Гражданский кодекс часть 1

от федерального государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Санаторий Архипо-Осиповка»: ФИО1, представитель по доверенности от 20.11.2020, диплом от 14.12.2005,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу федерального государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Санаторий Архипо-Осиповка» Федерального медико-биологического агентства

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от «21» февраля 2020 по делу № А32-20042/2019

по иску федерального государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Санаторий Архипо-Осиповка» Федерального медико-биологического агентства (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Росреестра» филиал по Краснодарскому краю;

к Министерству природных ресурсов Краснодарского края (ИНН <***>, ОГРН <***>);

к обществу с ограниченной ответственностью «Одиссея» (ИНН <***>, ОГРН <***>);

к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея (ИНН <***>, ОГРН <***>);

к Управлению Росреестра по Краснодарскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>);

к Федеральному агентству лесного хозяйства (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании сведений о земельном участке реестровой ошибкой,

об исключении земельного участка из Единого государственного реестра недвижимости

при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: Федеральное медико-биологическое агентство,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное учреждение здравоохранения «Санаторий Архипо-Осиповка» ФМБА России (далее - Учреждение) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Росреестра» филиал по Краснодарскому краю, министерству природных ресурсов Краснодарского края (далее – Министерство), обществу с ограниченной ответственностью «Одиссея»:

- признать реестровой ошибкой сведения государственного кадастра недвижимости о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 23:40:1001005:107, местоположение: Краснодарский край, г.Геленджик, Геленджикское лесничество, Архипо-Осиповское участковое лесничество, квартал 42Б, часть выдела 20, который находится внутри земельного участка с кадастровым номером 23:40:1003001:7, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Геленджик, <...>;

- исправить реестровую ошибку путём исключения из Единого государственного реестра недвижимости земельного участка с кадастровым номером 23:40:1001005:107.

Судом первой инстанции определением от 11.07.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, было привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

Определением от 01.08.2019 судом первой инстанции к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, были привлечены: Федеральное агентство лесного хозяйства; Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея.

Определением от 03.12.2019 судом первой инстанции к участию в деле в качестве ответчиков привлечены: Межрегиональное теруправление Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея; Управление Росреестра по Краснодарскому краю.

Определением от 19.12.2019 судом первой инстанции к участию в деле привлечены: в качестве ответчика - Федеральное агентство лесного хозяйства (Рослесхоз); в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования - Федеральное медико-биологическое агентство.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от «21» февраля 2020 в удовлетворении заявления Учреждения было отказано.

Решение мотивировано тем, что Учреждение не доказало ошибочности сведений государственного реестра недвижимости о границах земельного участка с кадастровым номером 23:40:1001005:107, в связи с чем, отсутствуют основания утверждать о неправильном указании этих границ в договоре аренды лесного участка (в договоре участок описан румбами и длинами линий) или о неправильном вычислении границ земельного участка в системе координат МСК23 кадастровым инженером при подготовке межевого плана в 2013 году. Регистрация права собственности Российской Федерации и права аренды ООО «Одиссея» на него препятствует исключению земельного участка с кадастровым номером 23:40:1001005:107 из государственного реестра недвижимости.

Не согласившись с принятым судебным актом, Учреждение обратилось в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить и принять новый судебный акт, которым заявленные требования удовлетворить. В обоснование апелляционной жалобы Учреждение указывает, что им в материалы дела были приобщены землеустроительные дела, государственные акты, свидетельства, содержащие иные координаты и подтверждающие о местоположении земельного участка с кадастровым номером 23:40:1001005:107 в ином кадастровом квартале и разночтения адресов соответственно, что позволяет, не имея специальных познаний сделать вывод о его фактическом местоположении. Судом первой инстанции оставлено без рассмотрения ходатайство Учреждения о проведении по делу землеустроительной экспертизы.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд рассматривает апелляционную жалобу в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Учреждение подало ходатайство о назначении экспертизы по делу. В обоснование поданного ходатайство Учреждение указало, что в суде первой инстанции в виду отсутствия финансирования, которое происходит методом субсидий через органы федерального казначейства и на момент рассмотрения дела судом первой инстанции статья целевого расходования на оплату проведения экспертных мероприятий отсутствовала.

Определением от 29.06.2020 апелляционный суд удовлетворил ходатайство Учреждения и назначил землеустроительную экспертизу.

Проведение экспертизы поручено эксперту ФИО2 автономной некоммерческой организации «Независимая судебноэкспертная лаборатория» (ОГРН <***>, ИНН <***>), эксперт имеет высшее профессиональное образование по специальности «Прикладная геодезия», квалификация «Инженер», диплом о высшем образовании ДВС №0310311 Ростовского государственного строительного университета рег. №823 от 30.06.2000, квалификационный аттестат кадастрового инженера №0000721 идентификационный номер аттестата №26-16-643 выдан Министерством экономического развития Ставропольского края, протокол заседания комиссии от 11.02.2016 №26-2016-317-3 от 15.02.2016 стаж работы по специальности 17 лет.

Перед экспертом на разрешение поставлены следующие вопросы:

1. Определить фактическое местоположение земельного участка с кадастровым номером с кадастровым номером 23:40:1001005:107, площадью 4000 КВ.М., местоположение: Краснодарский край, г.Геленджик, Геленджикское 6 А32-20042/2019 лесничество, Архипо-Осиповское участковое лесничество, квартал 42Б часть выдела 20 и земельного участка с кадастровым номером 23:40:1003001:58, ранее 23:40:1003001:7 (статус «ранее учтённый»), 23:40:1003001:0001 (статус «архивный), площадью 79934 квадратных метров, расположенный по адресу: Краснодарский край, город Геленджик, село АрхипоОсиповка, Черноморский бульвар, 9?

2. Установить соответствуют ли площадь и границы земельного участка с кадастровым номером 23:40:1001005:107, площадью 4000 кв.м., местоположение: Краснодарский край, г. Геленджик, Геленджикское лесничество, Архипо-Осиповское участковое лесничество, квартал 42 Б часть выдела 20 и земельного участка с кадастровым номером 23:40:1003001:58, ранее 23:40:1003001:7 (статус «ранее учтенный»), 23:40:1003001:0001 (статус «архивный), площадью 7Р934 квадратных метров, расположенный по адресу: Краснодарский край, город Геленджик, село АрхипоОсиповка, Черноморский бульвар, 9. правоустанавливающим документам сторон? В случае несоответствия определить причину?

3. Установить имеется ли при постановке на кадастровый учёт земельного участка с кадастровым номером 23:40:1001005:107, площадью 4000 кв.м., местоположение: Краснодарский край, г.Геленджик, Геленджикское лесничество, Архипо-Осиповское участковое лесничество, квартал 42Б часть выдела 20 реестровая ошибка?

4. В случае обнаружения реестровой ошибки в отношении учёта земельного участка с кадастровым номером 23:40:1003001:58, ранее 23:40:1003001:7 (статус «ранее учтенный»), 23:40:1003001:0001 (статус «архивный), площадью 79934 квадратных метров, расположенный по адресу: Краснодарский край, город Геленджик, <...>, указать способы устранения такой ошибки?

5. Подготовить возможные варианты установления границ земельного участка с кадастровым номером 23:40:1001005:107, площадью 4000 кв.м., местоположение: Краснодарский край, г. Геленджик, Геленджикское лесничество, Архипо-Осиповскос участковое лесничество, квартал 42 Б часть выдела 20 и земельного участка с кадастровым номером 23:40:1003001:58, ранее 23:40:1003001:7 (статус «ранее учтенный»), 23:40:1003001:0001 (статус «архивный), площадью 79934 квадратных метров, расположенный по адресу: Краснодарский край, город Геленджик, <...>?

27.01.2021 поступило заключение автономной некоммерческой организации «Независимая судебноэкспертная лаборатория».

Определением от 22.03.2021 апелляционный суд перешёл к рассмотрению апелляционной жалобы по правилам первой инстанции.

Учреждение уточнило требования и просило:

- Решение Арбитражного суда Краснодарского края от 21 февраля 2020 года по делу №А32-20042/2019 отменить и принять новый судебный акт;

- признать сведения о границах земельного участка с кадастровым номером 23:40:1001005:107, местоположение: Краснодарский край, г.Геленджик, Геленджикское лесничество, Архипо-Осиповское участковое лесничество, квартал 42Б часть выдела 20, реестровой ошибкой;

- исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах земельного участка с кадастровым номером 23:40:1001005:107, площадью 4000 кв.м., местоположение: Краснодарский край, г. Геленджик, Геленджикское лесничество, Архипо-Осиповское участковое лесничество, квартал 42Б часть выдела 20;

- возложить обязанность по проведению кадастровых работ и постановке на государственный кадастровый учёт в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:40:1001005:107, площадью 4000 кв.м., местоположение: Краснодарский край, г. Геленджик, Геленджикское лесничество, Архипо-Осиповское участковое лесничество, квартал 42Б часть выдела 20, на представителя собственника - МТУ Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея и правообладателя - общество с ограниченной ответственностью «Одиссея».

Апелляционный суд принял требования Учреждения.

В судебном заседании представитель Учреждения поддержал доводы апелляционной жалобы в полном объёме.

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Росреестра» филиал по Краснодарскому краю, Министерство природных ресурсов Краснодарского края, общество с ограниченной ответственностью «Одиссея», Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея, Управлению Росреестра по Краснодарскому краю, Федеральное агентство лесного хозяйства, Федеральное медико-биологическое агентство, извещённые надлежащим способом о времени и месте судебного заседания, в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путём размещения соответствующей информации на официальном сайте пятнадцатого арбитражного апелляционного суда, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Краснодарском крае представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения. Апелляционный суд приобщил отзыв к материалам дела.

Федеральное агентство лесного хозяйства представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения. Апелляционный суд приобщил отзыв к материалам дела. Также подало ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. Апелляционный суд протокольным определением удовлетворил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Росреестра» филиал по Краснодарскому краю представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения. Апелляционный суд приобщил отзыв к материалам дела.

Управление Росреестра по Краснодарскому краю, представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения. Апелляционный суд приобщил отзыв к материалам дела. Также подало ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. Апелляционный суд протокольным определением удовлетворил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

17.05.2021 апелляционным судом объявлен перерыв по делу до 24.05.2021. После перерыва в судебное заседание явился представитель Учреждения - ФИО1.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» филиал по Краснодарскому краю, Министерства природных ресурсов Краснодарского края, общества с ограниченной ответственностью «Одиссея», Межрегионального территориального управления Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея, Управления Росреестра по Краснодарскому краю, Федерального агентства лесного хозяйства, Федерального медико-биологическое агентства, надлежащим способом извещённых о времени и месте судебного разбирательства.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции установил следующее.

Согласно государственным актам А-1 №180698 и КК-2 №40855531209 Учреждению на праве постоянного (бессрочного) пользования предоставлен земельный участок размером 30.1 га в п.Архипо-Осиповка (т.1 л.д.96-102). Земельный участок, по сведениям Управления Росреестра по Краснодарскому краю, был учтён по кадастровому номеру 23:40:1003001:0001 (23:40:1003001:1) площадью 79934 кв.м. (т.1 л.д.96-102).

Согласно информации Управления Росреестра по Краснодарскому краю Сведения о земельном участке, расположенном по адресу: Россия, Краснодарский край, г.Геленджик, <...>, с кадастровым номером 23:40:1003001:1 были внесены в государственный земельный кадастр, а позднее включены в кадастр недвижимости, в результате рассмотрения заявки о постановке на государственный кадастровый учёт от 28.01.2003 №40-03/03-190 и представленных с ним документов - постановления главы администрации п. Архипо-Осиповка от 05.07.1995 №274.

Согласно сведениям ЕГРП по состоянию на 18.03.2003 на кадастровом учёте состоял земельный участок с кадастровым номером 23:40:1003001:0001, расположенный: Краснодарский край, г.Геленджик, п.Архипо-Осиповка, вдоль р.Вулан и берега Чёрного моря, площадью 79934 кв.м. (т.1 л.д. 134-139).

Площадь земельного участка 79934 кв.м. следует также из землеустроительного дела (т.2 л.д. 34-84).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 27.04.2012 земельный участок с кадастровым номером 23:40:1003001:0001 был поставлен на учёт 06.05.2003 запись регистрации №23-10.12-7.2003-429 (т.2 л.д.85).

Согласно выписке из ЕГРП на 15.08.2019 на учёт был поставлен земельный участок с кадастровым номером 23:40:1003001:1 был поставлен на учёт 17.03.2003 запись регистрации №23-10.12-7.2003-429 (т.3 л.д.9-19).

18.07.2012 земельный участок с кадастровым номером 23:40:1003001:1 был снят с кадастрового учёта (т.3 л.д.9-19).

Земельный участок с кадастровым номером 23:40:1003001:0001 в 2004 году был снят с кадастрового учёта году и 14.08.2005 поставлен за учёт с кадастровым номером 23:40:1003001:7 (т.2 л.д. 86).

18.03.2013 Министерство природных ресурсов Краснодарского края (арендодатель) и ООО «Одиссея» (арендатор) заключило договор аренды №11/13 лесного участка в составе земель лесного фонда, находящийся в государственной собственности №11/13 площадью 0,4 га, местоположение: Краснодарский край, г.Геленджик, Геленджикское лесничество, Архипо-Осиповское участковое лесничество, квартал 42Б часть выдела 20. Номер учётной записи в лесном реестре 23-05-04-13-01541.

10.06.2013 в ЕГРП внесены сведения о земельном участке с кадастровым номером 23:40:1001005:107 на основании договора аренды от 18.03.2013 №11/13.

Согласно выписке из ЕГРП на 19.08.2019 земельному участку 4000кв.м., расположенному по адресу: Краснодарский край, г.Геленджик, Геленджикское лесничество, Архипо-Осиповское участковое лесничество, квартал 42Б часть выдела 20, 10.07.2000 был присвоен кадастровый номер 23:40:1001005:107 (т.3 л.д. 39-41).

10.06.2019 на основании вступившего в законную силу решения Геленджикского районного суда от 21.02.2007 по делу №2-230/07, земельный участок с кадастровым номером 23:40:1003001:7 был снят с кадастрового учёта и статус земельного участка был изменён на «архивный», участок является двойником, актуальный кадастровый номер 23:40:1003001:1 (т.3 л.д. 20-32). наряду с этим, указано, что границы участка пересекал земельный участок с кадастровым номером 23:40:1001005:107, образованный фактически внутри земельного участка с кадастровым номером 23:40:1003001:7.

Исследовав представленные доказательства, по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дав надлежащую правовую оценку доводам лиц, участвующих в деле, апелляционный суд пришёл к выводу о том, что апелляционная жалоба Учреждения подлежит удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации защите в арбитражном суде подлежат нарушенные или оспариваемые права и законные интересы.

Способы защиты гражданских прав приведены в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Под способами защиты гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав. Избранный способ защиты должен соответствовать характеру и последствиям нарушения и в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

Статьёй 61 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон №218-ФЗ) предусмотрена возможность исправления ошибок, содержащихся в ЕГРН в судебном порядке.

Согласно части 3 статьи 61 Федерального закона №218-ФЗ под реестровой ошибкой понимается воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном названным Федеральным законом.

Реестровая ошибка подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечёт за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда (часть 4 статьи 61 Федерального закона №218-ФЗ).

По смыслу приведённых норм ответчиком по требованию об исправлении реестровой ошибки в случае, если её исправление затрагивает интересы правообладателя, является, в том числе правообладатель объекта недвижимости, права которого затрагиваются в результате исправления такой ошибки.

Исходя из пункта 56 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», суд вправе сделать выводы о допущенной кадастровой (реестровой) ошибке только в том случае, если вносимые изменения не повлекут нарушений прав и законных интересов других лиц и при отсутствии спора о праве на недвижимое имущество.

Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учёта, вправе принять решение об исправлении кадастровой (реестровой) ошибки в сведениях. Ответчиком по делу об исправлении кадастровой (реестровой) ошибки является орган, осуществляющий кадастровый учёт, поскольку в результате разрешения спора об устранении кадастровой ошибки обязанность по её исправлению может быть возложена только на орган кадастрового учёта, которым внесены недостоверные сведения в государственный кадастр.

По смыслу части 2 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

В силу статьи 64 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заключения экспертов относятся к доказательствам, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

Из положений указанных норм следует, что формирование предмета доказывания в ходе рассмотрения конкретного спора, а также определение источников, методов и способов собирания объективных доказательств, посредством которых устанавливаются фактические обстоятельства дела, являются исключительной прерогативой суда, рассматривающего спор по существу.

Таким образом, в тех случаях, когда у арбитражного суда имеется необходимость в получении компетентного заключения по вопросам, подлежащим разрешению исходя из предмета заявленных требований и конкретных обстоятельств дела, суд вправе назначить проведение по делу судебной экспертизы.

В силу части 1 статьи 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле.

Определением от 29.06.2020 апелляционный суд удовлетворил ходатайство Учреждения и назначил по делу землеустроительную экспертизу. Проведение экспертизы поручено эксперту автономной некоммерческой организации «Независимая судебно-экспертная лаборатория» (ОГРН <***>, ИНН <***>).

На разрешение эксперта были поставлены следующие вопросы:

- определить фактическое местоположение земельного участка с кадастровым номером с кадастровым номером 23:40:1001005:107, площадью 4000 КВ.М., местоположение: Краснодарский край, г.Геленджик, Геленджикское лесничество, Архипо-Осиповское участковое лесничество, квартал 42Б часть выдела 20 и земельного участка с кадастровым номером 23:40:1003001:58, ранее 23:40:1003001:7 (статус «ранее учтённый»), 23:40:1003001:0001 (статус «архивный), площадью 79934 квадратных метров, расположенный по адресу: Краснодарский край, город Геленджик, село АрхипоОсиповка, Черноморский бульвар, 9?

- установить соответствуют ли площадь и границы земельного участка с кадастровым номером 23:40:1001005:107, площадью 4000 кв.м., местоположение: Краснодарский край, г. Геленджик, Геленджикское лесничество, Архипо-Осиповское участковое лесничество, квартал 42 Б часть выдела 20 и земельного участка с кадастровым номером 23:40:1003001:58, ранее 23:40:1003001:7 (статус «ранее учтенный»), 23:40:1003001:0001 (статус «архивный), площадью 7Р934 квадратных метров, расположенный по адресу: Краснодарский край, город Геленджик, село АрхипоОсиповка, Черноморский бульвар, 9. правоустанавливающим документам сторон? В случае несоответствия определить причину?

- установить имеется ли при постановке на кадастровый учёт земельного участка с кадастровым номером 23:40:1001005:107, площадью 4000 кв.м., местоположение: Краснодарский край, г.Геленджик, Геленджикское лесничество, Архипо-Осиповское участковое лесничество, квартал 42Б часть выдела 20 реестровая ошибка?

-в случае обнаружения реестровой ошибки в отношении учёта земельного участка с кадастровым номером 23:40:1003001:58, ранее 23:40:1003001:7 (статус «ранее учтенный»), 23:40:1003001:0001 (статус «архивный), площадью 79934 квадратных метров, расположенный по адресу: Краснодарский край, город Геленджик, <...>, указать способы устранения такой ошибки?

- подготовить возможные варианты установления границ земельного участка с кадастровым номером 23:40:1001005:107, площадью 4000 кв.м., местоположение: Краснодарский край, г. Геленджик, Геленджикское лесничество, Архипо-Осиповскос участковое лесничество, квартал 42 Б часть выдела 20 и земельного участка с кадастровым номером 23:40:1003001:58, ранее 23:40:1003001:7 (статус «ранее учтенный»), 23:40:1003001:0001 (статус «архивный), площадью 79934 квадратных метров, расположенный по адресу: Краснодарский край, город Геленджик, <...>?

По результатам проведённого исследования, эксперт представил заключение от 21.01.2021 №84.

Согласно выводам, изложенным в заключении судебной экспертизы от 21.01.2021 №84:

По вопросу 1 эксперт указал, что определить фактическое местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 23:40:1001005:107, площадью 4000 кв.м., местоположение: Краснодарский край, г.Геленджик, Геленджикское лесничество, Архипо-Осиповское участковое лесничество, квартал 42Б часть выдела 20 не предоставляется возможным в связи с отсутствием на местности закреплённых с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения (межевые знаки, ограждения и т.д.) границ земельного участка.

При этом, экспертом были определены фактические границы земельного участка с кадастровым номером 23:40:1003001:58, ранее 23:40:1003001:7 (статус «ранее учтенный»), 23:40:1003001:0001 (статус «архивный»), площадью 79934 квадратных метров, расположенных по адресу: Краснодарский край, город Геленджик, <...> и определены геодезические данные, согласно которым фактически общая площадь земельного участка с кадастровым номером 23:40:1003001:58, ранее 23:40:1003001:7 (статус «ранее учтенный»), 23:40:1003001:0001 (статус «архивный»), площадью 79934 квадратных метров, расположенных по адресу: Краснодарский край, город Геленджик, <...>, составляет 75235 кв.м..

По вопросу 2 эксперт указал, что площадь земельного участка с кадастровым номером 23:40:1001005:107, в соответствии со сведениями ЕГРН, соответствует площади лесного участка указанной в правоустанавливающем документе - договор аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности от 18.03.2013 №11/13. Границы земельного участка с кадастровым номером 23:40:1001005:107, в соответствии со сведениями ЕГРН, не соответствуют границам лесного участка, указанным в договоре аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности от 18.03.2013 №11/13.

Лесной участок находится в лесном массиве что соответствует категории земель земли лесного фонда, указанного в Договоре аренды. При этом, в соответствии со сведениями ЕГРН. земельный участок находится на землях населённого пункта, что не соответствует договору аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности от 18.03.2013 №11/13.

Одной из причин несоответствия, является ошибочное отнесение лесного участка, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Геленджик, Геленджикское лесничество, Архипо-Осиповское участковое лесничество, квартал 42Б часть выдела 20, к кадастровому кварталу 23:40:1001005 и к землям населённого пункта, при внесении сведений о нем в ЕГРН как ранее учтнного.

Второй причиной является ошибочное определение координат при проведении кадастровых работ по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером 23:40:1001005:107, расположенного по адресу: Краснодарский край, г.Геленджик, Геленджикское лесничество, Архипо-Осиповское участковое лесничество, квартал 42Б часть выдела 20.

Площадь земельного участка с кадастровым номером 23:40:1003001:58, ранее 23:40:1003001:7 (статус «ранее учтенный»), 23:40:1003001:0001 (статус «архивный») не соответствует правоустанавливающему документу.

Одной из причин является исключение из границ земельного участка с кадастровым номером 23:40:1003001:0001, земельных участков, изъятых из пользования санатория «Архипо-Осиповка», на основании Решения Геленджикского городского суда Краснодарского края от 17.05.2004 по делу №2-648/2004.

Ещё одной причиной эксперт выделил применение метода спутниковых геодезических измерений при определении координат с помощью более высокоточных приборов измерения GPS, а также обработки полевых измерений и вычисление площади земельного участка с помощью специализированных программ.

Границы земельного участка с кадастровым номером 23:40:1003001:58, ранее 23:40:1003001:7 (статус «ранее учтенный»), 23:40:1003001:0001 (статус «архивный») соответствуют правоустанавливающему документу.

Фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером 23:40:1003001:58 вычислена при проведении камеральных работ с помощью программы «Геодезист» и составила 75235 кв.м. или 7,5235 га. С учётом земельных участков, изъятых из пользования санатория «Архипо-Осиповка», на основании Решения Геленджикского городского Краснодарского края от 17.05.2004, площадь земельного участка с кадастровом 23:40:1003001:58 составит 75235 кв.м. +4699 кв.м.=79934 кв.м. или 7,9934 га., где 4699 кв.м. площадь изъятых земельных участков.

По вопросу 3 эксперт указал, при постановке на кадастровый учёт земельного участка с кадастровым номером 23:40:1001005:107, площадью 4000 кв.м., местоположение: Краснодарский край, г.Геленджик, Геленджикское лесничество, Архипо-Осиповское участковое лесничество, квартал 42Б часть выдела 20 имеет реестровая ошибка.

По вопросу 4 эксперт указал, что определить наличие реестровой ошибки при постановке на кадастровый учёт земельного участка, с кадастровым номером 23:40:1003001:58, ранее 23:40:1003001:7 (статус «ранее учтенный»), 23:40:1003001:0001 (статус «архивный»), площадью 79934 квадратных метров, расположенных по адресу: Краснодарский край, город Геленджик, <...>, не предоставляется возможным.

По вопросу 5 эксперт указал, что установить границы земельного участка с кадастровым номером 23:40:1001005:107, площадью 4000 кв.м., местоположение: Краснодарский край, г.Геленджик, Геленджикское лесничество, Архипо-Осиповское участковое лесничество, квартал 42Б часть выдела 20 не предоставляется возможным, поскольку при изучении представленного картографического материала по лесоустройству, (Планшет №70 лесоустройства Горячеключевского сельского лесхоза Геленджикского лесничества в М 1:10000 2000 года) выявлено отсутствие координат координатной сетки, что позволило бы определить координаты лесного участка картометрическим методом.

Доказательства нахождения объектов недвижимости ООО «Одиссея» не земельном участке с кадастровым номером 23:40:1001005:107, в материалы дела не представлены.

Для установления на местности границ земельного участка с кадастровым номером 23:40:1003001:58, ранее 23:40:1003001:7 (статус «ранее учтенный»), 23:40:1003001:0001 (статус «архивный»), площадью 79934 квадратных метров, расположенных по адресу: Краснодарский край, город Геленджик, <...>, необходимо подготовить межевой план в соответствии с Федеральным закон от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и Приказом Минэкономразвития РФ от 08.12.2015 №921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке» по уточнению границ и площади земельного участка с кадастровым номером 23:40:1003001:58 с учётом фактических границ земельного участка с установленным геодезическими данными, который предоставить в Управление Росреестра по Краснодарскому краю для внесения уточненных сведений о границах и площади земельного участка с кадастровым номером 23:40:1003001:58.

Заключение эксперта от 21.01.2021 №84 апелляционный суд находит оформленным в соответствии с требованиями статей 82, 83, 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отражает все предусмотренные частью 2 статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации сведения, основано на материалах дела, предоставленных в распоряжении эксперта на момент проведения экспертизы, выводы эксперта являются ясными и полными, противоречия в выводах эксперта отсутствуют. Эксперт был предупреждён об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Представленное заключение содержит ответы на поставленные судом вопросы, которые апелляционный суд находит мотивированными, выводы эксперта ясны, обоснованы исследованными им обстоятельствами.

Доказательства того, что заключение эксперта от 21.01.2021 №84 является недостаточно ясным и полным, лицами, участвующими в деле не оспариваются.

С учётом изложенного, заключение эксперта от 21.01.2021 №84 в силу статьи 64, 67, 68, 71, 82, 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционный суд принял в качестве надлежащих доказательств по делу и оценил наряду с другими доказательствами (статья 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с поставленным апелляционным судом перед экспертом вопросом, в заключении от 21.01.2021 №84 предложен вариант исправления реестровой ошибки, в том числе путём подготовки межевого плана в соответствии с Федеральным закон от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и Приказом Минэкономразвития РФ от 08.12.2015 №921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке» по уточнению границ и площади земельного участка с кадастровым номером 23:40:1003001:7 с учётом фактических границ земельного участка с установленными геодезическими данными.

Апелляционный суд приходит к выводу, что предложенный экспертом в качестве ответа на вопрос 5 вариант, является разумным, менее обременительным для сторон и соответствует принципу соблюдения баланса законных прав и интересов сторон.

Исходя из представленных в материалы дела доказательств апелляционный суд пришёл к выводу о том, что Учреждение, как надлежащий пользователь на праве оперативного управления, объекта недвижимости - земельного участка с кадастровым номером 23:40:1003001:7, при наличии реестровой ошибки в указании местоположения границ и площади спорных земельного участка, в праве обратиться был в суд за защитой своего нарушенного права.

Следует отметить, что согласно результатам судебной экспертизы (заключение эксперта от 13.01.2020 N 10.19/440), внешняя конфигурация и размер земельного участка с кадастровым номером 23:40:1003001:7 не изменялась. Следовательно, пересечение границ земельного участка с кадастровым номером 23:40:1003001:7 и земельного участка с кадастровым номером 23:40:1001005:107 не могло произойти из-за изменения конфигурации или размера земельного участка с кадастровым номером 23:40:1003001:7. При постановке на кадастровый учёт спорных земельных участков должно было быть учтено их фактическое местонахождение.

Довод Департамента лесного хозяйства о том, что удовлетворение требований Учреждения приведёт к нарушению прав Российской Федерации в части площади лесного участка, апелляционный суд находит необоснованным в силу названных выше норм права и представленных доказательств о наличии реестровой ошибки.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционной жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новый судебный акт.

В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены решения арбитражного суда первой инстанции является ) неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела.

При указанных выше обстоятельствах, решение Арбитражного суда Краснодарского края от 21.02.2020 подлежит отмене с принятием нового судебного акта об удовлетворении требований Учреждения.

Согласно пункту 3 статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в постановлении арбитражного суда апелляционной инстанции указывается на распределение судебных расходов, в том числе расходов, понесённых в связи с подачей апелляционной жалобы.

В силу части 5 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением апелляционной, кассационной жалобы, распределяются по правилам, установленным настоящей статьёй.

Статьёй 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации установлен размер государственной пошлины, подлежащий уплате Учреждение в данном случае, при обращении в арбитражный суд первой инстанции в размере 6000 руб., при обращении в апелляционный суд - 3000 рублей.

На основании статьи 106 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, специалистам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), расходы юридического лица на уведомление о корпоративном споре в случае, если Федеральным законом предусмотрена обязанность такого уведомления, и другие расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

Согласно части 2 статьи 107 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации эксперты получают вознаграждение за работу, выполненную ими по поручению арбитражного суда, если эта работа не входит в круг их служебных обязанностей как работников государственных судебно-экспертных учреждений. Специалисты получают вознаграждение за работу, выполненную ими по поручению арбитражного суда, если они не являются советниками аппарата специализированного арбитражного суда.

В частях 1 и 2 статьи 109 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что денежные суммы, причитающиеся экспертам, специалистам, свидетелям и переводчикам, выплачиваются по выполнении ими своих обязанностей. Денежные суммы, причитающиеся экспертам и свидетелям, выплачиваются с депозитного счета арбитражного суда.

Апелляционный суд находит заключение эксперта от 21.01.2021 №84 надлежащим доказательством, которому была дана оценка наряду с иными доказательствами. Результаты экспертизы лицами, участвующими в деле не оспаривались.

Учреждение в оплату судебной экспертизы, по платёжному поручению от 04.06.2020 №325660 внесло на депозитный счёт апелляционного суда денежные средства в сумме 45000 рублей.

Автономная некоммерческая организация «Независимая судебноэкспертная лаборатория» (ОГРН <***>, ИНН <***>), представила сведения о стоимости проведённой экспертизы, которая составила 45000 рублей.

Таким образом, расходы Учреждения по проведению судебной экспертизы в сумме 45000 руб., подлежат отнесению на Управление Росреестра по Краснодарскому краю.

Наряду с этим, апелляционный суд пришёл к выводу о том, что из федерального бюджета Учреждению подлежит возврату излишне уплаченная по чек-ордеру от 13.03.2021 (операция 52) государственная пошлина в сумме 3000 рублей.

В силу статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации, Учреждением не представлен оригинал чек-ордера от 13.03.2021 (операция 52) об уплате государственной пошлины в сумме 6000 рублей. Следовательно, при представлении оригинала названного платёжного документа, Учреждением сможет реализовать своё право на возврат излишне уплаченной государственной пошлины в сумме 3000 руб., в установленном статьёй 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110 258, 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 21.02.2020 по делу №А32-20042/2019 отменить.

Признать реестровой ошибкой содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости сведения (записи) о площади и описании местоположения границ, земельного участка с кадастровым номером 23:40:1001005:107, местоположение: Краснодарский край, г.Геленджик, Геленджикское лесничество, Архипо-Осиповское участковое лесничество, квартал 42Б, часть выдела 20, находящегося внутри земельного участка с кадастровым номером 23:40:1003001:7, расположенного по адресу: Краснодарский край, г.Геленджик, <...>.

Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>) исправить реестровую ошибку в сведениях, внесённых в Единый государственный реестр недвижимости в отношении земельных участков с кадастровым номером 23:40:1001005:107 и 23:40:1003001:7, восстановив сведения о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером 23:40:1003001:7 равной 79934 кв.м., существовавшие в Едином государственном реестре недвижимости до постановки на учёт земельного участка с кадастровым номером 23:40:1001005:107.

В порядке распределения судебных расходов взыскать с Управления Росреестра по Краснодарскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу федерального государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Санаторий Архипо-Осиповка» Федерального медико-биологического агентства (ИНН <***>, ОГРН <***>) 54000 руб., в том числе 9000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины и 45000 руб. в возмещение расходов на проведение судебной экспертизы.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определённом главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, в течение двух месяцев с даты его вступления в законную силу, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий С.В. Пименов

Судья М.В. Соловьева

С.С. Филимонова