исполнителем коммунальных услуг, в соответствии с которым ООО «ССК» берет на себя обязательство осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а покупатель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.                         ООО «ССК» осуществляет продажу электрической энергии (мощности) по адресу, указанному в приложении № 2.1 к договору: Город-2, ячейка, 23,                     ТП-440 общий учет, <...>. Акт разграничения балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства не был подписан.

Вместе с тем, учитывая принадлежность спорной ТП-440 ответчику (сетевой организации), 11 апреля 2019 года истец обратился к ответчику с заявлением о принятии на баланс ответчика кабельных линий и о выдаче акта разграничения балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства.

Письмом от 13 мая 2019 года № 07-4/05672 ответчик сообщил, что для рассмотрения вопроса о приемке спорных линий на баланс АО «ВОЭК» необходимо представить комплект технической (исполнительной) документации на КЛ-0,4кв, в том числе на переложенные участки линий, попавшие под пятно застройки дома №10 по улице Прядильщиков.

Письмом от 10 июня 2019 года № 8-07330 ответчик уведомил истца о том, что в соответствии с нормами жилищного законодательства  для передачи имущества истцу необходимо представить: решение общего собрания собственников жилых помещений о наделении полномочиями лица на право подписания договора и акта приема передачи имущества; решение общего собрания собственников жилых помещений на передачу объектов электросетевого хозяйства на баланс АО «ВОЭК»; документы о стоимости имущества; протокол общего собрания собственников помещений жилого дома №10 по улице Прядильщиков о согласии беспрепятственного доступа к указанным кабельным линиям через принадлежащий им земельный участок.

Письмом от 15 июля 2019 года № 07/19 истец сообщил ООО «ССК» о  ситуации, возникшей с актом разграничения балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства.

Письмом от 23 июля 2019 года № 10-07/10761 ООО «ССК» сообщило истцу, что для оформления акта разграничения необходимо обратиться к  ответчику.

Письмом от 18 июля 2019 года № 18/19 истец сообщил ответчику, что спорные кабельные линии не учитываются на балансе истца, не входят в состав общего имущества дома, поэтому вопрос о приеме на баланс ответчика бесхозяйных кабельных линий не относится к компетенции общего собрания собственников помещений дома.

Письмом от 09 августа  2019 года №8-10233 ответчик повторно изложил условия принятия кабельных линий.

Письмом от 28 августа 2019 года № 20/19 истец просил администрацию города Вологда поставить спорные кабельные линии на учет в качестве бесхозяйных. Департамент имущественных отношений администрации города Вологды письмом от 20 сентября 2019 года № 7-0-11\8802 сообщил, что поскольку кабельные линии являются движимым имуществом, следовательно, они не подлежат постановке на учет в качестве бесхозяйных.

ПК «СЗ «Феникс» письмом от 18 мая 2020 года № 35 сообщил суду об отсутствии у последнего исполнительной документации по кабельным линиям.

Письмом от 10 июня  2020 года № 7-4/06818  ответчик сообщил, что считает возможным принять в собственность кабельные линии на безвозмездной основе при условии обеспечения беспрепятственного доступа для проведения плановых и аварийных работ на  трассах указанных линий электропередач, частично расположенных на территории земельного участка, являющегося общедолевой собственностью владельцев жилых помещений многоквартирного жилого дома №10 по улице Прядильщиков.

Истец полагая, что требование ответчика об обеспечении истцом беспрепятственного доступа для проведения работ на трассах  спорных линий, частично расположенных на территории земельного участка, являющегося общедолевой собственностью владельцев жилых помещений многоквартирного жилого дома №10 по улице Прядильщиков, является незаконным и имеются основания для передачи ответчику спорных линий на баланс сетевой организации с разграничением балансовой и эксплуатационной принадлежности, обратился в суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции отказал в удовлетворении заявленных исковых требований.

Апелляционная инстанция находит выводы суда, содержащиеся в обжалуемом судебном акте, ошибочными в силу следующего.

Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон № 35-ФЗ, ФЗ «Об электроэнергетике») определено, что технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861  «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» (далее - Правила №861) установлены регламенты  технологического присоединения и разграничения ответственности при подаче электрической энергии.

Согласно пункту 2 Правил № 861 установлено, что «акт об осуществлении технологического присоединения (акт о технологическом присоединении)» - документ, составленный по окончании процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям и подтверждающий технологическое присоединение в установленном порядке, в котором определены технические характеристики технологического присоединения, в том числе величина максимальной мощности, границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) сторон и границы ответственности сторон за эксплуатацию соответствующих объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) и (или) объектов электросетевого хозяйства; «акт разграничения балансовой принадлежности электросетей (акт разграничения границ балансовой принадлежности сторон, акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей)» - документ, составленный собственниками объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств), определяющий границы балансовой принадлежности; «акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон» - документ, составленный собственниками объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств), определяющий границы ответственности сторон за эксплуатацию соответствующих объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств); «граница балансовой принадлежности» - линия раздела объектов электроэнергетики между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании, определяющая границу эксплуатационной ответственности между сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии (потребителем электрической энергии, в интересах которого заключается договор об оказании услуг по передаче электрической энергии) за состояние и обслуживание электроустановок; «документы о технологическом присоединении» - документы, составляемые (составленные) в процессе технологического присоединения (после завершения технологического присоединения) энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики) к объектам электросетевого хозяйства, в том числе технические условия, акт об осуществлении технологического присоединения, акт разграничения балансовой принадлежности электросетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон; «сетевые организации» - организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение      энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть; «точка поставки» - место исполнения обязательств по договору об оказании услуг по передаче электрической энергии, используемое для определения объема взаимных обязательств сторон по договору, расположенное на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств, определенной в документах о технологическом присоединении, а до составления в установленном порядке документов о технологическом присоединении - в точке присоединения энергопринимающего устройства (объекта электроэнергетики); «точка присоединения к электрической сети» - место физического соединения энергопринимающего устройства (энергетической установки) потребителя услуг по передаче электрической энергии (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор об оказании услуг по передаче электрической энергии) с электрической сетью сетевой организации.

Согласно пункту 1 статьи 26 ФЗ «Об электроэнергетике»   по договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Согласно пункту 1 статьи 26 ФЗ «Об электроэнергетике», пункту 16,17 Правил № 861 заказчик вносит сетевой организации плату по договору об осуществлении технологического присоединения с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению, а также разрабатывает проектную документацию в границах своего земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями и выполняет технические условия, касающиеся обязательств заказчика.

В силу пункта 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Согласно подпункту «ж» пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491) в состав общего имущества включаются иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Согласно пункту 7 Правил № 491, в состав общего имущества включается внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводно-распределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов, автоматически запирающихся устройств дверей подъездов многоквартирного дома, сетей (кабелей) от внешней границы, установленной в соответствии с пунктом 8 названных Правил, до индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии, а также другого электрического оборудования, расположенного на этих сетях.

Соответственно иные объекты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома и расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, могут включаться в состав общего имущества многоквартирного дома (пункт 2 «ж» Правил № 491).

Между тем в пункте 8 Правил № 491 предусмотрено, что внешней границей сетей электроснабжения, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Таким образом, положения пункта 8 Правил № 491 в части определения границы эксплуатационной ответственности носят диспозитивный характер.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 8 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2016, правомочия управляющей компании (исполнителя услуг по договору управления) в отношении сетей как составной части общего имущества многоквартирного дома производны от прав собственников помещений в этом доме (заказчиков по тому же договору). Управляющая компания по собственному усмотрению устанавливать состав общедомового имущества не вправе. Вынесение точки поставки за пределы внешней стены без волеизъявления собственников означает незаконное возложение бремени содержания имущества на лиц, которым это имущество не принадлежит.

В данном случае отсутствуют доказательства наличия у собственников помещений многоквартирного жилого дома права общей долевой собственности на расположенные за стеной спорного дома кабельные линии и принятия собственниками помещений спорного многоквартирного жилого дома соответствующего решения.

В связи с этим следует признать, что представленный в материалы дела акт разграничения балансовой принадлежности истца и ответчика от 01.07.2010 по спорному дому, противоречит законодательству, в частности статье 36 ЖК РФ, положениям пунктов 2 и 8 Правил № 491, и является ничтожным. Установленная в них граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности не могла быть согласована сторонами при изложенных выше фактических обстоятельствах дела.

В части доводов о том, что спорные кабельные линии фактически являются бесхозяйными, суд отмечает, что с учетом положений                                статьи 225 ГК РФ, пункта 4 статьи 28 Закона № 35-ФЗ, правовой позиции, изложенной в решении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации              от 28.10.2013 № ВАС-10864/13, бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства являются частью электросетевого хозяйства, с использованием которого сетевые организации оказывают услуги по передаче электроэнергии и получают соответствующую плату. Передача электроэнергии сетевой организацией по бесхозяйным электросетям является законным основанием пользования этим имуществом. Сетевые организации обязаны передать электроэнергию до конечного потребителя, следовательно, имеют экономический интерес в пользовании бесхозяйными сетями и в определении их судьбы.

В данном случае ТП 440 находится в ведении ответчика, через которую по спорным сетям ответчик доставляет электрическую энергию собственникам помещений в спорном многоквартирном доме.

Согласно пункту 1 статьи 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Злоупотребление правом может быть вызвано такими действиями лица, которые ставят другую сторону в положение, когда она не может реализовать принадлежащие ей права.

Непосредственной целью санкции, содержащейся в статье 10 ГК РФ, а именно отказа в защите права лицу, злоупотребившему правом, является не наказание лица, злоупотребившего правом, а защита прав лица, потерпевшего от этого злоупотребления.

В абзаце третьем пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что, оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны.

Если будет установлено недобросовестное поведение одной из сторон, суд в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера последствий такого поведения отказывает в защите принадлежащего ей права полностью или частично, а также применяет иные меры, обеспечивающие защиту интересов другой стороны или третьих лиц от недобросовестного поведения другой стороны (абзац пятый пункта 1 этого же документа).

Апелляционная инстанция расценивает поведение ответчика, уклоняющегося от подписания с истцом спорного акта со ссылкой на акт                     от 01.07.2010, при оказании истцу услуг электроснабжения через ТП-40, находящуюся в ведении ответчика, как недобросовестное.

В связи с уклонением последним от установления границы балансовой принадлежности сетей электроснабжения спорного дома и границы эксплуатационной ответственности сторон по внешним границам соответствующих стен названного дома, а также от подписания с истцом спорного акта разграничения балансовой принадлежности требование истца о понуждении ответчика совершить данные действия является обоснованным.

Истец, формулируя заявленные  требования, представил редакцию акта разграничения балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства, которая соответствует вышеприведенным положениям и фактически повторяет предыдущий акт.

При этом в пункте 3.3 спорного акта указано, что  на балансе истца находятся ВРУ-1, ВРУ-2, внутренняя электроустановка жилого дома № 9 по улице Прядильщиков города Вологды, за исключением узлов учёта электрической энергии, что соответствует положениям абзаца 2 пункта 7 Правил № 491, согласно которому в состав общего имущества не включается интеллектуальная система учета электрической энергии (мощности), в том числе коллективные (общедомовые) приборы учета электрической энергии, обеспечивающие возможность их присоединения к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности), обязанность по приобретению, установке, замене, допуску в эксплуатацию, а также последующей эксплуатации которых возлагается на гарантирующих поставщиков электрической энергии в соответствии с Федеральным законом «Об электроэнергетике».

Кроме того, в материалы дела представлены акты допуска прибора учета в эксплуатацию (2016 год), согласно которым спорные узлы учета находятся на балансе ответчика (АО «ВОЭК») (т. 2, л. 51, 52, 53).    

С учетом вышеизложенного у суда первой инстанции не имелось оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований.

При таких обстоятельствах, требование истца подлежит удовлетворению с отнесением расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела  судами первой и апелляционной инстанций на ответчика в соответствии с положениями статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Вологодской области от 28 апреля 2021 года по делу № А13-8069/2020 отменить.

Требования товарищества собственников жилья «Прядильщиков» (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 160025, <...>) удовлетворить.

Установить товариществу собственников жилья «Прядильщиков» и акционерному обществу «Вологодская областная энергетическая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 160014, <...>) границы балансовой принадлежности сетей электроснабжения многоквартирного жилого дома № 9 по улице Прядильщиков города Вологды и границы эксплуатационной ответственности сторон по внешним границам соответствующих стен названного многоквартирного дома: четыре подземные кабельные линии на участке от РУ-0,4 кВ ТП 440 до внешних границ соответствующих стен названного многоквартирного дома относятся к балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности акционерного общества «Вологодская областная энергетическая компания», а на участке от внешних границ соответствующих стен названного многоквартирного дома до ВРУ-1 и ВРУ-2 многоквартирного дома находятся на балансе и в зоне эксплуатационной ответственности товарищества собственников жилья «Прядильщиков».

Возложить на акционерное общество «Вологодская областная энергетическая компания» обязанность в течение 10 рабочих дней с даты вступления в силу судебного решения по настоящему делу составить, подписать и направить истцу для подписания акт разграничения балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства в следующей редакции:

«АО «ВОЭК», именуемое в дальнейшем Сторона-1, и ТСЖ «Прядильщиков», именуемое в дальнейшем Сторона-2, подписали настоящий акт, определяющий границы балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства.

1. Электроснабжение жилого дома по ул. Прядильщиков, 9, находящегося в управлении Стороны-2, осуществляется от ТП 440.

2. На балансе Стороны-1 находятся:

2.1 Оборудование 0,4-10 кВ ТП 440.

2.2 Архитектурно-строительная часть ТП 440.

2.3 Четыре кабельные линии 0,4 кВ на участке от ТП 440 до внешних границ соответствующих стен жилого дома № 9 по улице Прядильщиков города Вологды.

2.4 Два узла учёта электрической энергии.

3. На балансе Стороны-2 находятся:

3.1 Две кабельные линии 0,4 кВ на участке от внешней границы соответствующей стены жилого дома № 9 по улице Прядильщиков города Вологды до ВРУ-1 названного жилого дома.

3.2 Две кабельные линии 0,4 кВ на участке от внешней границы соответствующей стены жилого дома № 9 по улице Прядильщиков города Вологды до ВРУ-2 названного жилого дома.

3.3 ВРУ-1, ВРУ-2, внутренняя электроустановка жилого дома № 9 по улице Прядильщиков города Вологды, за исключением узлов учёта электрической энергии.

4. Границами балансовой принадлежности между Сторонами (линиями раздела объектов электросетевого хозяйства, определяющими границы эксплуатационной ответственности за состояние и обслуживание электроустановок) в отношении четырёх кабельных линий 0,4 кВ, посредством которых осуществляется электроснабжение жилого дома № 9 по улице Прядильщиков города Вологды, являются внешние границы соответствующих стен названного дома.

5. Характеристики электроснабжения Стороны-2:

5.1 степень обеспечения надёжности электроснабжения – III (третья) категория;

5.2 напряжение (кВ) – 0,4;

5.3 заявленная мощность и допустимая нагрузка по ВРУ-1 – 120,0 кВт, I = 190,0 А;

5.4 заявленная мощность и допустимая нагрузка по ВРУ-2 – 78,5 кВт, I = 121,7 А.

6. Настоящий акт составлен в трёх экземплярах, по одному для каждой из Сторон, и один экземпляр для третьего лица – ООО «Северная сбытовая компания».

Взыскать с акционерного общества «Вологодская областная энергетическая компания» в пользу товарищества собственников жилья «Прядильщиков» 9000 руб. за рассмотрение дела судом первой и апелляционной инстанций.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо- Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.