ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27
E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда апелляционной инстанции
по проверке законности иобоснованности решений (определений)
арбитражных судов, не вступивших в законную силу
город Ростов-на-Дону дело № А32-4565/2020
08 февраля 2021 года 15АП-21156/2020
Резолютивная часть постановления объявлена февраля 2021 года .
Полный текст постановления изготовлен 08 февраля 2021 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Пименова С.В.
судей М.В. Соловьевой, С.С. Филимоновой
при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Рымарь Р.В.
при участии:
от ОООО «КТК "Партнер"»: ФИО1, представитель по доверенности от 11.02.2020
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю
на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 03.11.2020 по делу №А32-4565/2020
по заявлению общества с ограниченной ответственностью «КТК "Партнер"» (ОГРН <***>, ИНН <***>)
к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю
третье лицо: публичное акционерное общество «ПРОМСВЯЗЬБАНК» (ОГРН <***>), г. Москва
об оспаривании ненормативных правовых актов,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью «КТК "Партнер"» (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании незаконными отказов Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (далее - Управление) о снятии регистрационных записей об ипотеке, об обязании Управления снять следующие регистрационные записи об ипотеке в отношении Общества:
- ограничение прав и обременение объекта недвижимости №23-23/001-23-23- 01/2626/2014-2464/1 от 17.07.2015 с объекта капитального строительства с кадастровым номером 23:43:0412001:1734;
- ограничение прав и обременение объекта недвижимости №23-23/001-23-23- 01/855/2012-509/1 от 17.07.2015 с объекта капитального строительства с кадастровым номером 23:43:0412001:1734;
- ограничение прав и обременение объекта недвижимости №23-23-01/855/2012-509 от 28.11.2012 с объекта капитального строительства с кадастровым номером 23:43:0412001:820;
- ограничение прав и обременение объекта недвижимости №23-23-01/2626/2014- 2473 от 08.12.2014 с объекта капитального строительства с кадастровым номером 23:43:0412001:820;
- ограничение прав и обременение объекта недвижимости №23-23-01/855/2012-509 от 28.11.2012 с объекта капитального строительства с кадастровым номером 23:43:0412001:1342;
- ограничение прав и обременение объекта недвижимости №23-23-01/855/2012-509 от 28.11.2012 с объекта капитального строительства с кадастровым номером 23:43:0412001:1343;
- ограничение прав и обременение объекта недвижимости №23-23-01/2626/2014- 2471 от 08.12.2014 с объекта капитального строительства с кадастровым номером 23:43:0412001:1343;
- ограничение прав и обременение объекта недвижимости №23-23-01/855/2012-509 от 28.11.2012 с земельного участка с кадастровым номером 23:43:0412001:50;
- ограничение прав и обременение объекта недвижимости №23-23-01/2626/2014- 2464 от 08.12.2014 с земельного участка с кадастровым номером 23:43:0412001:50.
Судом первой инстанции к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - публичное акционерное общество «ПРОМСВЯЗЬБАНК».
Общество в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнило заявленные требования, сформулировав их следующим образом:
- признать сообщения об отказе Управления о снятии регистрационных записей об ипотеке незаконными: сообщение об отказе №23/237/001/808/2019-4256 от 05.12.2019; сообщение об отказе №23/237/001/808/2019-4337 от 05.12.2019; сообщение об отказе №23/237/001/808/2019-4317 от 05.12.2019; сообщение об отказе №23/237/001/808/2019-4323 от 05.12.2019; сообщение об отказе №23/237/001/808/2019-4341 от 05.12.2019; сообщение об отказе №23/237/001/808/2019-4325 от 05.12.2019; сообщение об отказе №23/237/001/808/2019-4331 от 05.12.2019; сообщение об отказе №23/237/001/808/2019-4296 от 05.12.2019; сообщение об отказе №23/237/001/808/2019-4377 от 05.12.2019; сообщение об отказе №23/237/001/808/2019-4398 от 05.12.2019; сообщение об отказе №23/237/001/808/2019-4401 от 05.12.2019; сообщение об отказе №23/237/001/808/2019-4393 от 05.12.2019; сообщение об отказе №23/237/001/808/2019-4390 от 05.12.2019; сообщение об отказе №23/237/001/808/2019-4370 от 05.12.2019; сообщение об отказе №23/237/001/808/2019-4372 от 05.12.2019; сообщение об отказе №23/237/001/808/2019-4374 от 05.12.2019; сообщение об отказе №23/237/001/808/2019-4383 от 05.12.2019; сообщение об отказе №23/237/001/808/2019-4362 от 05.12.2019; сообщение об отказе №23/237/001/808/2019-4365 от 05.12.2019; сообщение об отказе №23/237/001/808/2019-4359 от 05.12.2019; сообщение об отказе №23/237/001/808/2019-4367 от 05.12.2019; сообщение об отказе №23/237/001/808/2019-4364 от 05.12.2019.
- обязать Управление снять следующие регистрационные записи об ипотеке в отношении Общества: регистрационная запись об ипотеке №23-23/001-23-23-01/2626/2014-2464/1 от 17.07.2015 с объекта капитального строительства с кадастровым номером 23:43:0412001:1734; регистрационная запись об ипотеке №23-23/001-23-23-01/855/2012-509/1 от 17.07.2015 с объекта капитального строительства с кадастровым номером 23:43:0412001:1734; регистрационная запись об ипотеке №23-23-01/855/2012-509 от 28.11.2012 с объекта капитального строительства с кадастровым номером 23:43:0412001:820; регистрационная запись об ипотеке №23-23-01/2626/2014-2473 от 08.12.2014 с объекта капитального строительства с кадастровым номером 23:43:0412001:820; регистрационная запись об ипотеке №23-23-01/855/2012-509 от 28.11.2012 с объекта капитального строительства с кадастровым номером 23:43:0412001:1342; регистрационная запись об ипотеке №23-23-01/855/2012-509 от 28.11.2012 с объекта капитального строительства с кадастровым номером 23:43:0412001:1343; регистрационная запись об ипотеке №23-23-01/2626/2014-2471 от 08.12.2014 с объекта капитального строительства с кадастровым номером 23:43:0412001:1343; регистрационная запись об ипотеке №23-23-01/855/2012-509 от 28.11.2012 с земельного участка с кадастровым номером 23:43:0412001:50; регистрационная запись об ипотеке №23-23-01/2626/2014-2464 от 08.12.2014 с земельного участка с кадастровым номером 23:43:0412001:50.
- указать, что решение суда является основанием для Управления для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН).
Ходатайство Общество судом первой инстанции было принято.
Решением суда от 03.11.2020 требования Общества были удовлетворены в полном объёме. Суд:
- признал незаконными сообщения Управления об отказе в государственной регистрации №23/237/001/808/2019-4256 от 05.12.2019, №23/237/001/808/2019-4337 от 05.12.2019, №23/237/001/808/2019-4317 от 05.12.2019, №23/237/001/808/2019-4323 от 05.12.2019, №23/237/001/808/2019-4341 от 05.12.2019, №23/237/001/808/2019-4325 от 05.12.2019, №23/237/001/808/2019-4331 от 05.12.2019, №23/237/001/808/2019-4296 от 05.12.2019, №23/237/001/808/2019-4377 от 05.12.2019, №23/237/001/808/2019-4398 от 05.12.2019, №23/237/001/808/2019-4401 от 05.12.2019, №23/237/001/808/2019-4393 от 05.12.2019, №23/237/001/808/2019-4390 от 05.12.2019, №23/237/001/808/2019-4370 от 05.12.2019, №23/237/001/808/2019-4372 от 05.12.2019, №23/237/001/808/2019-4374 от 05.12.2019, №23/237/001/808/2019-4383 от 05.12.2019, №23/237/001/808/2019-4362 от 05.12.2019, №23/237/001/808/2019-4365 от 05.12.2019, №23/237/001/808/2019-4359 от 05.12.2019, №23/237/001/808/2019-4367 от 05.12.2019, №23/237/001/808/2019-4364 от 05.12.2019;
- обязал Управление следующие регистрационные записи об ипотеке в отношении Общества: регистрационная запись об ипотеке №23-23/001-23-23-01/2626/2014-2464/1 от 17.07.2015 с объекта капитального строительства с кадастровым номером 23:43:0412001:1734; регистрационная запись об ипотеке №23-23/001-23-23-01/855/2012-509/1 от 17.07.2015 с объекта капитального строительства с кадастровым номером 23:43:0412001:1734; регистрационная запись об ипотеке №23-23-01/855/2012-509 от 28.11.2012 с объекта капитального строительства с кадастровым номером 23:43:0412001:820; регистрационная запись об ипотеке №23-23-01/2626/2014-2473 от 08.12.2014 с объекта капитального строительства с кадастровым номером 23:43:0412001:820; регистрационная запись об ипотеке №23-23-01/855/2012-509 от 28.11.2012 с объекта капитального строительства с кадастровым номером 23:43:0412001:1342; регистрационная запись об ипотеке №23-23-01/855/2012-509 от 28.11.2012 с объекта капитального строительства с кадастровым номером 23:43:0412001:1343; регистрационная запись об ипотеке №23-23-01/2626/2014-2471 от 08.12.2014 с объекта капитального строительства с кадастровым номером 23:43:0412001:1343; регистрационная запись об ипотеке №23-23-01/855/2012-509 от 28.11.2012 с земельного участка с кадастровым номером 23:43:0412001:50; регистрационная запись об ипотеке №23-23-01/2626/2014-2464 от 08.12.2014 с земельного участка с кадастровым номером 23:43:0412001:50;
- взыскал с Управления в пользу Общества судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 27 000 рублей.
Решение мотивировано тем, что Обществом обязательства перед залогодержателем исполнены в полном объёме, что является основанием для прекращения ипотеки и погашения записи об ипотеке. При таких обстоятельствах, оспариваемые Обществом сообщения Управления об отказе в государственной регистрации снятия обременения и погашении регистрационной записи о ипотеке от 05.12.2019 являются незаконными.
Не согласившись с принятым судебным актом, Управление обратилось в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить и принять новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении требований Общества. В обоснование апелляционной жалобы Управление указывает, что решение судом вынесено при неправильном применении норм материального и процессуального права, неполно выясненных обстоятельствах, имеющих значение для дела. Осуществление действий государственной регистрации внесения изменений в записи об ипотеке, где залогодержателем выступало ОАО «Первый объединенный банк» - ПАО «Промсвязьбанк», совершается после реорганизации ОАО «Первый объединенный банк», после чего надлежит подать в орган государственной регистрации прав заявление о внесении изменений в запись об ипотеке в части смены залогодержателя, а только потом обращаться в орган регистрации прав с заявлением о погашении записи об ипотеки. А именно: после реорганизации ОАО «Первый объединенный банк» ПАО «Промсвязьбанк» следовало обратиться с заявлением о внесении изменений в запись об ипотеке в части смены залогодержателя. Документом-основанием для совершения этого действия могла послужить нотариально-заверенная выписка из ЕГРЮЛ, о которой заявитель указывает в заявлении. После внесения изменений в запись об ипотеке, ПАО «Промсвязьбанк» следовало обращаться с заявлением о погашении записи об ипотеке. В соответствии со сведениями ЕГРН по состоянию на 09.04.2020 залогодержателем было и остаётся ОАО «Первый объединенный банк», сведений о том, что произошла смена залогодержателя в Управление не поступало. Таким образом, Управление, правомерно приняло решение о приостановлении, а в дальнейшем и об отказе в государственной регистрации перехода права собственности и права собственности в отношении спорного имущества.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд рассматривает апелляционную жалобу в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Стороны, извещённые надлежащим способом о времени и месте судебного заседания, в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путём размещения соответствующей информации на официальном сайте пятнадцатого арбитражного апелляционного суда, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечили.
В судебном заседании представитель Общества просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения по доводам, изложенным в отзыве. Апелляционный суд приобщил отзыв к материалам дела.
ПАО «Промсвязьбанк» представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором просило решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения. Апелляционный суд приобщил отзыв к материалам дела.
Дело рассмотрено в порядке статей 156, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие сторон, надлежащим способом извещённых о времени и месте судебного разбирательства.
Исследовав представленные доказательства, по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дав надлежащую правовую оценку доводам лиц, участвующих в деле, апелляционный суд пришёл к выводу о том, что суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.
В силу статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Пунктом 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В силу части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для признания ненормативных правовых актов недействительными, а также действий (бездействия) должностного лица неправомерными является несоответствие их закону и иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.
Таким образом, для признания арбитражным судом незаконными ненормативных актов и действий государственных органов, должностных лиц необходимо наличие одновременно двух юридически значимых обстоятельств: несоответствия их закону или иным нормативным правовым актам и нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно сведения ЕГРН по состоянию на 09.04.2020, Обществу на праве собственности принадлежат:
- нежилое здание, строение обшей площадью 581.60 кв.м, с кадастровым номером 23:43:0412001:1734, расположенное по адресу: Краснодарский край, г.Краснодар, Карасунский внутригородской округ, ул.Новороссийская, дом №15 (разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № RU 23306000-3150а от 22.04.2015) на основании договора купли-продажи земельного участка №136 от 25.12.2006, запись в ЕГРН от 16.07.2015 №23-23/001-23/001/809/2015-8135/1;
- нежилое здание, строение общей площадью 432.20 кв.м., с кадастровым номером 23:43:0412001:820, расположенное по адресу: Краснодарский край, г.Краснодар, Карасунский округ, ул.Новороссийская, дом №15, на основании декларации об объекте недвижимого имущества от 29.03.2012 и договора купли-продажи земельного участка от 25.12.2006 №136, запись в ЕГРН от 27.04.2012 №23-23-01/110/2012-310;
- нежилое здание, гараж общей площадью 548.20 кв.м., с кадастровым номером 23:43:0412001:1342, расположенное по адресу: Краснодарский край, г.Краснодар, Карасунский округ, ул.Новороссийская. дом №15,- на основании договора купли-продажи от 25.01.2005 и акта приёма-передачи от 25.01.2005, запись ЕГРН от 26.05.2005 №23-23-01/129/2005-342;
- нежилое здание, административное, общей площадью 349.50 кв.м., с кадастровым номером 23:43:0412001:1343, расположенное по адресу: Краснодарский край, г.Краснодар, Карасунский округ, ул.Новороссийская. дом №15, на основании договора купли-продажи от 25.01.2005 и акта приёма-передачи от 25.01.2005, запись в ЕГРН от 26.05.2005 №23-23-01/129/2005-343;
- земельный участок, категория - земли населённых пунктов общей площадью 6456.00 кв.м., с кадастровым номером 23:43:0412001:50, расположенный по адресу: Краснодарский край, г.Краснодар, Карасунский округ, ул.Новороссийская, дом №15, на основании договора купли-продажи земельного участка №136 от 25.12.2006, запись в ЕГРН от 20.06.2007 №23-23-01/036/2007-473.
Названные объекты были переданы Обществом в залог на основании договоров ипотеки:
1) Нежилое здание, строение общей площадью 581.60 кв.м., с кадастровым номером 23:43:0412001:1734:
- договор об ипотеке от 14.02.2020 №H-2/20/GA/AVT/0001, заключённый между ПАО «Промсвязьбанк» и Обществом, запись в ЕГРН от 04.03.2020 №23:43:0412001:1734-23/001/2020-10;
- договор об ипотеке от 14.02.2020 №Н-2/100-0002-20-3-0 заключённый между ПАО «Промсвязьбанк» и Обществом, запись в ЕГРН от 04.03.2020 за №23:43:0412001:1734-23/001/2020-9;
- договор об ипотеке от 19.11.2012 №ДИ0003-12-0084/01 заключённый между ОАО «Первый объединенный банк» и Обществом, запись в ЕГРН от 17.07.2015 №23-23/001-23-23-01/855/2012-509/1;
- договор об ипотеке (залоге недвижимости) от 01.12.2014 №ДИ0003-14-0121/01 заключённый между ОАО «Первый объединенный банк» и Обществом, запись в ЕГРН от 17.07.2015 №23-23/001-23-23-01/2626/2014-2464/1.
2) Нежилое здание, строение общей площадью 432.20 кв.м, с кадастровым номером 23:43:0412001:820:
- договор об ипотеке от 14.02.2020 №H-2/20/GA/AVT/0001 заключённый между ПАО «Промсвязьбанк» и Обществом, запись в ЕГРН от 04.03.2020 №23:43:0412001:820-23/001/2020-10;
- договор об ипотеке от 14.02.2020 №Н-2/100-0002-20-3-0 заключённый между ПАО «Промсвязьбанк» и Обществом, запись в ЕГРН от 04.03.2020 №23:43:0412001:820-23/001/2020-9;
- договор об ипотеке от 01.12.2014 №ДИ0003-14-0121/01 заключённый между ОАО «Первый объединенный банк» и Обществом, запись в ЕГРН от 08.12.2014 №23-23-01/2626/2014-2473;
- договор об ипотеке от 19.11.2012 №ДИ0003-12-0084/01 заключённый между ОАО «Первый объединенный банк» и Обществом, запись в ЕГРН от 28.11.2012 №23-23/001-23-23-01/855/2012-509.
3) Нежилое здание, гараж общей площадью 548.20 кв.м., с кадастровым номером 23:43:0412001:1342:
- договор об ипотеке от 14.02.2020 №H-2/20/GA/AVT/0001 заключённый между ПАО «Промсвязьбанк» и О, запись в ЕГРН от 04.03.2020 №23:43:0412001:1342-23/001/2020-11;
- договор об ипотеке от 14.02.2020 №Н-2/100-0002-20-3-0 заключённый между ПАО «Промсвязьбанк» и Обществом, запись в ЕГРН от 04.03.2020 №23:43:0412001:1342-23/001/2020-10;
- договор об ипотеке от 19.11.2012 №ДИ0003-12-0084/01 заключённый между ОАО «Первый объединенный банк» и Обществом, запись в ЕГРН от 28.11.2012 №23-23-01/855/2012-509.
4) Нежилое здание, административное, общей площадью 349.50 кв.м., с кадастровым номером 23:43:0412001:1343:
- договор об ипотеке от 14.02.2020 №H-2/20/GA/AVT/0001 заключённый между ПАО «Промсвязьбанк» и Обществом, запись в ЕГРН от 04.03.2020 №23:43:0412001:1343-23/001/2020-10;
- договор об ипотеке от 14.02.2020 №Н-2/100-0002-20-3-0 заключённый между ПАО «Промсвязьбанк» и Обществом, запись в ЕГРН от 04.03.2020 №23:43:0412001:1343-23/001/2020-9;
- договор об ипотеке от 01.12.2014 №ДИ0003-14-0121/01 заключённый между ОАО «Первый объединенный банк» и Обществом, запись в ЕГРН от 08.12.2014 №23-23-01/2626/2014-2471;
- договор об ипотеке от 19.11.2012 №ДИ0003-12-0084/01 заключённый между ОАО «Первый объединенный банк» и Обществом, запись в ЕГРН от 28.11.2012 №23-23-01/855/2012-509.
5) Земельный участок, категория - земли населённых пунктов общей площадью 6456.00 кв.м., с кадастровым номером 23:43:0412001:50:
- договор об ипотеке от 14.02.2020 №H-2/20/GA/AVT/0001 заключённый между ПАО «Промсвязьбанк» и Обществом, запись в ЕГРН от 04.03.2020 №23:43:0412001-50-23/001/2020-10;
- договор об ипотеке от 14.02.2020 №Н-2/100-0002-20-3-0 заключённый между ПАО «Промсвязьбанк» и Обществом, запись в ЕГРН от 04.03.2020 №23:43:0412001:50-23/001/2020-9;
- договор об ипотеке от 01.12.2014 №ДИ0003-14-0121/01 заключённый между ОАО «Первый объединенный банк» и Обществом, запись в ЕГРН от 08.12.2014 №23-23-01/2626/2014-2464;
- договор об ипотеке от 19.11.2012 №ДИ0003-12-0084/01 заключённый между ОАО «Первый объединенный банк» и Обществом, запись в ЕГРН от 28.11.2012 №23-23-01/855/2012-509.
03.09.2019 ПАО «Промсвязьбанк» обратилось в Управление с заявлениями о погашении записей об ипотеке в отношении вышеуказанных объектов недвижимого имущества, которые были зарегистрированы: №23/237/001/808/2019-4256, №23/237/001/808/2019-4337, №23/237/001/808/2019-4317, №23/237/001/808/2019-4323, №23/237/001/808/2019-4341, №23/237/001/808/2019-4325, №23/237/001/808/2019-4331, №23/237/001/808/2019-4296, №23/237/001/808/2019-4377, №23/237/001/808/2019-4398, №23/237/001/808/2019-4401, №23/237/001/808/2019-4393, №23/237/001/808/2019-4390, №23/237/001/808/2019-4370, №23/237/001/808/2019-4372, №23/237/001/808/2019-4374, №23/237/001/808/2019-4383, №23/237/001/808/2019-4362, №23/237/001/808/2019-4365, №23/237/001/808/2019-4359, №23/237/001/808/2019-4367, №23/237/001/808/2019-4364.
05.09.2019 Управление в адрес ПАО «Промсвязьбанк» направлены уведомления о приостановлении государственной регистрации по причине наличия противоречий между заявленными правами и уже зарегистрированными правами, а также на несоответствие требованиям законодательства Российской Федерации формы и (или) содержание документа, представленного для осуществления залогодержателем по вышеуказанным записям об ипотеке: в соответствии со сведениями ЕГРН в качестве залогодержателя указано ОАО «Первый объединенный банк».
Управление предложило для устранения причин, послуживших основанием для приостановления государственной регистрации, регистрирующим органом, осуществить государственную регистрацию смены залогодержателя с ОАО «Первый объединенный банк» на ПАО «Промсвязьбанк».
05.10.2019 отказало ПАО «Промсвязьбанк» в государственной регистрации снятия обременения и погашении регистрационной записи об ипотеке №23/237/001/808/2019-4256, № 23/237/001/808/2019-4337, № 23/237/001/808/2019-4317, № 23/237/001/808/2019-4323, № 23/237/001/808/2019-4341, № 23/237/001/808/2019-4325, № 23/237/001/808/2019-4331, 23/237/001/808/2019-4296, № 23/237/001/808/2019-4377, № 23/237/001/808/2019-4398, № 23/237/001/808/2019-4401, № 23/237/001/808/2019-4393, № 23/237/001/808/2019-4390, № 23/237/001/808/2019-4370, № 23/237/001/808/2019-4372, № 23/237/001/808/2019-4374, № 23/237/001/808/2019-4383, № 23/237/001/808/2019-4362, № 23/237/001/808/2019-4365, № 23/237/001/808/2019-4359, № 23/237/001/808/2019-4367, № 23/237/001/808/2019-4364 в связи с неустранением причин, послуживших основанием для приостановления государственной регистрации снятия обременения.
Признавая действия Управления незаконными, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.
В соответствии со статьёй 14 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон №218-ФЗ), государственный кадастровый учёт и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Согласно части 4 статьи 334 Гражданского кодекса Российской Федерации к залогу недвижимого имущества (ипотеке) применяются правила настоящего Кодекса о вещных правах, а в части, не урегулированной указанными правилами и законом об ипотеке, общие положения о залоге.
В силу статьи 352 Гражданского кодекса Российской Федерации залог прекращается: 1) с прекращением обеспеченного залогом обязательства; 2) если заложенное имущество возмездно приобретено лицом, которое не знало и не должно было знать, что это имущество является предметом залога; 3) в случае гибели заложенной вещи или прекращения заложенного права, если залогодатель не воспользовался правом, предусмотренным пунктом 2 статьи 345 настоящего Кодекса; 4) в случае реализации заложенного имущества в целях удовлетворения требований залогодержателя в порядке, установленном законом, в том числе при оставлении залогодержателем заложенного имущества за собой, и в случае, если он не воспользовался этим правом (пункт 5 статьи 350.2); 5) в случае прекращения договора залога в порядке и по основаниям, которые предусмотрены законом, а также в случае признания договора залога недействительным; 6) по решению суда в случае, предусмотренном пунктом 3 статьи 343 настоящего Кодекса; 7) в случае изъятия заложенного имущества (статьи 167, 327), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1 статьи 353 настоящего Кодекса; 8) в случае реализации заложенного имущества в целях удовлетворения требований предшествующего залогодержателя (пункт 3 статьи 342.1); 9) в случаях, указанных в пункте 2 статьи 354 и статье 355 настоящего Кодекса; 10) в иных случаях, предусмотренных законом или договором.
При прекращении залога залогодержатель, у которого находилось заложенное имущество, обязан возвратить его залогодателю или иному управомоченному лицу.
Залогодатель вправе требовать от залогодержателя совершения всех необходимых действий, направленных на внесение записи о прекращении залога (статья 339.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 11 статьи 53 Федерального закона №218-ФЗ регистрационная запись об ипотеке погашается по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 16.07.1998 №102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» (далее - Федеральный закон №102-ФЗ), а также по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.
Статьями 25 и 25.1 Федерального закона №102-ФЗ установлен перечень оснований для погашения регистрационной записи об ипотеке.
Согласно пункту 1 статьи 25 Федерального закона 102-ФЗ если иное не предусмотрено Федеральным законом или настоящей статьей, регистрационная запись об ипотеке погашается в течение трёх рабочих дней с момента поступления в орган регистрации прав совместного заявления залогодателя и залогодержателя; заявления залогодержателя, в случае, если не выдана закладная.
Регистрационная запись об ипотеке погашается также по решению суда или арбитражного суда о прекращении ипотеки в порядке, предусмотренном настоящей статьёй.
В соответствии с частью 1 статьи 408 Гражданского кодекса Российской Федерации надлежащее исполнение прекращает обязательство.
Как следует из материалов дела, названные выше объекты недвижимости ранее были переданы Обществом в залог по договорам ипотеки ОАО «Первый объединенный банк».
01.07.2016 ОАО «Первый объединенный банк» прекратило деятельность путём реорганизации в форме присоединения к ПАО «Промсвязьбанк». Данное обстоятельство сторонами не оспаривается.
Частью 1 статьи 72 Закона № 218-ФЗ определено, что настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2017 года, за исключением части 4 статьи 66 и статьи 68 настоящего Федерального закона.
Согласно пункту 1 статьи 30 Федерального закона от 03.07.2016 №361-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации», признаны утратившими силу со дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в том числе, главы I - IV, статью 31 и главу VI Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
В соответствии с пунктом 2 статьи 32 Федерального закона от 03.07.2016 №361-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации», настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2017 года, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления их в силу.
Таким образом, на момент прекращения деятельности ОАО «Первый объединенный банк» - 01.07.2016, действовали нормы глав I-IV Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
В силу статьи 21.1 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в связи с изменением содержащихся в базовых государственных информационных ресурсах сведений о правообладателе (правообладателях), которое не влечёт за собой переход, прекращение права, ограничение (обременение) права на объект недвижимости, соответствующие изменения в ЕГРП вносятся без заявления правообладателя (правообладателей).
Согласно пункту 68 Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, состава номера регистрации, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 23.12.2013 №765 (действовавших на момент обращения общества с соответствующим заявлением), в случае наличия обстоятельств, которые не влекут за собой прекращение или перехода права на объект недвижимого имущества, ограничения (обременения) на него, в ЕГРП могут быть внесены соответствующие записи об изменениях без проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество. К таким сведениям относятся, в том числе перемена фамилии, имени, отчества физического лица, изменение наименования юридического лица, изменение назначения объекта (например, при переводе жилого помещения в нежилое, изменении категории земельного участка), изменение объема выполненных строительно-монтажных работ (процент готовности) для объектов незавершенного строительства, изменение площади объекта в связи с её уточнением в установленном порядке, в том числе при изменении порядка определения площади объекта, и т.п.
В соответствии со статьёй 382 Гражданского кодекса Российской Федерации право (требование), принадлежащее кредитору на основании обязательства, может перейти к другому лицу на основании закона.
Если иное не предусмотрено законом или договором, право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объёме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права. В частности, к новому кредитору переходят права, обеспечивающие исполнение обязательства (статья 384 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Права кредитора по обязательству переходят к другому лицу на основании закона при наступлении указанных в нем обстоятельств, в том числе в результате универсального правопреемства в правах кредитора (подпункт 1 пункта 1 статьи 387 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В пункте 4 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что при выделении из состава юридического лица одного или нескольких юридических лиц к каждому из них переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом.
При присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица (пункта 2 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации).
При реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица первое из них считается реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица (пункт 4 статьи 57 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу пункта 2 статьи 58 и пункта 1 статьи 129 Гражданского кодекса Российской Федерации правопреемство, которое имеет место при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу, относится к числу универсальных, в силу которого к последнему в полном объёме переходит весь комплекс прав и обязанностей присоединенного в полном объёме в том виде и состоянии, в каком они принадлежали юридическому лицу - правопредшественнику на момент его реорганизации.
Факт реорганизации ОАО «Первый объединенный банк» в форме присоединения не признан незаконным.
В силу части 3 статьи 11 Федерального закона 102-ФЗ предусмотренные настоящим Федеральным законом и договором об ипотеке права залогодержателя (право залога) на имущество считаются возникшими с момента внесения записи об ипотеке в Единый государственный реестр недвижимости, если иное не установлено федеральным законом. Если обязательство, обеспечиваемое ипотекой, возникло после внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи об ипотеке, права залогодержателя возникают с момента возникновения этого обязательства. Права залогодержателя (право залога) на заложенное имущество не подлежат государственной регистрации.
Оснований полгать, что ПАО «Промсвязьбанк», как новый залогодержатель, при отсутствии записи в ЕГРП о нём утрачивает свои права по прекращению ипотеки, в силу названных выше норм не имеется.
Таким образом, несоответствие сведений о залогодержателе, послужившее основанием для приостановления Управлением государственной регистрации снятия обременения, не соответствует названным нормам права.
Согласно материалам дела, ПАО «Промсвязьбанк» было представлено Управлению доказательств внесения записи в ЕГРЮЛ от 01.07.2016.
В силу положений статьи 352 Гражданского кодекса Российской Федерации залог прекращается, в том числе с прекращением обеспеченного залогом обязательства.
На основании пункта 1 статьи 408 Гражданского кодекса Российской Федерации надлежащее исполнение прекращает обязательство.
Лицами, участвующими в деле, не оспаривается факт исполнения Обществом обязательства перед залогодержателем в полном объёме, не оспаривается.
При таких обстоятельствах, судом первой инстанции обоснованно сделан вывод о несоответствии сообщения Управления об отказе в государственной регистрации снятия обременения и погашении регистрационной записи о ипотеке от 05.12.2019 положениям Федерального закона №102-ФЗ, Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и нарушает права Общества.
Указание судом первой инстанции о том, что его является основанием для Управления для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН), апелляционный суд находит соответствующим закону.
Довод Управления о несоответствии решения постановлению Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» апелляционный суд находит необоснованным, не относящимся к предмету спора.
На основании изложенного суд первой инстанции правомерно и обоснованно пришёл к выводу, что требования Общества подлежат удовлетворению.
Доводы апелляционной жалобы, сводящиеся к иной, чем у суда первой инстанции трактовке тех же обстоятельств дела и норм права, не опровергают правомерность и обоснованность выводов суда первой инстанции, не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта.
Нарушения и неправильного применения норм процессуального права, влекущих отмену судебного акта в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.
Таким образом, суд первой инстанции вынес законное и обоснованное решение, доводов, которые не были предметом исследования в суде первой инстанции, не приведено.
Согласно пункту 3 статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в постановлении арбитражного суда апелляционной инстанции указывается на распределение судебных расходов, в том числе расходов, понесённых в связи с подачей апелляционной жалобы.
Управление в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, освобождено от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, апелляционный суд не рассматривает вопрос о распределении судебных расходов в связи с уплатой государственной пошлины.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269-271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 03.11.2020 по делу
№А32-4565/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определённом главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, в течение двух месяцев с даты его вступления в законную силу, через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий С.В. Пименов
Судьи М.В. Соловьева
ФИО2